Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации в 2020 году

Самое важное в статье: "Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Содержание

Даны разъяснения по актуальным вопросам, касающимся применения профессиональных стандартов

Сообщается, в частности, что профстандарты в части требований к квалификации применяются государственными или муниципальными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов. Поэтапность их применения предполагает наличие достаточно длительного организационного периода, в течение которого должны быть реализованы плановые мероприятия. Реализация мероприятий должна быть завершена не позднее 1 января 2020 года. Дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов (напр. 1 января 2017 года) означает, что по данным профессиональным стандартам может быть начата организация работы по их применению, а завершение такой работы необходимо осуществить не позднее 1 января 2020 года.

План по организации применения профстандартов утверждается самой организацией (то есть государственным или муниципальным учреждением), с учетом мнения представительного органа работников, и должен включать:

— список профессиональных стандартов, подлежащих применению;

— сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;

— этапы применения профессиональных стандартов;

— перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.

С 1 января 2020 года многие организации будут обязаны применять профессиональные стандарты

Это означает, что работники этих организаций должны удовлетворять квалификационным требованиям, установленным в них.

Осталось совсем немного времени, чтобы проанализировать свой кадровый состав, осуществить переход на профессиональные стандарты во избежание штрафов.

Для того чтобы понять, нужно ли Вам к указанной дате перейти на профессиональные стандарты, предлагаем Вам тест:

Организационно правовая форма

Государственное учреждение или предприятие

Муниципальное учреждение или предприятие

Доля государственной (муниципальной собственности) в Уставном капитале (акциях) ООО или АО

В штате есть профессии из Списков 1 и (или) 2

Если хотя бы один раз в ваших ответах встретится «Да», то ваша организация обязана перейти на применение профессиональных стандартов до 1 января 2020 года.

Мы готовы помочь Вам провести документальное сопровождение процедуры внедрения профессиональных стандартов, а также провести экспертизу проведенной Вами работы по внедрению профессиональных стандартов в организации.

Приятный бонус — рекомендации по дальнейшей самостоятельной работе с профессиональными стандартами в организации.

ЗАКАЖИТЕ УСЛУГУ ЗДЕСЬ

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку

на доставку полной версии документа или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Профстандарты. Новые правила применения с 1 июля 2016 года

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО «КонсультантПлюс».

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 04.07.2016.

Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно >>>

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф >>>

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту >>>

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется >>>

Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло >>>

Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Особенности использования профстандартов предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Принимая на работу по отдельным должностям (профессиям, специальностям), работодатели, как и раньше, обязаны применять профстандарты. Это необходимо, когда выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные ТК РФ или иным федеральным законом. В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Если должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.

В случае когда применять профстандарты необязательно, можно использовать их в качестве ориентира. Они помогают понять, какие знания, умения, профессиональные навыки и опыт необходимы для выполнения определенного вида работы.

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф

Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту

Планируется создать особую процедуру независимой оценки.

Независимую оценку квалификации будут проводить специальные центры. Работодатель с письменного согласия сотрудника сможет направить его на такую оценку. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.

Чтобы получить свидетельство о квалификации, работник должен успешно сдать профессиональный экзамен. Если результат окажется неудовлетворительным, вместо свидетельства будет выдаваться заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю. С изменениями можно ознакомиться на сайте Госдумы (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029618-6, http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029893-6).

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется

Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 (вместе с «Информацией Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов»)» >указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.

Читайте так же:  Организация потеряла трудовую книжку работника что делать в 2020 году

При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.

Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию.

Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло

Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году. Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.

Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж. Эти требования применимы, в частности, к главным бухгалтерам публичных акционерных обществ, кроме кредитных организаций.

В профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе о бухучете требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.

Для бухгалтеров (в том числе и главных), на которых не распространяются требования этого Закона к образованию и стажу и положения других законов, профстандарт остается рекомендательным и после 1 июля.

Минтруд РК информирует о возможности участия во Всероссийском практическом семинаре «Контроль за внедрением профессиональных стандартов в 2020 году. Практические рекомендации по применению»

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым информирует о возможности участия во Всероссийском практическом семинаре «Контроль за внедрением профессиональных стандартов в 2020 году. Практические рекомендации по применению», проводимом Институтом экономики, управления и социальных отношений.

Мероприятие будет проходить 12-13 декабря 2019 года в конгресс-центре гостиничного комплекса «Измайлово» по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71 (проезд: ст. метро «Партизанская»).

