Управляющая компания это коммерческая организация или нет в 2020 году

Самое важное в статье: "Управляющая компания это коммерческая организация или нет в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Управляющая компания (организация)

В статье рассматриваются общие и актуальные сведения об управляющей компании в сфере ЖКХ, которая будет полезна каждому жильцу многоквартирного дома (далее МКД).

СОДЕРЖАНИЕ

Управляющая организация — это юридическое лицо, образованное в форме коммерческой организации с целью введения лицензируемого вида деятельности по эксплуатации и обслуживанию общего имущества МКД, результат этой деятельности должен обеспечивать комфортное и безопасное условия жизни для жильцов, что достигается путем предоставления коммунальных услуг соответствующего качества на возмездной основе.

Для начала развенчаем один из мифов: управляющая компания и управляющая организация это одно и тоже. Нет – это не так.
Понятийный аппарат жилищного права не содержит в своем составе такого понятия как «управляющая компания«. А вот «управляющая организация» понятие исключительно жилищное. Этим термином обозначен субъект «основной игрок» жилищных правоотношений.

Важно: в рамках настоящей статьи понятия «управляющая компания» и «управляющая организация» используются в качестве синонимов.

1. Управляющая компания создана для извлечения прибыли

Всякий раз, когда разгорается внеочередной ЖК-скандал нередко, причиной тому является попытки потребителя урезонить экономические аппетиты эксплуатирующей компании. На что обычно представители управляющей организации отвечают: хотите качественные услуги – платите, никто бесплатно работать не будет!
Разумеется, каждая из противоборствующих сторон может привести массу доводов в свою защиту, но сейчас не об этом.
Важно понимать, что управляющая организация это коммерческая организация, преследующая цель — извлечение прибыли. Поэтом абсолютно нормаль признавать за эксплуатирующей организацией право извлекать прибыль за счет коммунальных платежей.
При этом не следует забывать о балансе между качеством предоставляемых коммунальных услуг и размером вознаграждения исполнителя.
Кроме того управляющая организация в праве ограничить предоставления коммунальной услуги.

Полезно: перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в доме приведен в Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416.

2. Управление домом управляющей организацией – лицензируемый вид деятельности

Наличие лицензии определят право управляющей организации осуществлять свою деятельность по управлению МКД.
Лицензии эксплуатирующим компаниям выдает контрольно надзорный орган (Жилищная инспекция).
Лицензия на право управление МКД выдается при наличии ряда условий, к которым относится: руководитель общества должен пройти аттестацию, должны соблюдаться требования к раскрытию информации и пр.
При наличии ряда нарушений, выявленных надзорным органом, лицензия управляющей организации аннулируется. Поэтому институт лицензирования является очень мощным средством в борьбе с недобросовестными коммунальными компаниями. Порой достаточно двух заявлений в Жилинспецию для того, что лицензия была аннулирована.

Важно: эффективный способ обратить внимание эксплуатирующей организации к коммунальной проблеме вашего дома, уведомить последнею о намерение обратится в жилинспекцию.

3. За что отвечает управляющая организация

Важно: управляющая организация обязана разместить на официальном сайте полный текст договора управления многоквартирным домом.

Налог на коммерческую недвижимость с 2020 года

325-ФЗ внёс изменения в порядок расчета налога на имущество юрлиц. Это коснулось и налога на коммерческую недвижимость. Рассказываем, что планируется.

Налог на коммерческую недвижимость рассматривается как налог на имущество бизнесменов. С 1 января 2020 года начинает действовать новый Федеральный закон № 325-ФЗ. Он внёс множество изменений в НК РФ, которые коснулись и налога на имущество организаций. В статье рассмотрим, какая недвижимость считается коммерческой и какие изменения, связанные с налогом на такую недвижимость, произойдут в 2020 году.

Что такое коммерческая недвижимость

Коммерческим называется недвижимое имущество, которое не является жилым или дачным, а также не является личным участком земли или гаражом. Предназначение такой недвижимости заключается в коммерческих целях. Иными словами – в получении прибыли. Это может быть жильё – квартира или дом – но при условии, что оно сдаётся в аренду.

К числу коммерческого недвижимого имущества относятся:

кафе, бары и рестораны;

административные и офисные помещения.

Такую недвижимость можно разделить по виду:

индустриальная (склады, ангары, цехи и другие промышленные объекты);

социальная (медицинские центры, библиотеки, аэропорты и другие им подобные);

жилые помещения для сдачи в аренду;

здания и помещения свободного назначения.

