Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году

Самое важное в статье: "Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Контроль по охране труда на 3 ступени представляет собой эффективный метод мониторинга, который обеспечивает непрерывный контроль над качеством охраны труда. Требуется для поддержания трудовой грамотности, выполнения гигиенических норм, соблюдения законов. Для внедрения этого метода нужно издать приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии.

Особенности проведения

Система, предполагающая контроль из 3 ступеней, не является обязательной. Но она часто используется предприятиями, так как считается эффективной.

Первая ступень

За проведение первой ступени отвечает руководитель. К примеру, это может быть прораб, бригадир. Включает в себя эти мероприятия:

  • Ликвидация нарушений, найденных по итогам прошлой проверки.
  • Установление количества инструментов, материала.
  • Установление состояния переходов.
  • Проверка соблюдения трудящимися правил пожарной безопасности.
  • Установление наличия и выполнения инструкций по ОТ.
  • Установление наличия средств индивидуальной защиты.

Вторая ступень

За вторую ступень отвечает управленец структурного подразделения. Она включает в себя эти мероприятия:

  • Проверка, выполнены ли все мероприятия первой ступени.
  • Исправление нарушений, обнаруженных во время проведения первой ступени.
  • Контроль за воплощением приказов и внутренних актов, касающихся ОТ.
  • Проверка состояния рабочих мест, установление степени их защищенности от опасных факторов.
  • Установление площадей в плохом состоянии.
  • Проверка сроков проведения инструктажей сотрудников.
  • Установление наличия знаков для обеспечения безопасности.

Третья ступень

За эту ступень отвечает специальная комиссия и гендиректор. Включает в себя эти мероприятия:

  • Проверка надлежащего выполнения мер, предусмотренных первой и второй ступенью.
  • Контроль за должным исполнением норм охраны труда.
  • Изучение технического состояния производственных конструкций.
  • Установление состояния комнат для отдыха сотрудников.
  • Проверка оформления стендов для агитации, касающейся ОТ.

Документальное оформление

Для введения системы нужно издать распоряжение. Документ оформляется в свободной форме. Стандартное распоряжение включает в себя эти положения:

  • Перечень лиц, ответственных за ту или иную ступень.
  • Состав комиссии.
  • Основание для создания распоряжения.

От 09.09.2020 года

О введении трехступенчатого контроля ОТ

Для обеспечения нормальных условий работы и безопасности, соблюдения законов и локальных актов

1. Ввести трехступенчатую систему контроля по ОТ.
2. За проведение первой ступени назначить ответственным бригадира Пескова О.Р., за проведение второй ступени – руководителя отдела упаковки Солнцева Е.Е, за проведение третьей ступени – гендиректора ООО «Ворон» Плещева Е.Л. и комиссию, назначенную приказом гендиректора.
3. Назначить комиссию по охране труда в этом составе:

— Иванова Ю.Л;
— Мишкин Л.Д;
— Лощев Е.Л;
— Солнцева О.Щ;
— Милова В.А.

4. Ответственность за организацию трехступенчатой системы оставляю за собой.

Основание: решение общего собрания сотрудников от 1 сентября 2020 года.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Контрольная система в сфере охраны труда (ОТ), включающая в себя три уровня контроля, была разработана еще в период существования СССР. Не являясь обязательной для всех предприятий, она признана эффективным инструментом ОТ. Трехступенчатый контроль на сегодняшний день используется в отдельных сферах производства, например, в строительстве (правила ОТ, утв. Приказом №336н от 1/06/15 Минсоцзащиты), в полиграфии (правила ОТ, утв. Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.

Понятие трехступенчатого контроля

Специалисты по охране труда в силу своих должностных обязанностей отвечают за ОТ в первую очередь. Однако, если производство объемно, численность персонала велика, этого может быть недостаточно для обеспечения безопасности труда. Применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей). Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:

  • 1 ступень (уровень) – контроль со стороны непосредственных руководителей работ (технологи, механики, мастера и др.) по вверенным им объектам контроля. Ежедневный.
  • 2 ступень (уровень) – контроль со стороны начальников участков, цехов, стройплощадок, и лиц, замещающих их в рамках этих подразделений. Еженедельный.
  • 3 ступень (уровень) – контроль со стороны главных специалистов и руководителей предприятия в целом на предмет соблюдения правил ОТ. Ежемесячный.