В работе практикума примут участие специалисты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Национального агентства развития квалификаций, эксперты по вопросам разработки, внедрения, применения профессиональных стандартов и порядка организации и прохождения независимой оценки квалификации.

Программа мероприятия включает рассмотрение следующих вопросов: понятие профессионального стандарта, определение, система профессиональных квалификаций в РФ, ключевые нормативно правовые акты, регулирующие применение и внедрение профессиональных стандартов: анализ, комментарии и рекомендации к применению, внедрение профессиональных стандартов в организациях различных форм собственности, этапы внедрения профстандартов в организации (подразделения), права и обязанности работодателя и работника, учредителя и подведомственного учреждения при применении требований профессиональных стандартов к квалификации, порядок подготовки и проведения аттестации, обучение, увольнение работников с учётом профстандартов, ответственность организации за несоблюдение требований профессиональных стандартов. В рамках семинара пройдет практикум «Проверка должностей на соответствие профессиональным стандартам».

С более подробной информацией о проведении семинара, а также возможности участия можно ознакомиться на официальном сайте организатора

Особенности применения профессиональных стандартов

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым обращает внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2016 №584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – Постановление №584) реализация мероприятий планов должна быть завершена не позднее 01.01.2020.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

— согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

— согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Органы и организации, осуществляющие функции и полномочия учредителей организаций, указанных в абзаце первом пункта 1 Постановления №584, а также осуществляющие контроль и координацию деятельности таких организаций, обеспечивают:

а) внесение изменений в установленном порядке в соответствующие нормативные правовые акты и документы, требующие учета положений профессиональных стандартов, подлежащих применению;

б) осуществление контроля за реализацией мероприятий планов.

По вопросам, возникающим на практике в связи с применением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайте программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru). На этом же ресурсе размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.

Кроме того, профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, размещаются в справочных системах правовой информации.

В соответствии со статьей 195.3 федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.

Читайте так же:  Образец уведомления о регистрации иностранного гражданина в 2020 году

В целях оказания практической помощи организациям различной формы собственности при применении профессиональных стандартов Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации, с которыми можно ознакомиться ниже.

Приложение: Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации
Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории.

Практический семинар «Контроль за внедрением профессиональных стандартов в 2020 году. Практические рекомендации по применению»

Институт экономики, управления и социальных отношений приглашает принять участие во Всероссийском практическом семинаре «Контроль за внедрением профессиональных стандартов в 2020 году». Практические рекомендации по применению» (далее – Семинар), который состоится в г. Москве 12-13 декабря 2019 года.

В ходе Семинара будут рассмотрены особенности перехода на профстандарты в государственных и муниципальных учреждениях. Особое внимание будет уделено рассмотрению этапов внедрения профессиональных стандартов, порядку подготовки и проведению аттестации, обучению и способам определения соответствия работников профессиональным стандартам. Экспертами будут подробно освещены права и обязанности работодателя и работника при применении требований профессиональных стандартов, установленных законодательством.

В работе Семинара примут участие представители Министерства науки и высшего образования РФ, представители Министерства труда и социальной защиты РФ, а также эксперты по вопросам профессиональных стандартов и независимой квалификации.

В качестве участников приглашаются руководители бюджетных организаций и предприятий, директора по персоналу, работники и руководители отделов кадров и служб персонала, сотрудники подразделений, отвечающих за подбор и обучение персонала, а также все заинтересованные лица.

По вопросам участия в Семинаре обращаться по тел.: +7 962 965 58 67 или электронной почте: [email protected]

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Профстандарты с 1 января 2020 года

Уже на протяжении 8 лет законы РФ оперируют таким понятием, как профстандарты. С 1 января 2020 года будут применяться новые аспекты, сопровождающие формирование зарплат и установление названий должностей.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В прежние времена доступ к описанию стандартов предоставлялся исключительно пользователям справочных пособий. С введением обозначенного понятия в Трудовой кодекс изменилась структура рассматриваемого предмета. Теперь предписания ГОСТа содержат также уровень опыта и практических навыков.

Согласно современным представлениям, профессиональный стандарт – сводка правил, полезных для обоих участников трудового соглашения. Т.е. и руководство предприятий, и подчинённые субъекты найдут для себя немало полезного в выдержках из законов.

Развивая тематику занятости граждан в тех или иных сферах, становится очевидной востребованность нормативов. Документы регламентируют перечень обязанностей, лежащих на плечах подчинённых.

Чем грозят профстандарты работодателям с 1 января 2020 года?