Коммерческая недвижимость является налогооблагаемым объектом. Собственник исчисляет и уплачивает налог. Сроки выплаты определяются региональными органами власти. Ранее налог на коммерческую недвижимость рассчитывался по её среднегодовой стоимости. Затем власти стали требовать, чтобы расчёт для некоторых объектов выполнялся по кадастровой стоимости. Сейчас подобным образом должны рассчитываться:

торговые комплексы и административные помещения, площадь которых превышает три тысячи квадратных метров;

недвижимость организации или ИП, находящаяся за пределами РФ;

помещения общественного питания, у которых площадь зала превышает 150 квадратных метров.

Изменения с 2020 года

С 1 января 2020 года вступает в силу закон 325-ФЗ, который меняет порядок расчёта налога на имущество. Изменения в расчётах этого налога связаны с формулировкой пп. 4 п.1 ст. 378.2:

«Иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с главой 32 настоящего Кодекса, не предусмотренные в подпунктах 1-3 настоящего пункта».

То есть, если кадастровая стоимость имущества определена, то уплачиваться должен именно «кадастровый» налог на имущество организаций, вне зависимости от среднегодовой стоимости, адреса и наличия в региональном перечне. Исходя из понятия «другие объекты недвижимого имущества» можно сделать вывод, что под расчёт по кадастровой стоимости должна попадать вся коммерческая недвижимость организаций.

Отметим, что глава 32 – про налог на имущество, которым владеет физическое лицо, а не юридическое. Как объект налогообложения такое имущество определяется по-другому (ст. 401 НК РФ).

Поскольку формулировка не давала чёткого определения и вызывала много вопросов, в закон «О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» были вписаны соответствующие поправки. Спорный пункт в статье 378.2 будет выглядеть следующим образом:

«Жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершённого строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства».

Сейчас региональные органы власти занимаются утверждением перечней объектов, за которые владельцы недвижимости будут платить «кадастровый» налог на имущество (ст. 378.2 НК). В будущем Минфин планирует отменить региональные списки кадастрового недвижимого имущества. В законе будут предусмотрены единые для всех предприятий правила, определяющие налоговую базу по кадастровой стоимости.

Элемент не найден!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Читайте так же:  Сколько стоит вызвать газовщика подключить газовую плиту в 2020 году

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Analytics

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Publications

Управляющая компания: о разнице терминов

Сollective of authors, VEGAS LEX

Понятие «управляющая компания» часто используется в бизнесе, при этом участники дискуссии не всегда говорят об одном и том же. Сложности возникают в начале реализации проекта, когда исполнителям не совсем ясно, о чем же договорились боссы. Для понимания статуса такого юридического лица и выбора правильной стратегии движения проекта автор приводит перечень форм и видов юридических лиц, которых чаще всего называют «управляющая компания».

Управляющая компания — головная компания холдинга

В данном случае под управляющей компанией понимают юридическое лицо, имеющее преобладающее участие в уставных капиталах других юридических лиц холдинга (под холдингом автор имеет в виду группу компаний). Иными словами, это головная (материнская) компания холдинга.

Термин «управляющая компания» применяют в связи с использованием головной компанией предоставленных законодательством инструментов корпоративного управления в целях обеспечения управленческого воздействия на дочерние компании. Подобное управленческое воздействие осуществляется через обеспечение представительства конечных владельцев бизнеса в высших органах управления дочерних обществ. Управляющая компания, таким образом, через своих представителей определяет решения, принимаемые коллегиальными органами управления дочернего акционерного общества.

Управляющая компания — управляющая организация

В соответствии с п.1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Общество, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации или управляющему, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию или управляющего в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Та же норма содержится в статье 42 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Таким образом, так называемая «управляющая компания» (правильно — управляющая организация) выполняет функции единоличного исполнительного органа на основании договора, заключаемого с управляемым юридическим лицом.

«Управляющей компанией», как правило, выступает одно из юридических лиц холдинга.

Место управляющей компании в корпоративной структуре холдинга не является принципиальным аспектом: управляющей может быть как сама материнская компания холдинга (субхолдинга), так и одно из дочерних обществ. В редких случаях управляющей компанией становится стороннее юридическое лицо, профессионально оказывающее услуги по управлению.

Чаще всего функции единоличного исполнительного органа передают управляющей компании в холдингах, где имеется несколько юридических лиц с однотипным функционалом.

Также единая управляющая компания встречается у группы юридических лиц, в рамках которой распределен функционал одного бизнес-процесса (операционная компания, логистический центр, центр прибыли и др.).