На заметку! Контроль первого уровня обычно осуществляют в начале дня или смены, при работе в условиях повышенной опасности – и в продолжение их.

Состав контрольных мероприятий

Конкретный состав мероприятий определяется спецификой вида деятельности. Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли.

1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

  • рабочие места и подходы к ним;
  • вентиляцию, освещение;
  • оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;
  • сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
  • электрическую безопасность;
  • наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
  • проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • устраняют недостатки, если они обнаружены.

2-я. Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

  • помещение, рабочие места в нем и условия труда;
  • как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;
  • аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
  • выборочно: знания работниками нормативов и правил ОТ;
  • делают запись в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • вырабатывают пути устранения недочетов, если они выявлены.
Читайте так же:  Увольнение сотрудника в отпуске по собственному желанию в 2020 году

3-я. Главный инженер и возглавляемая им комиссия по ОТ отслеживают:

  • состояние помещений и рабочих мест;
  • состояние оборудования, задействованного в производстве;
  • работу и состояние средств защиты, безопасности, в том числе и индивидуальных;
  • процесс и результат устранения недостатков, выявленных на предыдущих ступенях контроля;
  • выполнение решений, приказов руководства и профсоюзного комитета по ОТ.

Итоги работы комиссии вписываются в журнал 3-ступенчатого контроля и обсуждаются на совещании ее членов. Намечаются пути повышения безопасности в сфере ОТ. Комиссия составляет и подписывает соответствующий документ, в котором отражается вся проделанная ею работа.

Членами комиссии, кроме самого главного инженера, могут быть другие главные специалисты: энергетик, технолог, механик, представитель профкома, возглавляющий его комиссию по ОТ; инженер по ОТ. В комиссию включаются также представители пожарной и медицинской службы предприятия (по тексту Приказа №237).

По аналогичному принципу, с учетом вида деятельности, проводится контроль в других производственных сферах.

Нормативное регулирование и документы

Создание безопасных условий труда, системы охраны труда в организации – одна из основных обязанностей работодателя (ТК РФ, ст. 212). Эта же мысль содержится и в Положении о СУОТ (Пр. №438н от 19/08/16, издан Минтрудом). При разработке отдельного положения о трехступенчатом контроле, входящего в общую систему локальных актов по ОТ организации, используются также отраслевые, ведомственные нормативные документы, такие как уже упомянутый Приказ №336н в строительстве, Приказ №237 МПТР.

Положение о трехступенчатом контроле базируется на указанных документах и содержит информацию:

  • о распределении ответственности;
  • об организации контрольных мероприятий;
  • об образцах локальной документации в сфере контроля.

Организация 3-ступенчатого контроля сопровождается изданием соответствующего приказа по предприятию, с утверждением полномочий спецкомиссии по ОТ. Кроме того, необходимо утвердить образец контрольного журнала и образец акта, которым будут оформляться заключения комиссии на третьей ступени контроля.

Контрольный журнал

Документ является одним из наиболее важных составляющих контроля ОТ по трем ступеням – в нем фиксируются результаты всех проверок и выявленные нарушения.

Он должен содержать такую информацию:

  • номер ступени;
  • число, когда проводилась проверка;
  • нарушения, недочеты;
  • ФИО ответственного за устранение;
  • меры по устранению и их сроки;
  • ФИО контролирующих устранение;
  • отметку об устранении с датой и подписью ответственного.

Приказ трехступенчатый контроль по охране труда

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда в школе

При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту. Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии. Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц.

Однако возможен и еженедельный мониторинг. Задачами проверяющих на этом этапе выступают: устранение недостатков, которые были обозначены ежедневными мониторингами; реализация мер, указанных в актах по расследованию случаев травматизма (при их наличии); диагностика работоспособности и исправности транспорта и оборудования, электрических приборов и системы вентиляции; проверка соответствия стандартам степени освещенности каждого рабочего места на предприятии, санитарного состояния производственных помещений и комнат отдыха;

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Документ оформляется в свободной форме.

Стандартное распоряжение включает в себя эти положения:

  1. Состав комиссии.
  2. Основание для создания распоряжения.
  3. Перечень лиц, ответственных за ту или иную ступень.

ООО «Ворон» От 09.09.2020 года г.

3. Назначить комиссию по охране труда в этом составе: — Иванова Ю.Л; — Мишкин Л.Д; — Лощев Е.Л; — Солнцева О.Щ; — Милова В.А. 4. Ответственность за организацию трехступенчатой системы оставляю за собой.