Профессиональный стандарт даёт ориентир для человека на обретение некого уровня в иерархии должностей. Работник может быть допущен к аттестации с целью подтверждения квалификации. Проведённые мероприятия предполагают поднятие ставки в соответствии с качественными умениями.

В общем, хорошая компетенция кадров влечёт за собой и повышение окладов, премий и т.д. С Нового года кодекс, регулирующий взаимоотношения по трудовому договору, пополнится ст. 195.2. Последняя станет содержать информацию насчёт стандартов, используемых работодателями.

Попадают под действие указанной легитимной поправки следующие заведения:

С этой новостью читают:

  • региональные;
  • общегосударственные;
  • внебюджетные организации;
  • не менее половины заведений, которые с 1.01.2016 находятся в ведении казначейства (муниципальных учреждений).

Выгоды для простых работников

Готовимся к тому, что профстандарты станут обязательными с 1 января. Перечень поправок соответствующего типа расположен на ресурсе Государственной думы.

Впрочем, отметим пользу не только для административных субъектов, но и лиц, предлагающих свои услуги труда. Ведь граждане впредь получат возможность детерминирования уровня компетенции. Кроме того, выше было упомянуто, что появляются ориентиры, которых следует придерживаться при развитии в выбранной специальности.

За этими высокопарными словами подразумевается простое стремление каждого человека к совершенствованию и соответствующее этому вознаграждение.

Современный рынок труда ценит кадры, которые отвечаюм требованиям стандартов. А значит, для по-настоящему квалифицированных людей утрата занятости не должна быть камнем преткновения на пути к созданию перспективной карьеры.

Новые правила для педагогических сотрудников

Лидер Российской Федерации заявил об обязательной составляющей воплощения в жизнь рассматриваемого закона. Владимир Путин связывает конкретизацию требований с прогрессивным улучшением народного хозяйства.

Профстандарт педагога с 1 января 2020 года – один из аспектов изменения сферы специальностей. Эти при том, что политические деятели намерены были на год раньше ввести предписания для представителей воспитательской деятельности.

Документ включает в себя ряд критериев, которым нужно соответствовать учителям. Характеристики не ограничиваются одним качеством «зазубривания» излагаемого детям материала. В компетенции преподавателей находится также прививание подрастающему поколению желания развиваться и использовать полученные знания на практике.

Личный подход к обучающимся – это преимущество при отборе людей на должность в образовательную сферу. Поскольку все дети разные и требуется учитывать индивидуальные показатели настолько, насколько это позволяет ситуация.

Богатый кругозор и отношение к внедряемому закону

Новый профстандарт для учителей с 1 января наступающего года предполагает наличие у работников фундаментальных познаний в дисциплине. Это значит, что ареал информации, которой владеет человек, обязан выходить далеко за рамки его узкоспециализированной тематики.

Например, когда человек уполномочен вести уроки истории в одном классе, ему не мешало бы владеть багажом знаний, касающихся изложения своего предмета в других классах. Желательно также владеть дисциплинами, тесно связанными с преподаваемым предметом. Это залог успеха при донесении до детей востребованного учения.

Недавние выпускники педагогических ВУЗов с пониманием воспринимают вводимые легитимные поправки. Молодёжь падка на всё новое, чего нельзя сказать о представителях старшего поколения учителей.

Однако людям, обладающим старой закалкой, никуда не деться от того, что с 1 января в России вводится профстандарт педагогов. Придётся корректировать собственные привычки, сложившиеся за много лет образовательной практики.

Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации в 2020 году

Условия участия в семинаре и перечень выступающих – см. на обороте

Читайте так же:  Порядок оказания бесплатной юридической помощи адвокатами в 2020 году

В СЕМИНАРЕ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ:

• ПРЕДСТАВИТЕЛИ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
• ПРЕДСТАВИТЕЛИ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
• ПРЕДСТАВИТЕЛИ Национального агентства развития квалификаций.
• ЭКСПЕРТЫ по вопросам разработки, внедрения, применения профессиональных стандартов и порядка организации и прохождения независимой оценки квалификации.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА:

• Семинар будет проходить в Конференц-зале Бизнес-центра гостиничного комплекса «Измайлово».
• Адрес: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71.
• Проезд: станция метро «Партизанская», далее по схеме:

УСЛОВИЯ БРОНИРОВАНИЯ ГОСТИНИЦЫ:

• Если Вам необходимо забронировать номер в гостиничном комплексе «Измайлово» просим обращаться в отдел бронирования по телефонам: +7 (800) 100-43-00,
+7 (495) 792-98-98 (Звонок бесплатный).