Кроме того, группой компаний может управлять как единственная управляющая организация, так и несколько, в зависимости от целей применения данного инструмента и ряда других факторов. Единая управляющая организация больше подходит для малоразветвленных моноотраслевых холдингов, тогда как в холдингах с неоднородной отраслевой структурой и территориальным рассредоточением бизнес-единиц имеет смысл распределить управленческие функции между несколькими управляющими организациями, которые осуществляют непроизводственные функции в отношении определенных в их ведение организаций, объединенных по отраслевому или территориальному признаку.

В отдельных случаях механизм передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании не связан с выстраиванием управленческой вертикали в холдинге. Основанием для принятия подобного решения может стать желание повысить эффективность управления бизнесом (примером может служить передача гостиничного здания под управление компании, осуществляющей руководство сетью отелей), необходимость реализации сложного бизнес-проекта (в период своей реорганизации такой механизм использовало РАО ЕЭС) и др.

Управляющая компания — проектная компания

Управляющая компания как проектная компания обычно создается «с нуля» несколькими (чаще двумя, реже тремя и более) юридическими и/или физическими лицами для реализации конкретного проекта, замысла или бизнес-идеи, например, для внедрения новой технологии в какой-либо отрасли/производстве.

В данном случае термин «управляющая компания» подразумевает, что созданное юридическое лицо будет управлять проектом в течение всего срока его реализации (планировать, организовывать, привлекать третьих лиц, контролировать сроки реализации проекта, «осваивать» бюджет проекта и прочее).

Чаще всего через участие в уставном капитале проектной компании объединяются владелец материальных ресурсов (земля, производственное оборудование и т. д.), владелец интеллектуальных ресурсов/идеи и инвестор, предоставляющий денежные средства для реализации проекта (в качестве последнего нередко выступают публично-правовые образования).

Для корректного выбора организационно-правовой формы создаваемого юридического лица сторонам необходимо решить вопрос о степени и способе участия в проекте каждого участника, цели создания и деятельности проектной компании.

Для целей реализации коммерческого проекта управляющая компания может быть создана только в форме коммерческой организации, поскольку в отношении некоммерческих организаций законом установлены ограничения на ведение предпринимательской деятельности (пункт 3 статьи 50 ГК РФ), а также запрет на распределение прибыли среди участников (пункт 1 статьи 50 ГК РФ, статья 2 Закона о НКО).

С точки зрения правовых особенностей конструкция ООО является более гибкой по сравнению с конструкцией АО (ЗАО, ОАО) — участникам ООО предоставлено больше диспозитивных возможностей для регулирования корпоративных отношений в сфере управления и финансирования ООО. Основные преимущества конструкции ООО перед конструкцией АО (ЗАО, ОАО) заключаются в следующем:

1) создание ООО и изменение его уставного капитала не осложнены эмиссионными процедурами (выпуск и размещение ценных бумаг);

2) финансирование ООО может осуществляться по дополнительному специальному механизму (внесение участниками вкладов в имущество ООО без увеличения уставного капитала ООО и изменения долей участников);

3) возможность расширения (по сравнении с законом) компетенции общего собрания участников;

4) возможность определения порядка избрания совета директоров и ревизионной комиссии (простым большинством голосов либо кумулятивным голосованием);

5) возможность распределения голосов на общем собрании участников непропорционально размерам долей участников в уставном капитале;

6) возможность исключения недобросовестного участника из ООО.

Вместе с тем при создании проектной компании в форме ООО необходимо принимать во внимание следующее:

1) законом установлены ограничения на участие публично-правовых образований в уставном капитале ООО;

Видео удалено.
6
December
Видео (кликните для воспроизведения).

2) АО традиционно вызывает больше доверия со стороны инвесторов, а также органов государственной власти в силу более жесткой формализации корпоративных процедур, предусмотренных для указанной формы. В случае участия публично-правового образования в уставном капитале проектной компании:

1) проектная компания может быть создана только в форме ОАО, поскольку нормы действующего законодательства (абзац 2 пункта 4 статьи 66 ГК РФ, пункт 4 статьи 7 Закона об АО,статья 7 Закона об ООО), а также судебная практика (пункт 5 Постановления ВАС РФ от 18.11.2003 г. № 19) предусматривают, что публично-правовое образование не может выступать в качестве учредителя (участника) организаций иных форм (в том числе ООО и ЗАО);

2) согласно пункту 2 статьи 80 БК РФ бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам в форме вклада в их уставные капиталы, утверждаются законом о бюджете путем включения в закон о бюджете статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Управляющая компания на основании закона

Если все выше названные типы управляющих компаний сложились из обычая делового оборота, то создание и деятельность нижеперечисленных детально урегулированы законодательством. Рассмотрим некоторые из них.