Основание: решение общего собрания сотрудников от 1 сентября 2020 года. Гендиректор Плещев Е.Л.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег. Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

  1. журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
  2. образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.
  3. приказ о создании комиссии по охране труда;
  4. приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;

Видео по теме: Работа третьей ступени контроля по охране труда Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ).

Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда. Пример: МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля). После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц. За проведение каждой из трех ступеней ответственны: 1-й ступени – руководитель работ

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ

Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Читайте так же:  Регистрация иностранного гражданина месту жительства образец в 2020 году

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга: Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день.

Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно. Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю.

Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда.

Sokolieds.ru

В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц.

Последний этап осуществляется комиссией.

В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер

Трехступенчатый контроль по охране труда

Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли. 1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

  1. электрическую безопасность;
  2. устраняют недостатки, если они обнаружены.
  3. рабочие места и подходы к ним;
  4. проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в ;
  5. вентиляцию, освещение;
  6. наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
  7. сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
  8. оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;

Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

  1. как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;
  2. аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
  3. помещение, рабочие места в нем и условия труда;

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

С таким контролем внештатные ситуации и штрафы за них будут отсутствовать.

1-ый уровень контроля вводят в подразделениях и отделах; 2-ой уровень – на производстве, в цехах и отделах; 3-ий уровень – на всем предприятии.

Первый уровень контроля проводит бригадный или сменный руководитель. При этом контролируют: как выполняются действия по избавлению от обнаруженных нарушений с прошлой проверки; имеются ли в наличии все нужные заготовки, приспособления и инструменты, как они разложены; переходы, проходы и проезды; безопасность оснащения; соблюдают ли сотрудники все правила безопасности; как работает вентиляция; есть ли инструкции по охране труда, и как их соблюдают; имеются ли у сотрудников средства индивидуальной защиты;

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании.

Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются. На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.

Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами: Порядковый номер записи.

Номер ступени (ставится римской цифрой). Дата проверки. Выявленные нарушения по охране труда.

Писать нужно кратко, но в то же время надо полностью отразить характер нарушения. Мероприятия по устранению нарушений. Здесь нужно перечислить, что необходимо сделать сотруднику, которому поручили данную задачу.

Ответственный за выполнение (ФИО и должность сотрудника).

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

— положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Они включают в себя следующие действия:

  1. устранение неполадок, которые были выявлены;
  2. проверку деятельности первой ступени;
  3. учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
  4. проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.

Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах.

Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.

Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:

  1. отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
  2. проверка проведения мероприятий двух других ступеней;

Трехступенчатый контроль по охране труда

Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы: • Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»; • приказ о введении трехступенчатого контроля. В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно.

Приложение 2. Положение о двухступенчатом контроле за состоянием охраны труда

Положение
о двухступенчатом контроле за состоянием охраны труда
(утв. постановлением Администрации города Кедрового от 19 апреля 2013 г. N 212)

В администрации города Кедрового применяется метод двухступенчатого контроля по охране труда:

первая ступень контроля — на рабочих местах силами руководителей отделов;

вторая ступень контроля — мэр, первый заместитель мэра, заместитель мэра по социальной политике и управлению делами, уполномоченный по охране труда.

Двухступенчатый контроль является основной формой оперативного контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах в администрации в целом.

Целью двухступенчатого контроля является проверка соответствия требованиям безопасности и охраны труда производственных процессов, оборудования, рабочих мест и выполнения административно-техническим персоналом своих обязанностей по созданию работающим здоровых и безопасных условий труда.

1. Первая ступень контроля

Первая ступень контроля проводится до начала или в начале работ и осуществляется в течение всего рабочего дня руководителем отдела и имеет целью выявление и устранение всех нарушений требований правил, инструкций по охране труда и безопасному ведению работ.

Читайте так же:  Сколько стоит госпошлина на загранпаспорт нового образца в 2020 году

На первой ступени контроля проверяется:

— выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

— состояние, безопасная организация рабочих мест (наличие и расположение необходимого инструмента, приспособлений, материалов и др.);

— состояние лестничного марша, ступеней и крыльца;

— исправность и безопасность основного и вспомогательного технологического оборудования, транспортных средств и других средств механизации;

— исправность электрооборудования и соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на оргтехники;

— наличие и исправность ограждений, защитных и блокировочных устройств, заземления электроустановок, знаков безопасности и предупредительных надписей и плакатов;

— исправность и эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

— освещенность рабочих мест, проходов, переходов и проездов;

— соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами;

— наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

— наличие и комплектность средств пожаротушения;

— наличие у работающих удостоверений на право работы и нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

Устранение выявленных нарушений должно производиться немедленно под контролем руководителя отдела. При невозможности устранения нарушений силами работающих отдела руководитель отдела докладывает об этом мэру, первому заместителю мэра или заместителю мэра по социальной политике и управлению делами для принятия соответствующих мер.