Банковские реквизиты института:

• АНО ДПО «Институт экономики, управления и социальных отношений», ИНН 7718164921, КПП 771801001, р/с 40703810838290101628 в ПАО Сбербанк, к/с 30101810400000000225, БИК 044525225

СПРАВКИ И ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ ПО ТЕЛЕФОНУ: +79056411599

С 2020 ГОДА ПРИМЕНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ БУДЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНО

С 2020 года применение профессиональных стандартов будет обязательно. В связи с этим потребуются глобальные изменения во всех документах по кадровому делопроизводству – от должностных инструкций, до записей в трудовых книжках. В связи с введением профстандартов упразднятся и некоторые позиции, существующие сейчас в ЕТКС;

Профессиональный стандарт – это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного профессионального образования. Простыми словами, профстандарт – это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Профстандарты обязательны:

  • Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких-либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т. д.). Согласно статье 57 ТК РФ, наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.
  • Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например «О государственной гражданской службе».

В Постановлении КС РФ также подчеркивается, что согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, применяются поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов, и эта работа должна быть завершена не позднее 01.01.2020.

Если Трудовым кодексом или иным нормативным актом устанавливаются определенные требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан принять на работу лицо, которое соответствует этим требованиям. В случае нарушения данного требования работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время Институт дополнительного образования МФЮА ведет набор на следующие программы профессиональной переподготовки:

  • Антикризисное управление (подготовка арбитражных управляющих);
  • Бухгалтерский учет и налогообложение;
  • Документоведение и документационное обеспечение управления;
  • Налоги и налогообложение;
  • Оценка стоимости предприятия (бизнеса);
  • Правовое обеспечение предпринимательской деятельности;
  • Управление персоналом;
  • Финансовый менеджмент;
  • Экономика и управление на предприятии;
  • Экономика труда и кадровый менеджмент;
  • Экономическая безопасность

На выходе: диплом о профессиональной переподготовке с правом ведения нового вида профессиональной деятельности

План-график внедрения профстандартов

Внедрять или не внедрять

На этот вопрос существуют две противоположные точки зрения: апологеты стандартизации и умеренные оптимисты. У каждой стороны свои аргументы и доводы, в том числе со ссылкой на законодательство.

Большинство работодателей уверены, что профстандарты обязательны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Жесткие требования к квалификации сотрудников, в связи со статьи 195.3 ТК РФ, предъявляются в отношении предприятий всех форм собственности, — считает, в частности, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица и руководитель швейного производства «Софиано» Ольга Косец. По ее словам, изначально планировалось внедрение стандартизации в отношении государственных, бюджетных, унитарных предприятий, корпораций, внебюджетных государственных фондов, то есть хозяйствующих субъектов, у которых доля государственной или муниципальной собственности составляет 50 и более процентов, но в 2015 году приняли Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, по которым квалификационные стандарты признаны обязательными для всех категорий работников. Поэтому пошаговая инструкция перехода на профстандарты с образцами документов необходима каждому кадровику, независимо от того, в какой организации он трудится — государственной или частной.

В пользу этой точки зрения относят и тот факт, что все профстандарты проходят регистрацию в Минюсте России, т. е. они являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению.

Но юристы поясняют, что, по статье 195.3 ТК, профстандарты обязательны, только если законами или иными нормативными актами устанавливаются требования к компетенциям. В противном случае документ — рекомендация, даже несмотря на факт регистрации в Минюсте. «Таким образом, если Трудовым кодексом или специальными законами, например «О бухгалтерском учете», «Об образовательной деятельности» и т. п., не установлены требования к квалификации работника, то и применение профессиональных стандартов не является обязательным, — объясняет управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова. — Но вторая часть этой же статьи ТК говорит о том, что характеристики компетенций, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения дальнейших требований к квалификации работников. То есть законодатель предлагает работодателю самостоятельно провести «корректировку» запросов, содержащихся в профессиональных стандартах, в зависимости от применяемых технологий, организации производства и труда».

Зачем нужен график внедрения профстандартов

Хотя сейчас требования к компетенции установлены только для отдельных категорий работников, факт неизбежности применения профстандартов очевиден, и рано или поздно все они станут обязательными для работодателей. И неважно, применяется ли уже сейчас какой-то один стандарт или работодатель решит одномоментно применить профстандарты ко всем своим работникам, — необходимость перехода на них очевидна. А значит, образец плана-графика внедрения профстандартов в организации понадобится каждому специалисту.

