Рассмотрение ходатайств и заявлений участников процесса в 2020 году

Самое важное в статье: "Рассмотрение ходатайств и заявлений участников процесса в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Заявление и разрешение ходатайств в гражданском процессе

В процессе рассмотрения гражданских дел у сторон часто возникает необходимость обратиться к судье с какой-то просьбой процессуального характера, т.е. заявить ходатайство. Таким правом в соответствии со ст. 35 ГПК РФ наделены все лица, участвующие в деле. Однако круг ходатайств, которые можно заявить, у каждого участника процесса свой.

Например, истец вправе увеличить или уменьшить свои исковые требования или вовсе отказаться от иска. Ответчик вправе признать исковые требования, заявить встречный иск.

Все участники процесса имеют право ходатайствовать о приобщении к материалам дела доказательств, имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять отводы судье, заявлять ходатайства об истребовании доказательств; о назначении экспертизы, об отложении судебного заседания, о получении копий судебных постановлений и другие.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, т.е. заявлением различных ходатайств не пытаться умышленно затянуть рассмотрение дела в суде, хотя такое нередко встречается. Однако судья в процессе рассмотрения дела должен соблюдать баланс интересов сторон и в такой ситуации, с учетом мнения всех участников процесса, отказывать стороне, злоупотребляющей своими правами, в удовлетворении таких ходатайств.

Ходатайства, как правило, заявляются участниками процесса в письменном виде. В некоторых случаях возможно заявление устного ходатайства в процессе судебного разбирательства, с занесением его в протокол судебного заседания секретарем.

К письменной форме ходатайства предъявляются определенные требования. Во-первых, ходатайство должно быть адресовано тому суду (судье), рассматривающему дело. Во-вторых, должно быть указано от кого оно поступило (ФИО, адрес, процессуальное положение). Далее должно быть указание на дело, по которому оно заявляется (номер дела, стороны и суть спора), суть ходатайства, число и подпись.

К ходатайству прикладываются документы (копии документов), подтверждающие доводы, указанные в ходатайстве, а также прикладывается копия доверенности, если оно заявляется представителем.

Ходатайства, кроме просьб об отложении судебного заседания, об ознакомлении с материалами дела, выдачи копий процессуальных документов, представляются в суд в количестве, соответствующей количеству лиц, участвующих в деле и плюс экземпляр для суда.

Ходатайства рассматриваются судьей в процессе судебного заседания после заслушивания мнений сторон. При этом, ходатайства могут заявляться и рассматриваться судьей до рассмотрения дела по существу, после разъяснения сторонам их прав и обязанностей, так и на более поздней стадии, но до окончания рассмотрения дела по существу.

Ходатайства рассматриваются судьей путем вынесения определения. При этом установлен четкий перечень ходатайств, которые судья рассматривает только путем удаления в совещательную комнату и вынесения письменного определения, остальная часть определений выносится судьей устно, с занесением в протокол судебного заседания.

При рассмотрении ходатайств судья выносит письменное определение, в случае, когда они могут быть обжалованы в вышестоящий суд, например:

  • о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу;
  • о возврате встречного иска или оставления его без движения;
  • о передаче дела по подсудности в другой суд
  • о признании третьими лицами, имеющими самостоятельные требования по делу и об отказе в таком признании;
  • о замене или об отказе в замене правопреемника;
  • о направлении судебного поручения и приостановления производства по делу;
  • определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В случае, если вы заявили ходатайство и его не удовлетворили, либо в случае, когда удовлетворили ходатайство, заявленное второй стороной, против которого вы возражали, при этом данное определение суда может быть обжаловано, то нужно подавать частную жалобу, которая будет рассмотрена вышестоящим судом.

Процессуальный порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств

Ходатайство может быть письменным или устным, но каждое из них должно найти отражение в материалах уголовного дела (ст. 120 УПК РФ).