При обнаружении нарушений требований охраны труда, опасных для жизни или здоровья работающих или в результате которых может произойти авария, работа приостанавливается до устранения этих нарушений. В необходимых случаях из опасной зоны или участка должны быть выведены работающие.

2. Вторая ступень контроля

Вторая ступень контроля проводится комиссией по охране труда. В состав комиссии включаются руководители и специалисты администрации. По результатам проверки оформляется акт-предписание.

На второй ступени контроля проверяется:

— организация и эффективность контроля первой ступени;

— выполнение мероприятий ранее предписанных второй ступенью контроля;

— выполнение предписаний и распоряжений администрации города Кедрового;

— выполнение предписаний контролирующих органов;

— выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

— исправность и соответствие основного и вспомогательного производственного оборудования, транспортных средств, средств механизации и технологических процессов требованиям правил безопасности, стандартов ССБТ и другим нормативно-техническим документам по охране труда;

— соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

— соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, компьютерных установок, требований безопасности, содержащихся в технологических и ремонтно-эксплуатационных документах;

— наличие и правильность оформления нарядов-допусков на работы в условиях повышенной опасности, соблюдение их требований при производстве работ;

— наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальной окраски и знаков безопасности;

— наличие и состояние ограждений, блокировок, защитных и сигнальных устройств, средств автоматизации и контрольно-измерительных приборов;

— состояние освещения и качество воздуха рабочей зоны;

— соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами;

— своевременность и качество проведения обучения и инструктажа работающих и безопасности труда;

— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

— наличие противопожарных средств и состояние противопожарной защиты;

— состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

— соблюдение установленного режима труда и отдыха.

В случае выявления грубых нарушений правил и норм охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, комиссия приостанавливает работу до устранения этих нарушений.

Результаты проверки оформляются актом-предписанием, экземпляр которого хранится у руководителя отдела. При этом комиссия предлагает к исполнению мероприятия, исполнителей и сроки, исполнения которых должны быть предварительно согласованы с руководителем отдела.

При невозможности выполнения мероприятий своими силами руководитель отдела по окончании работы комиссии обязан доложить об этом мэру, первому заместителю мэра или заместителю мэра по социальной политике и управлению делами для принятия соответствующих мер.

Руководитель отдела должен обеспечить организацию и контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений охраны труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью. Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его. Как и зачем? Давайте разбираться.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется

Трехступенчатый контроль по охране труда — система взаимосвязанных мероприятий по наблюдению за выполнением требований охраны труда в организации на трех разных уровнях управления.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение, содержащее нормативно-правовую и нормативно техническую базу, распределение ответственности, процедуру организации контроля и образцы сопутствующих локальных документов.

Иначе говоря, за тем, насколько точно выполняются требования охраны труда в Вашей организации, последовательно следят руководители разных ступеней организационной структуры:

  • на первой ступени производитель работ следит, чтобы рабочие выполняли требования охраны труда, освещенные во время обучения по охране труда, в соответствующих инструкциях и инструктажах по охране труда на рабочем месте;
  • вторая ступень (руководители структурных подразделений) осуществляет надзорные функции в части охраны труда на первой ступенью, результаты всех проверок заносятся в соответствующие журналы;
  • наконец, третья ступень — комиссия по охране труда, в состав которой входит руководитель организации, — контролируя действия первых двух ступеней, составляет акт проверки соблюдения требований охраны труда и при необходимости — предписание устранить выявленные нарушения.
Читайте так же:  Сотрудник полиции при применении огнестрельного оружия действует в 2020 году

Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда. Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения. Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?

Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

  • приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
  • приказ о создании комиссии по охране труда;
  • журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
  • образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.

Работа третьей ступени контроля по охране труда

Интеграция трехступенчатого контроля по охране труда в СУОТ

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ). Документ может выступать как отдельной процедурой, наравне с контролем функционирования и мониторинга реализации процедур, так и интегрирован в процедуру обеспечения функционирования СУОТ (распределения обязанностей в части охраны труда).