Читайте так же:  Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в 2020 году

Что можно порекомендовать работодателю? Не торопитесь искать образец приказа о внедрении профстандартов в организации, сначала надо четко выделить позиции в штатном расписании, для которых соблюдение новых требований станет обязательным. Затем предстоит определить необходимость приведения в соответствие документов, организовать обучение или провести штатные перестановки. Только после этого следует приступать к работе с остальными позициями штатного расписания.

Во избежание путаницы и различного рода недоразумений, в том числе в общении с работниками, целесообразно подготовить план-график заблаговременно. Понятно, что образец плана по внедрению профстандартов в образовательной организации отличается от того документа, который нужен на производстве, а специализированные издания предоставляют только унифицированные формы.

Что делать работодателям: типовой план мероприятий

Разрабатывая план действий по внедрению профстандартов, необходимо учитывать, что иногда возникают конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением. В связи с этим рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения.

Учтите еще, что Методические рекомендации по применению профстандартов от Минтруда до сих пор находятся в стадии проекта, и вся ответственность за процедуры перехода полностью лежит на работодателе. Но есть Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 21.11.2016 № 361-р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы, связанной с разработкой планов по организации применения профессиональных стандартов в государственных учреждениях социальной защиты Санкт-Петербурга» и Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 об особенностях применения профессиональных стандартов в государственных, муниципальных и унитарных предприятиях, государственных корпорациях и компаниях, внебюджетных фондах. Рекомендуем придерживаться описанных в названных нормативных актах правил и общих норм, которые являются обязательными при проведении любых организационно-штатных мероприятий.

С чего начать

Рекомендуем начать с создания комиссии или определения ответственного лица за подготовку к внедрению профстандарта, и поставить им следующие задачи.

  1. Изучить нужный профстандарт.
  2. Определить перечень должностей в штатном расписании, которые необходимо привести в соответствие с положениями профессионального стандарта (при необходимости проведения организационно-штатных мероприятий подготовить приказ и уведомить заинтересованных лиц за два месяца до их проведения).
  3. Определить круг лиц, которые подпадают под действие соответствующего профстандарта.
  4. Создать аттестационную комиссию для работников, которые подпадают под действие соответствующих профстандартов, с целью определения квалификационного соответствия этих лиц требованиям профстандартов. При необходимости провести процедуру аттестации работников на соответствие квалификации, изложенной в стандарте.
  5. Уведомить надлежащим образом работников, чьи должности подпадают под внедрение профстандартов, что их существенные условия труда подлежат изменению (при необходимости).
  6. Подготовить проекты изменений в положения о подразделениях, должностные инструкции работников и иные локальные нормативные акты (в том числе дополнительные соглашения к трудовым договорам), положения которых подлежат изменению в связи с внедрением профстандартов.
  7. Обеспечить доступ к материалам по профстандартам всех работников организации, в том числе сформировать группу, в которой работники получат разъяснения по вопросам внедрения стандарта.

Образец плана внедрения профстандартов на предприятии в 2019 г.

Итоговые мероприятия

После того как работодатель организовал и провел подготовительные мероприятия и урегулировал с работниками все вопросы относительно вносимых изменений в исполняемый ими функционал, стоит ознакомить работников с локальными нормативными актами, в положения которых внесены соответствующие изменения. Последний этап — подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Минтруд России дал рекомендации по работе с профстандартами

EmiliaU / Depositphotos.com

ФГБУ ВНИИ труда Минтруда Российской Федерации разработал рекомендации по применению профстандартов в организациях (рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ)).

В рекомендациях также сообщается, что работодатель вправе проводить аттестацию работников. При применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы (если иное не установлено законодательством), но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, применяемыми с учетом мнения представительного органа работников. При подготовке документов для аттестации работников работодатель может использовать положения профессионального стандарта.

Несколько пояснений было дано и в отношении выбора наименования должностей. Например, отмечено, что при отсутствии в обобщенной трудовой функции профессионального стандарта наименований должностей заместителей руководителей, их должностные обязанности и требования к квалификации могут определяться на основе требований, содержащихся в обобщенных трудовых функциях соответствующих должностей руководителей.

Помимо этого в рекомендациях приведен примерный алгоритм внедрения профессиональных стандартов в организации.

Внедрение профессиональных стандартов в организации: процедура и последствия

Если при определении наименования должностей и при установлении квалификационных требований к своим работникам компания обязана руководствоваться профессиональными стандартами, их следует внедрить и закрепить применение соответствующими документами. Рассмотрим процедуру и последствия введения профстандартов в организации.