Управляющая компания банковского холдинга

Коммерческая организация, которая в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» может быть признана головной организацией банковского холдинга, в целях управления деятельностью всех кредитных организаций, входящих в банковский холдинг, вправе создать управляющую компанию банковского холдинга. В этом случае управляющая компания банковского холдинга исполняет обязанности, которые в соответствии с указанным федеральным законом возлагаются на головную организацию банковского холдинга.

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» управляющей компанией банковского холдинга признается хозяйственное общество, основной деятельностью которого является управление деятельностью кредитных организаций, входящих в банковский холдинг.

Управляющая компания банковского холдинга не вправе заниматься страховой, банковской, производственной и торговой деятельностью. Коммерческая организация, которая может быть признана головной организацией банковского холдинга, обязана иметь возможность определять решения управляющей компании банковского холдинга по вопросам, отнесенным к компетенции собрания ее учредителей (участников), в том числе о ее реорганизации и ликвидации.

Управляющая компания фонда

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 29.11.2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» управляющей компанией может быть только созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации акционерное общество или общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Управляющая компания может использовать в своем наименовании слова «инвестиционный фонд», «акционерный инвестиционный фонд» или «паевой инвестиционный фонд» в сочетании со словами «управляющая компания».

Управление (доверительное управление) активами акционерного инвестиционного фонда и доверительное управление паевым инвестиционным фондом могут осуществляться только на основании лицензии управляющей компании. На основании указанного документа может также осуществляться доверительное управление иными активами в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных фондов урегулированы Приказом ФСФР РФ от 28.12.2010 г. № 10-79/пз-н «Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов».

Управляющая компания в сфере ЖКХ

Управляющей компанией (организацией) называют коммунальных операторов, управляющих жилищным фондом и инженерной инфраструктурой.

Деятельность таких организаций регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (далее —ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо, в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая компания, созданная на основании специального федерального закона

В данном случае речь идет о «проектной компании» федерального уровня. Один из таких проектов — создание инновационного центра «Сколково». В соответствии с основными понятиями, закрепленными Федеральным законом от 28.09.2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее — ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»), управляющая компания — российское юридическое лицо, на которое в порядке, установленном Президентом РФ, возложена обязанность по реализации проекта.

В Распоряжении Президента РФ от 02.07.2010 г. № 446-рп «О создании и обеспечении функционирования инновационного центра «Сколково», управляющей компанией названа некоммерческая организация «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий».

Особенности деятельности такой управляющей компании устанавливаются ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», решениями Президента Российской Федерации и учредительными документами компании. Изменение учредительных документов управляющей компании осуществляется по согласованию с совещательным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с модернизацией экономики и инновационным развитием России.

Следует отметить, что ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» вызвал неоднозначную оценку экспертов, поскольку предоставил управляющей компании, частному юридическому лицу, достаточно широкие полномочия, включающие градостроительные и надзорные функции, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории центра, регулирование медицинской и образовательной деятельности и др., по сути являющиеся государственными. Как будет на практике реализован проект, покажет время.

Правила ведения бухучета в ЖКХ (нюансы)

Бухгалтерский учет в управляющих компаниях

Управляющая компания (далее — УК) — коммерческая структура, которая создается с целью управления и содержания многоквартирных домов (далее — МКД) в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Чаще всего УК не только предоставляет свои услуги по содержанию МКД, но и является посредником между собственниками квартир и ресурсоснабжающими организациями.

Собственники квартир МКД самостоятельно выбирают форму управления: УК или товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ). Рассмотрим порядок бухгалтерского учета в каждом из них.

Бухгалтерский учет в фирмах ЖКХ не имеет отдельной законодательной базы. На основании норм ПБУ, методик, рекомендаций и разъясняющих писем Минфина компании ЖКХ самостоятельно разрабатывают способы ведения бухгалтерского и налогового учета и закрепляют их в локальном нормативном документе — учетной политике компании.

Алгоритм составления учетной политики см. в материале «Как составить учетную политику организации (2019)?».

Учет МПЗ ведется в соответствии с нормами ПБУ 5/01 и осуществляется с использованием счета 10 «Материалы». Поступление МПЗ фиксируется проводкой Дт 10 Кт 60 (71), списание — Дт 20 (25, 26) Кт 10 и оформляется требованием-накладной.

Учет затрат ведется на основании ПБУ 10/99 (утв. приказом Минфина от 06.05.1999 № 33н). Расходы, направленные на ремонт и обслуживание общедомового имущества, фиксируются в Дт 20 счета в корреспонденции со счетами расчетов с поставщиками, подотчетными лицами и т. д., проводками Дт 20 Кт 10 (60, 68, 69, 70, 71, 76 и пр.). При этом если УК содержит несколько подразделений, к каждому из которых относится большее или меньшее количество домов, то учет затрат нужно организовать в разрезе каждого подразделения и каждого дома. Пример структуры счета 20:

Субконто 1

Субконто 2

Субконто 3 (Затраты)

7. Газоснабжение и т. д.