Интеграция в качестве отдельной процедуры

В этом случае положение о трехступенчатом контроле по охране труда становится в ряд с процедурами системы управления охраной труда и должно соответствовать документам всей СУОТ. Для этого следует убедиться в следующем:

  • положение о системе управления охраной труда содержит сведения о процедуре трехступенчатого контроля по охране труда;
  • положение о трехступенчатом контроле имеет структуру процедуры СУОТ (содержит все характерные разделы, о которых мы говорили выше).

Интеграция в процедуру обеспечения функционирования СУОТ

В этом случае Вам потребуется переработать процедуру, распределяющую обязанности и ответственность между руководителями Вашей организации. К полномочиям руководящих должностей требуется добавить выдержки из положения о трехступенчатом контроле по охране труда.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

Контроль по охране труда должен проводиться в каждой организации. Он позволяет снизить частоту профессионального травматизма, а также избежать претензий со стороны проверяющих органов. В советские времена был внедрен трехступенчатый контроль по охране труда, сегодня он также актуален на большинстве предприятий. По итогам проверок ответственные сотрудники и руководители заполняют специальный журнал. О том, как правильно это делать, расскажем в статье.

Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда

На первой ступени контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, бригадиром и т.д. Осуществляются каждый день в начале рабочего дня или смены. У того, кто будет вести проверку и затем вносить записи в журнал, должен быть составлен список, что необходимо проверять. После проведения осмотра и опроса работников заполняют журнал.

Как правило проверяют:

  • присутствуют ли на рабочем месте сотрудники в алкогольном опьянении, заболевшие и т.д.
  • в каком состоянии находятся рабочие места персонала;
  • есть ли средства индивидуальной защиты;
  • наличие аптечек;
  • в каком состоянии инструменты и т.д.

Контроль на второй ступени проводит руководство отделом, цехом или иным подразделением. Периодичность мероприятия должна составлять 1 раз месяц. На данном этапе проверяют:

  • освещение и температуру на рабочем месте;
  • уровень шума;
  • правильность работы вентиляции;
  • у всех ли есть спецодежда;
  • правильно ли работает сложное оборудование и т.д.

Третью ступень осуществляет комиссия, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность — 1 раз в квартал. Проверяют:

  • итоги проверок на предыдущих этапах;
  • соответствие различным нормам (санитарным, пожарным и т.д.);
  • исправность оборудования;
  • правильность соблюдения режима труда и отдыха и многое другое.

Внимание! Все результаты заносят в журнал трехступенчатого контроля по охране труда, а после проверки на третьей ступени составляют еще и аналогичный акт.

Функции журнала

Журнал выполняет следующие задачи:

  • отражает данные о неисправностях в структурных подразделениях предприятия;
  • отражает результаты проведенных мероприятий, способствующих устранению неполадок;
  • показывает, насколько полно работники и руководители подразделений знают положения об охране труда.

Кроме того журнал могут запросить проверяющие органы (инспекция по охране труда) и на его основе, а также на основе проверки сделать вывод о нарушениях в данной области и факте их устранений.

Как правильно вносить записи в журнал

Форма документа законодательно не закреплена. На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании. Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются.

Читайте так же:  Свободное публичное обсуждение спорного вопроса избирательный листок в 2020 году

На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.

Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:

  1. Порядковый номер записи.
  2. Номер ступени (ставится римской цифрой).
  3. Дата проверки.
  4. Выявленные нарушения по охране труда. Писать нужно кратко, но в то же время надо полностью отразить характер нарушения.
  5. Мероприятия по устранению нарушений. Здесь нужно перечислить, что необходимо сделать сотруднику, которому поручили данную задачу.
  6. Ответственный за выполнение (ФИО и должность сотрудника).
  7. Срок выполнения.
  8. ФИО контролирующих сотрудников, подписи.
  9. Отметка о выполнении работ (ФИО выполнившего, дата, подпись). В этой графе отчитывается сотрудник, устранивший нарушения.

Журнал необходимо сшить перед заполнением и заверить: указать, сколько в нем страниц. Затем руководитель утверждает этот факт: ставит свою подпись, указывает должность, ФИО и дату.