Должностные лица, ведущие уголовное судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику уголовного процесса о наличии у него права заявить ходатайство и обеспечить необходимые условия для его реализации. При этом разъяснение этого права либо отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия или судебного заседания (ст. 166, 259 УПК РФ), либо об этом составляется отдельный протокол (по правилам ст. 166 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон не требует обязательных реквизитов письменного ходатайства, но заявитель имеет право обосновать ходатайство ссылками на закон. Ходатайства о предоставлении возможности реализовать прямо выраженное в законе право, в частности, иметь защитника, не требует основания. Однако, в ряде других, например, об исключении доказательства, необходимо сослаться на основание, сформулированное в законе, и указать обстоятельство, свидетельствующее о наличии этого основания, т.е. ходатайство должно быть обоснованным (ст. 61-72, 23, ч. 2 ст. 271 УПК РФ).

Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Однако, в некоторых случаях закон ограничивает сроки принесения ходатайства заявителем. Например, обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в общем порядке в момент ознакомления с материалами уголовного дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ), потерпевший вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Обязательному удовлетворению подлежат ходатайства

подозреваемого или обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (см. ч. 2 ст. 159 УПК РФ). Компетентные органы не имеют права отказать в удовлетворении ходатайств о предоставлении возможности реализовать прямо указанные в законе права (например, об ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия).

Гарантией

прав и законных интересов участников уголовного процесса является положение о том, что отклонение ходатайства дознавателем, следователем, прокурором или судом не лишает лицо права вновь заявить ходатайство в любой момент дальнейшего производства по делу (ч. 2 ст. 120 УПК РФ).

По общему правилу дознаватель, следователь, прокурор или суд обязаны разрешить ходатайство сразу же после его заявления (ст. 121 УПК РФ). В случаях, когда лицо заявляет о предоставлении возможности реализовать прямо указанное в законе право, например, о предоставлении защитника или о раздельном ознакомлении с материалами уголовного дела, то немедленное удовлетворении ходатайства возможно. Однако, когда возникает необходимость проверки изложенных в нем фактических обстоятельств, то оно должно быть разрешено не позднее 3 суток,исчисляемых со дня заявления ходатайства. Этот срок жестко (без всякого продления) определен для стадии предварительного расследования, на остальные стадии это не распространяется.

При досудебном производстве полномочиями по разрешению ходатайств наделены органы предварительного расследования (дознаватель, прокурор) в силу предоставленного им законом права самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных (иных процессуальных) действий (п. 3 ч. 2 ст. 38, ч. 3 ст. 41 УПК РФ). Прокурор на данном этапе разрешает ходатайства при осуществлении надзора за деятельностью органа дознания и органа предварительного следствия в силу прямых указаний закона (например, см. п. 6-7, 10 ч. 2 ст. 37, 66-67 УПК РФ). В стадии назначения судебного заседания ходатайства разрешает судья, а далее – как судья, так и суд.

Читайте так же:  Согласие вита страховая компания возврат страховки заявление в 2020 году

По результатам рассмотрения ходатайства может быть принято одно из трех решений: а) об удовлетворении ходатайства; б) о полном отказе в его удовлетворении; б) о частичном отказе в его удовлетворении (ст. 122 УПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ решение по ходатайству должно быть мотивированным и оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или судьи, либо определением суда.

В постановлении (или определении) указываются: время и место его вынесения; кем оно вынесено; фамилия, имя, отчество заявителя; сущность и доводы ходатайства; обстоятельства, установленные в результате проверки ходатайства; пункт, часть и статья УПК, на основании которого принимается решение по результатам рассмотрения ходатайства; суть этого решения и порядок его обжалования.

Обязательным элементом разрешения ходатайства является доведение результатов его рассмотрения до заявителя, в частности, путем вручения копии принятого решения, что обеспечит лицу возможность в полной мере реализовать свои права, при необходимости – вновь заявить ходатайство или обжаловать решения компетентных органов при дальнейшем производстве по уголовному делу. Однако, определения и постановления об удовлетворении или отклонении ходатайств, вынесенные в ходе судебного разбирательства, не подлежат обжалованию в суд второй инстанции. Пересмотр такого решения возможен в порядке надзорного производства.