Затраты, относящиеся непосредственно к управлению каждым структурным подразделением, собираются на счете 25 «Общепроизводственные расходы» по статьям расходов: амортизация, оплата труда, страховые взносы, аренда и пр.

Все управленческие издержки на обслуживание аппарата управления относятся в дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы».

По итогам месяца сальдо 25 и 26 счета закрывается в Дт 20, а 20 распределяется в себестоимость продаж Дт 90.2.

Поскольку работа УК предусматривает несколько вариантов осуществления взаиморасчетов как с жителями МКД, так и с ресурсоснабжаюшими компаниями, то и нюансы их учета различны. Рассмотрим основной и самый распространенный из них, закрепленный в п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, когда УК является стороной договора о возмездном оказании услуг. В данном случае все поступления от собственников МКД относятся к выручке компании, а произведенные расчеты за ресурсы, услуги сторонних организаций и т. п. — к расходам.

Проводки в данном случае будут следующими:

Дт

Кт

Содержание

Поступили коммунальные услуги от ресурсоснабжающей компании

Выделен входной НДС

НДС принят к вычету

Начислены платежи в УК потребителям

Поступили платежи от собственников

Оплата услуг ресурсоснабжающей компании

Если же УК получает из бюджета целевые денежные средства, например, на капитальный ремонт или иные дотации, то данные расчеты фиксируются на 86-м счете «Целевое финансирование».

  • Дт 50 (51) Кт 86 — получены целевые ДС из бюджета.
  • Дт 20 Кт 10 (60) — списаны материалы (получены услуги) на выполнение целевых работ.
  • Дт 86 Кт 20 — фактически понесенные издержки отражены в составе целевых средств.

Ситуацию с проведением капитального ремонта МКД в любом случае следует рассматривать особо в связи с нюансами налогообложения.

С одной стороны, в соответствии с законом «О внесении изменений в ЖК РФ» от 25.12.2012 № 271-ФЗ обязанность проводить капитальный ремонт оказалась возложена на собственников помещений в МКД; кроме того, собственники должны сами позаботиться о наличии средств на ремонт путем формирования фонда из ежемесячных отчислений. То есть коммерческая УК, собирающая обязательные взносы с жильцов для последующего проведения капремонта, оказывается стороной, получающей денежные средства по договору возмездного оказания услуг. Получается, что УК должна бы учитывать поступающие взносы на капремонт в составе выручки.

С другой стороны, только формируя фонд капремонта из взносов собственников МКД, УК по сути ничего не продает, работы не выполняет и даже агентского дохода от данной операции не имеет. То есть получаемые взносы на капремонт не удовлетворяют критериям дохода, изложенным в ст. 39 НК РФ. Следовательно, можно считать, что по спецвзносам в фонд капремонта УК не имеет реализации, т. е. в доход УК включать эти суммы не надо. А надо учитывать по аналогии с бюджетным целевым финансированием на счете 86. Несколько размытая формулировка содержится и в подп. 14 п. 1 ст. 251 НК о том, что от налогообложения освобождаются целевые взносы на капремонт, произведенные в «управляющие организации». Размытость формулировки в том, что слова «управляющие организации» идут в перечислении всех возможных некоммерческих объединений собственников МКД.

Исходя из содержания ст. 170, 175 и 178 ЖК РФ (в редакции изменений, введенных законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ) жильцы, для формирования фонда капремонта, должны использовать отдельный счет либо в банке, либо у регионального оператора (о нем подробнее ниже). То есть если собственники МКД доверили своей УК открытие и ведение специального счета для накопления взносов на капитальный ремонт, то только тогда на УК распространяются нормы ст. 251 НК, и данные взносы не должны включаться в налогооблагаемую базу по прибыли в УК. Подобную позицию можно проследить в письме Минфина от 14.05.2015 № 03‑03‑10/27648 (доведено до сведения налоговых органов и налогоплательщиков письмом ФНС от 04.06.2015 № ГД-4-3/[email protected]). При этом, разумеется, данные взносы на капремонт подлежат обособленному учету в бухгалтерии УК на отдельных субсчетах на 51 и 86, и собираемые средства не могут расходоваться не по назначению. Если же подобный расход все-таки имел место (например, потратили часть взносов на капремонт на текущие нужды УК), то такая часть уже будет отвечать всем критериям выручки для целей налогообложения.