Порядок внедрения профессиональных стандартов

Этап 1 — создание рабочей группы. Данный этап включает в себя определение состава рабочей группы, которая будет заниматься внедрением профессиональных стандартов, а также полномочий ее участников.

В группу могут входить экономисты по труду или работники, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалисты по управлению персоналом, юристы, а также руководители структурных подразделений.

Указанные выше лица изучают необходимые нормативно-правовые документы всех уровней с учетом видов деятельности компании и разрабатывают план внедрения профессиональных стандартов.

Создание рабочей группы утверждают соответствующим приказом. Все члены группы должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Читайте так же:  Сертификат пожарной безопасности на кабельную продукцию в 2020 году

Этап 2 — утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В документе указывают все необходимые мероприятия, сроки их выполнения, ответственных лиц и критерии выполнения процедур внедрения профессиональных стандартов.

План внедрения профессиональных стандартов может выглядеть следующим образом.

План внедрения профессиональных стандартов

Этап 3 — реализация установленных в плане мероприятий. На данном этапе исполнители определяют, для каких должностей профстандарты являются обязательными, проверяют соответствие квалификации работников профстандартам и вносят изменения в документы компании.

Определение должностей, по которым применяются профстандарты, производится путем сверки должностей, указанных в штатном расписании, с реестром утвержденных профессиональных стандартов, приведенных на сайте Минтруда России. Если выявлены какие-либо расхождения, их необходимо зафиксировать в протоколе заседания рабочей группы.

Проверка соответствия квалификации работников профессиональным стандартам проводится путем анализа раздела III профессионального стандарта «Характеристика обобщенных трудовых функций». Также необходимо изучить разделы: «Уровень квалификации», «Требования к образованию» и «Требования к опыту практической работы». Если обнаружены расхождения, их необходимо внести в протокол.

Следующим шагом является изменение в должностной инструкции требований к образованию, стажу и наименованиям должностей, по которым профстандарты являются обязательными. Отметим, что если должностная инструкция — неотъемлемая часть трудового договора, то ее изменение возможно только с согласия работника, путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме того, необходимо внести записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2 (утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Далее вносят изменения в штатное расписание. Сделать это можно двумя способами: утверждением нового документа или изданием приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Последним шагом на данном этапе является подготовка проекта изменений в локальные нормативные акты компании. Так, если профстандарт является обязательным, то положение об оплате труда должно включать в себя систему оплаты с учетом квалификационных уровней, которые в нем указаны.

Пример В компании есть штатная единица «Инженер по охране труда». В профессиональном стандарте, обязательном к применению, указано наименование должности «Специалист в области охраны труда».

Рабочая группа перевела работника на должность «Специалист в области охраны труда».

При этом были внесены изменения в должностную инструкцию работника (в первую очередь это наименование самой должности и должностные обязанности).

Также было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору и внесены записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и в раздел III личной карточки работника Т-2.

В штатное расписание и локальные нормативные акты внесены следующие изменения:

  • исключена позиция «Инженер по охране труда»;
  • добавлена новая позиция «Специалист в области охраны труда».

Этап 4 — подведение итогов деятельности рабочей группы. На данном этапе рабочая группа составляет отчет о результатах проведенных мероприятий и представляет его руководителю организации на утверждение.

Этап 5 — разработка плана мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Подведя итоги внедрения профессиональных стандартов, рабочая группа должна составить план дальнейших действий.

Он может включать в себя:

  • организацию аттестации, которая необходима для определения квалификационного соответствия сотрудников требованиям профессиональных стандартов;
  • мероприятия и условия по обучению сотрудников, которое необходимо, когда результаты аттестации показали, что сотрудники не обладают навыками, установленными в профстандарте;
  • внесение изменений в трудовые договоры или заключение соглашений с работниками о прохождении и условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Документ утверждает руководитель организации.

Внедрение профессиональных стандартов: последствия

Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников. Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость. При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование. Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ). Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).

Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания. Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — на должностных лиц;
  • от 50 000 до 70 000 рублей — на юридических лиц.

Контроль за применением профессиональных стандартов и соответствием работников их требованиям будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости и, в частности, Государственная инспекция труда. В ходе проверок инспекторы в первую очередь проверят локальные документы на соответствие наименованиям должностей, а также соответствие уровня образования работников требованиям профстандартов. Для подтверждения уровня знаний и навыков сотрудников инспекторы могу запросить документы о проведенной аттестации или сертификации работников.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.

Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here