Особо следует выделить порядок заявления ходатайства дознавателем, следователем и прокурором о проведении процессуальных действий, требующих судебного решения. Они оформляются постановлением. Дознаватель и следователь ходатайства о проведении процессуальных действий вносят в суд только с согласия надзирающего прокурора (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК РФ), а суд обязан рассмотреть эти ходатайства в определенные сроки.

Так, судья единолично обязан рассмотреть:

а) ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу – в течение 8 часов (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);

б) ходатайство о временном отстранении обвиняемого от должности – в течение 48 часов (ч. 2 ст. 114 УПК РФ);

в) ходатайство о проведении следственных действий, которые в соответствии со ст. 29 УПК РФ допускаются на основании судебного решения – в течение 24 часов (ч. 2 ст. 165 УПК РФ).

По результатам рассмотрения таких ходатайств судья принимает одно из двух решений: либо выносит постановление о проведении того или иного действия (при принятии положительного решения) либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Решение по ходатайству может быть обжаловано.

Дата добавления: 2014-01-04 ; Просмотров: 1821 ; Нарушение авторских прав? ;

§ 2. Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств

Должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику судопроизводства о наличии у него права заявить ходатайство и обеспечить необходимые УСЛОВИЯ для его реализации.

Ходатайство заинтересованным лицом может быть заявлено на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предвари-

Раздел I. Общие положения

Глава XL Ходатайства и жалобы

тельного расследования не может послужить основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает сроком принесения ходатайства заявителем. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного следствия (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК); обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК); потерпевший вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования (ч. 2 ст. 44 УПК).

Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства.

Как вытекает из положений закона, заявляемые участниками процесса ходатайства должны быть обоснованными. Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявляемым сторонами в суде о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК (ч. 2 ст. 271 УПК). Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию его просьбы.

Ходатайства дознавателя, следователя и прокурора перед судом о проведении процессуальных действий, требующих судебного разрешения, оформляются постановлением. Дознаватель и следователь ходатайства о проведении процессуальных действий согласовывают с надзирающим прокурором (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК).

Заявленное ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено.

Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность, выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.

Разрешение ходатайства предполагает проведение уполномоченным на то должностным лицом комплекса процессуальных действий, связанных с подготовкой и принятием соответствующего решения.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленных иными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит.

Законодатель устанавливает и более сокращенные сроки рассмотрения ходатайств. Это касается ходатайств дознавателя, следователя и прокурора о проведении процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения (ч. 2 ст. 29 УПК).

Судья обязан рассмотреть:

— в течение 8 часов — ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК);

— в течение 48 часов — ходатайство о временном отстранении обвиняемого от должности (ч. 2 ст. 114 УПК);

— в течение 24 часов — ходатайство о проведении следственных действий, которые в соответствии со ст. 29 УПК допускаются на основании судебного решения (ч. 2 ст. 165 УПК).

Дознаватель, следователь, прокурор и судья обязаны рассмотреть и разрешить каждое заявленное по делу ходатайство. При этом они не вправе отказать в допросе свидетелей, производстве экспертизы, других следственных действий или принятии процессуальных решений, если они способствуют объективному и полному исследованию обстоятельств дела, обеспечению прав и законных интересов участников процесса.

Ходатайства, адресованные дознавателю, следователю, прокурору, рассматриваются и разрешаются ими единолично, без участия заинтересованных лиц.

Читайте так же:  Признать право собственности на объект незавершенного строительства в 2020 году

Ходатайство должностного лица органа расследования о производстве процессуального действия рассматриваются единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

При рассмотрении судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей наряду с указанными лицами вправе присутствовать также подозреваемый или обвиняемый, защитник.

Об удовлетворении ходатайства, а также об отказе (полном или частичном) в его удовлетворении дознаватель, следователь, прокурор, судья выносят постановление, а суд — определение. Принятое решение должно быть обоснованным и мотивированным.

О результатах рассмотрения ходатайства доводится до сведения заяви-Теля. При полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства зая-

Раздел I Общие положения

вителю должно быть направлено письменное сообщение с указанием мотивов отказа. При удовлетворении ходатайства соответствующее должностное лицо может ограничиться устным или письменным сообщением об этом заявителю без объявления мотивов.