УК также может заключить агентский договор по сбору платы за коммунальные платежи, в том числе и на капитальный ремонт, с региональным оператором — единым расчетным кассовым центром (далее ЕРКЦ). Чаще всего ЕРКЦ распределяет собранные суммы между ресурсоснабжающими организациями и УК, направляя на расчетный счет УК собранные ДС на капремонт и осуществление услуг по содержанию МКД. Учет с ЕРКЦ целесообразнее организовать на 76-м счете, открыв субсчет 5 «Расчеты с ЕРКЦ».

Блок проводок будет следующий:

  • Дт 51 Кт 76.5 — ЕРКЦ перечислил ДС.
  • Дт 76.5 Кт 62 — оплата ЖКУ собственниками МКД.
  • Дт 62 Кт 90.1 — отражена выручка.

При этом если ресурсоснабжающие организации выставляют счета управляющей компании для сбора платежей, а ЕРКЦ оплачивает их напрямую организации ЖКУ, то между данными компаниями нужно произвести взаимозачет.

  • Дт 20 Кт 60 — поступили услуги от компании ЖКУ.
  • Дт 60 Кт 76.5 — проведен взаимозачет в части произведенной ЕРКЦ оплаты ресурсоснабжающей организации.
  • Дт 76.5 Кт 62 — ЕРКЦ передал сведения об оплате ЖКУ населением.
  • Дт 62 Кт 90.1 — отражена выручка.
  • Дт 90.2 Кт 20 — списана себестоимость.

В налоговом учете поступающие в УК средства (кроме средств для проведения капитального ремонта) подлежат включению в расчет налога на прибыль. Данные средства могут отнести к целевым и не учитывать при налогообложении прибыли и НДС (или УСН) только товарищества собственников жилья (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Особенности бухучета в ТСЖ

ТСЖ – некоммерческая организация, членами которой являются собственники квартир МКД. Создается данная структура также с целью эффективного управления, санитарного и технического содержания МКД.

Учет затрат и материалов осуществляется аналогично учету в УК. А вот поступают ДС:

  • как членские взносы участников ТСЖ;
  • целевое финансирование из бюджета;
  • коммерческая деятельность, осуществляемая с целью привлечения дополнительного дохода.

Подробнее о порядке ведения бухучета в ТСЖ читайте в материале «Основные правила ведения бухучета в ТСЖ (нюансы)».

В связи с тем, что деятельность ТСЖ осуществляется по смете и не имеет своей целью извлечение прибыли, налогооблагаемый финансовый результат будет равен нулю при условии отсутствия дополнительной предпринимательской деятельности. А платежи собственников за услуги ТСЖ являются членскими взносами и относятся к целевому финансированию, учитываемому на счете 86 «Целевое финансирование». При этом входной НДС включается в состав затрат.

Чаще всего ТСЖ также осуществляет сборно-распределительную функцию между ресурсоснабжающей организацией и потребителями ресурсов (см. схему 1). Но поскольку ТСЖ не взимает комиссии за посреднические услуги, то эти средства также являются целевыми и учитываются на счете 86 «Целевое финансирование» (письмо Минфина от 29.10.1993 № 118), а коммунальные платежи отражаются транзитом через 76-й счет.

Дт

Кт

Содержание

Начислены обязательные платежи за коммунальные услуги собственникам квартир МКД по смете

Права и обязанности управляющей компании по содержанию дома в 2019 году

Организации, осуществляющие обслуживание многоэтажных домов по официально выраженному запросу, наделены надлежащей ответственностью. Управляющая компания должна строго выполнять все пункты договора, где указаны новые сроки ответов на сообщения, жалобы. С 2019 года должен быть организован прием граждан в городе, где находится обслуживаемое жилье. Законом регулируются отношения между нанимателем и непосредственным исполнителем работ по содержанию многоквартирных домов.

Что такое управляющая компания

В штате указанных организаций есть служащие, которые ведут учет поступления заявок, жалоб; ИТР, контролирующие оценку состояния домов, отвечающие за подготовку систем обслуживания в межсезонье; рабочие, которые выполняют наряд-приказы. Это основные группы сотрудников, которые работают в управляющей компании в сфере ЖКХ – от них зависит состояние жилья и они являются непосредственными участниками, взаимодействующими с заказчиками работ, что указано на официальном сайте. Там же подробно можно познакомиться с правами и обязанностями сторон, а также следить за новостями.

Жилищно-коммунальное хозяйство требует постоянного внимания:

  • ремонты, сезонная подготовка отопительных систем;
  • чистка трубопроводов в летний период;
  • контроль над состоянием газового хозяйства;
  • уборка улиц и прилегающих территорий;
  • вывоз мусора;
  • уборка снега, сосулек с крыш и многие другие работы, необходимые для поддержания хорошего состояния подъездов, лестничных пролетов, подвальных помещений.