После полного заполнения журнал должен храниться в организации в течение 10 лет, как и каждый документ, относящийся к сфере охраны труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Ещё во времена Советского Союза была разработана система трехступенчатого контроля по охране труда. И сегодня этот метод применяется довольно активно.

Виды контроля

Трудовой кодекс обязывает работодателя не только обеспечить в компании соответствующие условия охраны труда, но и организовать надлежащий контроль за состоянием таких условий.

Существует три основные системы контроля за охраной труда:

  • государственный;
  • ведомственный;
  • общественный.

Помимо этих систем выделяют и трехступенчатый контроль (административно-общественный).

Трехступенчатый контроль: его суть

Суть такого метода заключается в организации контроля в три этапа (ступени).

Нет единого документа, регламентирующего порядок проведения такого контроля во всех организациях. Есть несколько нормативных правовых актов, в которых описывается этот метод на отдельных производствах.

Например, в Правилах для полиграфических компаний (Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237). В этом документе данный метод предусматривает:

  • ежедневный контроль (I ступень) — должен проводиться мастером участка вместе с общественным инспектором;
  • еженедельный (II ступень) — начальником цеха вместе с уполномоченным по охране труда;
  • ежемесячный (III ступень) — комиссией под руководством главного инженера организации.

Такой же метод контроля применяется и при эксплуатационной работе и обеспечении безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве ОАО «РЖД» (Регламент, утв. ОАО «РЖД» 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2 ).

Рассмотрим более подробно каждую ступень контроля, исходя из общей сложившейся практики.

1-я ступень контроля

Подразумевает проведение ежедневного контроля или ежесменного. Проводится руководителем работ (например, сменным мастером, дежурным по станции, бригадиром и т.д.). Контроль должен проводиться как в начале рабочего дня, так и в течение дня или смены.

В начале рабочего дня руководитель работы обязан проверить:

  • готовность сотрудников начать трудовую деятельность (на общее состояние здоровья, отсутствие алкогольного опьянения и др.);
  • рабочие места (их состояние и соответствие нормам);
  • наличие аптечки, средств пожаротушения и т.д.;
  • наличие средств защиты и спецодежды, исправных инструментов и приспособлений;
  • правильность работы заземляющих устройств, вентиляции, освещения;
  • состояние проходов и проездов;
  • устранение нарушений, обнаруженных предыдущей проверкой.

После того, как рабочая бригада приступит к работе, в течение всей смены необходимо вести контроль за соблюдением работниками инструкций и правил по охране труда.

На этой ступени рекомендуется пользоваться проверочным списком (чек-листами), чтобы проверять по этому списку все возможные опасности.

2-я ступень контроля

2-я ступень проводится руководителем подразделения. В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц. Привлекаются к участию лица, уполномоченные по охране труда.

На втором этапе проверяются:

  • реализация мероприятий, запланированных по результатам проверок предыдущих ступеней контроля;
  • осуществление мероприятий по итогам расследования несчастных случаев;
  • работоспособность транспортных средств, оборудования;
  • освещённость рабочих мест;
  • наличие информационных стендов и знаков безопасности;
  • качество и своевременность проведения технической учёбы и инструктажей;
  • исправность электрооборудования и вентиляционных устройств;
  • санитарное состояние цехов и бытовых помещений.

3-я ступень контроля

Последний этап осуществляется комиссией. В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер по охране труда, уполномоченные по охране труда, представители профкома, главный технолог, ответственный за электрохозяйство, инспектор отдела кадров и т.д. Возглавляется комиссия одним из руководителей предприятия. В некоторых случаях при необходимости может быть создано несколько комиссий.

3-я ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал. Проверка охватывает все производственные подразделения.

На этом этапе рекомендовано обратить внимание на:

  • результаты контроля на предыдущих этапах;
  • содержание строений, сооружений, проезжей, пешеходной части, помещений, переходов, тоннелей;
  • работоспособность технологического, грузоподъемного, транспортного и прочего оборудования;
  • правильность работы вентиляционных систем;
  • наличие схем подключения энергоустановок и коммуникаций;
  • наличие и использование спецодежды, спецобуви и других средств защиты;
  • соблюдение режима работы и отдыха;
  • соответствие санитарно-гигиенических нормам, правилам электро- и пожарной безопасности и пр.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

По результатам проверки на третьем этапе составляется акт. В этом акте указываются выявленные нарушения. На основании акта издаётся приказ о принятии необходимых мер и устранении выявленных нарушений.

Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here