Решение по ходатайству может быть обжаловано. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить его на последующих этапах судопроизводства.

Использование систем видеоконференц-связи как гарантия реализации права на доступ у правосудию

Ст. 46 Конституции РФ, закрепляет гарантию каждому на судебную защиту его прав и свобод [4]. Данное положение Конституции РФ соответствует Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно ст.6 согласно которой, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.

Право на обращение в суд, то есть право на доступ к правосудию также закреплено в ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) [2].

В то же время лица, участвующие в деле, не всегда имеют возможность присутствовать лично в судебном заседании ввиду объективных причин, а именно: проживают далеко от места судебного заседания (в другом городе, районе, субъекте), находятся под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы. В связи с чем, у них возникает потребность участвовать в судебном заседании удаленно, например, через использование систем видеоконференц-связи (далее — ВКС), чтобы реализовать свое право на доступ к правосудию. Применение систем ВКС в судопроизводстве очень важно, поскольку, чем обширнее будет круг способов участия заинтересованных лиц в деле, тем эффективнее будет реализовываться право на доступ к правосудию, ведь у участников процесса появляется выбор, каким способом участвовать в заседании суда.

О необходимости введения в судах общей юрисдикции систем ВКС, было впервые упомянуто в Постановлении Правительства от 27.12.2012 № 1406, которым была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы». Данная программа предполагала развитие информационно-коммуникационных технологий в судах общей юрисдикции посредствам осуществления мероприятий по повышению открытости, доступности и прозрачности деятельности судов за счет применения систем видео- и аудио- протоколирования хода судебных заседаний, программно-технических средств оцифровки документов и оборудования ВКС [6]. Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ» (далее — Закон № 66-ФЗ), который вступил в силу 26.04.2013, закрепил порядок использования в гражданском судопроизводстве систем ВКС при рассмотрении дел в первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при рассмотрении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам [8].

Важным аспектом доступности правосудия при использовании систем ВКС является то, что возможность ее применения в судах общей юрисдикции и у мировых судей предоставляется лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам бесплатно, то есть организация и проведение ВКС происходит за счет бюджета государства.[5, 7]

Но несмотря на позитивную роль ВКС в судопроизводстве нами отмечен ряд проблем ее применения. До внесения изменений в ГПК РФ суды отказывали в участии в судебном заседании с помощью систем ВКС, ссылаясь на то, что ГПК РФ не предусматривает такую возможность.

Но, к сожалению, и после внесения изменений суды неохотно идут на применение ВКС. Так, например, в кассационном постановлении Кемеровского областного суда от 02.02.2015 по делу № 4Г-72/2015 отмечается, что «По смыслу ст.151.1 ГПК РФ возможность участия в судебном заседании путем использования систем ВКС, является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость которой, определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела. Суд исходил из того, что, во-первых, заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела; во-вторых, в кассационной жалобе были подробно изложены доводы, которые обосновывали незаконность обжалуемых судебных постановлений; в-третьих, заявитель в своем ходатайстве не привел доводов, которые бы свидетельствовали о доказательствах или пояснениях, которые бы он мог бы представить на рассмотрение дела иным способом и их предоставление любым иным образом невозможно; в-четвертых, заявитель в ходатайстве не обозначил того, что его личное присутствие в судебном заседании обеспечило бы возможность принятия правосудного решения. И на основании вышеизложенного, президиум не нашел оснований для удовлетворения ходатайства и посчитал возможным рассмотреть кассационную жалобу заявителя без участия его представителя »[3].

Другой пример — в апелляционном определении Алтайского краевого суда от 03.12.2014 по делу № 33-10142/2014 было отмечено, что «Истец не привел доводов в ходатайстве, каким образом его участие посредством видеоконференц-связи скажется на результатах рассмотрения апелляционной жалобы. Судебная коллегия, исходя из положений ст.155.1 ГПК РФ, не усматривает необходимости в обеспечении участия истца в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи, ввиду того, что реализовать свои процессуальные права и обязанности, с учетом отбывания им наказания в местах лишения свободы, он имеет возможность иными способами, в т.ч через представителя, путем дачи письменных объяснений по делу, заявления письменных ходатайств.»[1].