Это коммерческая организация или юридическое лицо

Управляющая компания, занимающаяся жилищным фондом и входящей в его собственность инфраструктурой, представляет собой группу, которая получает прибыль от выполнения работ в виду ежемесячной платы жильцов многоквартирного дома. Исходя из этого, можно утверждать, что ЖКХ – это коммерческие организации с юридическим статусом. Структура управляющей компании представляет собой сложную систему, которая слаженно и продуманно взаимодействует с собственниками многоквартирного дома на основании договора доверительного управления.

Какие виды бывают

В зависимости от конкретизации способа обслуживания компании делятся на несколько вариантов:

  • организация не выполняет ремонтно-технических работ, а занимается исключительно контролем расчетов, проблемами снабжения, решением финансовых и юридических вопросов, поэтому называется управляющей;
  • эксплуатационная – следит за домом. В ее функции не входят обязанности по предоставлению коммунальных услуг;
  • гибридная – объединение включает или контролирует подрядные и ресурсоснабжающие организации, а также занимается учетом прибыли.

Жильцы вправе выбрать наиболее подходящую в их ситуации компанию, чтобы не платить лишние деньги за несуществующие услуги. На рынке данных видов деятельности существует высокая конкуренция, поэтому можно искать наиболее добросовестные организации, выполняющие свои обязанности качественно и в срок, а также требующие оплату исключительно за предоставленные услуги.

Чем регулируется деятельность УК в 2019 году

Создание УК происходит по принципу получения лицензии в Госжилинспекции на определенный вид деятельности. По закону с 2019 года наниматель управляющей организации за нерадивое выполнении оговоренных услуг имеет право требовать возмещения потраченных денежных средств, а также штраф по решению судебных инстанций. Новые положения конкретизируют взаимодействие жильцов и структур ЖКХ, уточняют многие вопросы, помогающие решить проблемы с недобросовестными исполнителями. Деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ обновлена не только с точки зрения возможности получения лицензий, ужесточения наказаний, но и в правах этих сообществ.

Основные функции

Организации, которые по договору следят за состоянием жилья нанимателя, осуществляют различные работы:

  • ремонт системы водоотведения и других инженерных конструкций (карнизные желоба, цоколь, отмостки, утепление входной группы и окон в подъездах, крыльцо);
  • сантехническая уборка и дезинфекция чердачных помещений, подвалов;
  • своевременное проведение кровельных работ;
  • чистка, замена фильтров в вентиляции;
  • уборка, дератизация мест общего пользования.

Обязанности управляющего многоквартирных домов входит также обустройство лифтов и подержание чистоты на всей территории. Компания обязана своевременно предоставлять справки, отчеты о проведенных работах на организованных досках объявлений. Жильцы должны знать, куда расходуются их деньги и за что они платят.

Проведение ремонтных работ

Хозяйство управляющих компаний включает многоквартирные дома, благополучное функционирование которых зависит от постоянного контроля. Вот чем занимается управляющая компания:

Читайте также:

  • делает своевременный ремонт инженерно-коммуникационных сетей;
  • поддерживает в пригодном для эксплуатации состоянии оборудование;
  • осуществляет текущий и капитальный ремонты;
  • следит за функциональностью электрических сетей;
  • при возникновении необходимости выполняет отделочные работы в подъездах и лестничных пролетах.

Благоустройство придомовой территории

Статья по содержанию дворов, тротуаров, газонов входит в обязанности ЖКХ. Они осуществляют:

  • механическую уборку;
  • структурирование и вывоз, а также утилизацию мусора;
  • чистку дорожек от снега в зимний период;
  • наблюдение за конструкциями общего имущества.

Благоустройство дворовой территории МКД – многогранная задача, с которой большинство компаний справляются успешно.

Технический контроль

Органы местного самоуправления – это первая инстанция, которая следит за качественным выполнением условий всех договоренностей. Контроль на государственном уровне осуществляют региональные подразделения, деятельность которых, в свою очередь, проверяется министерствами и службами. При возникновении спорных вопросов, поступлении жалоб от жильцов создается комиссия, состоящая из ИТР, владеющих соответствующими знаниями, а также контролирующих представителей. Детальный разбор каждой ситуации гарантируется существующими положениями и законодательными актами.

Финансовое обеспечение

Источники формирования бюджета управляющих компаний представляют собой денежные средства, которые поступают на их счет в качестве переводов за предоставленные работы. Структурно они выглядят следующим образом:

  • взносы за капремонт;
  • оплата за управление и регулирование отношений между ресурсными организациями, содержание и произведенные работы в течение определенного периода;
  • внесение денег за коммунальные услуги.

Пополнение собственного уставного капитала управляющие компании могут осуществлять с помощью займов и кредитов, бюджетных средств и иных источников.

Какими полномочиями наделены

Управляющая компания согласно собственному Уставу имеет права и обязанности. Исходя из этого, она располагает следующими полномочиями:

  • регулирует полноту коммунальных услуг жильцам от ресурсных организаций;
  • в отношении с госучреждениями представляет интересы нанимателей;
  • ведет деятельность в качестве ответчика.

Организация работы по обслуживанию и управлению МКД

Эта единица коммерческой структуры по предоставлению услуг ЖКХ позволяет грамотно и четко распределить обязанности по отделам. Служба контроля и энергосбережения следит за поставкой соответствующих ресурсов, их качеством и надежностью (водоканал, электросети, газ, тепловые станции). В обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома включено благоустройство входной группы (подъезды) и прилегающих территорий (тротуары, дворы, детские площадки). Особое место в структурных подразделениях уделяется расчетной и договорной группам. В большинстве организаций этими вопросами занимается бухгалтерия.

Устав управляющих компаний в сфере ЖКХ предполагает подробное описание общих положений, указание целей и предмета деятельности. Перед получением лицензии выбирают официальный юридический статус будущей компании и в бизнес-плане рассчитывают необходимый уставной капитал. Отдельные положения подробно описывают обязанности и функционал участников общества, как будет осуществляться распределение и другие вопросы финансово-хозяйственной деятельности.

Особенности отчета перед жильцами

Ежегодно с 2014 года управляющая компания обязана демонстрировать заказчикам услуг документ с подробным описанием произведенных работ, а также расходованием предоставленного бюджета. Цели и задачи этих подразделений ЖКХ – это получение прибыли посредством выполнения качественных коммунальных услуг. Коммерческая организация вправе самостоятельно закупать стройматериалы и другие ресурсы крупными партиями по оптовым ценам. Это позволяет получать доход, не завышая тарифы. Все эти нюансы она обязана предоставить в виде информации, включенной в отчет, который предоставляет в первом квартале года, следующего за рассматриваемым периодом.

Решение спорных вопросов

При возникновении неразрешимых ситуаций между жильцами многоквартирных домов и непосредственными исполнителями, заинтересованные участники сторон могут обратиться в суд или жилищную инспекцию. После подачи жалобы на место отправляют комиссию, которая устанавливает недостаточность отопления (нарушения в заявленном температурном режиме), некачественно выполненные отделочные или кровельные работы и многое другое. Составляется официальный документ, свидетельствующий об экспертной оценке, на основании которого спорные моменты решаются в администрации указанных инстанций.

Кто осуществляет контроль

Государство заботиться в первую очередь о гражданах своей страны, поэтому есть четкая структура проверяющих деятельность обслуживающих компаний официальных министерств и ведомств. На федеральном уровне инспекции регулируют надежность и добросовестность рассмотрения жалоб тех, кто осуществляет контроль за управляющими компаниями в вопросах качества по своему региону. Структурность этих подразделений позволяет решать сложные спорные разбирательства.

Ответственность за бездействие или некачественно выполнение работ

Законом предусмотрено наложение штрафных санкций и возврат денежных средств пострадавшим от нерадивых исполнителей договоренных обязательств. Чтобы потребовать возмещения ущерба, жильцы должны пригласить из Госжилиспекции комиссию, которая установит ненадлежащее выполнение коммунальных услуг и тогда жалоба на управляющую компанию будет рассмотрена соответствующей инстанцией. Существуют правила предоставления услуг, регламент которых устанавливает определенные нормативы. Подробнее познакомиться с официальными положениями можно на сайте ЖКХ.

Как сменить управляющую компанию

Если по какой-то причине получателей коммунальных услуг не устраивает качество предоставляемых работ, тарифы, то они могут потребовать расторжения договора. Смена управляющей компании в многоквартирном доме происходит по настоянию жильцов на общем собрании, где подробно описываются претензии и собираются подписи для предоставления документа обслуживающей организации. Возможность получения лицензии на создание УК частными владельцами повышает конкуренцию и увеличивает шансы жильцов найти более добросовестного исполнителя.

Подводя итоги

Многоквартирные дома в последнее время обслуживались госучреждениями, но по новому закону появились варианты структурирования услуг и передачи их в частные руки. В связи с этим улучшится качество ремонтных работ, коммунальных услуг и добросовестность расчетов между ЖКХ и жильцами.

Управляющая компания это коммерческая организация или нет в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1