Подобные отказы мотивированы тем, что заявители не достаточно обосновали необходимость своего участия, что, по нашему мнению, нарушает их право на доступ к правосудию, поскольку зачастую отказ продиктован не реальными причинами, а нежеланием суда «усложнить» производство по делу применением ВКС. Кроме того, суды достаточно часто отказывают в использовании ВКС, мотивируя отказ отсутствием технической возможности.

Согласно ст. 155.1 ГПК РФ, сеанс с использованием систем ВКС допустим только при наличии у судов технической возможности, при этом выяснение такой возможности возложено не на заявителя ходатайства, а на суд. Обеспечение сеансом ВКС происходит судом-поручителем, в производстве которого находится дело, в котором было заявлено ходатайство о проведении ВКС, а также судом-исполнителем, непосредственно организующим проведение ВКС [5, 7]. Проверить отсутствие у суда технической или иной возможности (например, проведение в указанное время другого заседания с использованием ВКС) заявитель не может, а отказом может существенно ограничиваться право гражданина на доступ к правосудию, при этом ГПК РФ прямо не предусмотрел возможность обжалования определения суда об отказе в использовании систем ВКС, и такой отказ не исключает дальнейшего движения дела (ч.1 ст. 331 ГПК РФ).

Читайте так же:  Разбирательство дела после его отложения начинается сначала в 2020 году

Полагаем, что отказ в применении ВКС должен содержать указание не просто на отсутствие возможности, но быть более мотивированным, указывать конкретную причину отсутствия возможности, более того, логичным было бы закрепление в ГПК РФ возможности обжаловать отказ в использовании ВКС.

Но проблема не только в этом. Законодательное закрепление в ГПК РФ права на применение системы ВКС породило создание новых требований к их использованию. Справедливо отмечает профессор В. Решетняк, что с технической точки зрения ВКС – это интерактивное участие двух и более удаленных абонентов телекоммуникационных технологий, при которой в режиме реального времени происходит между абонентами обмен аудио- и видеоинформацией [7, 154]. Весь смысл данной технологии заключается в том, что в момент ее пользования происходит замена физического присутствия лица в суде, изображением на мониторе, то есть данное лицо является полноценным и полноправным участником гражданского процесса.

Представляется интересным мнение профессора А. Лейба, касательно того, что судья не обладает (и не должен обладать) необходимыми знаниями в технической области, поэтому при использовании ВКС необходимо участие технического, отвечающего за сопровождение сеанса ВКС.[5, 7]

Кроме того, законодательстве остался не освещенным вопрос качества видео — и аудиосвязи, хотя это немаловажный элемент всей системы. Трансляция может сопровождаться различными неполадками, например, эффект эха, искажения звука, помехи. Все эти неполадки являются техническими. Признать результаты применения ВКС соответствующими ГПК РФ при потере каких-либо качеств, а именно звука, либо изображения представляется невозможным. Единственным выходом в ситуации технических сбоев остается предусмотренная законом возможность отложить разбирательство дела.

Есть и иные проблемы, как отмечает профессор И. Черных, ГПК РФ не предусмотрел последствия отказа заявителя от проведения судебного заседания с использованием ВКС, то есть, когда лица, заявившие ходатайство, просто передумывают участвовать в данном сеансе. С точки зрения здравого смысла вероятность того, что кто-то передумает, минимальна, но все же она имеет место быть [9, 36].

Резюмируя все вышесказанное, можно сделать вывод, о том, что эффективная практика применения внесенных Законом № 66-ФЗ в ГПК РФ изменений еще не сформировалась, тем не менее, внедрение систем ВКС в гражданский процесс, сделало огромный шаг к реализации ст. 46 Конституции РФ, в том числе в части обеспечения права граждан на доступ к правосудию, а также к реализации принципов открытости, гласности и непосредственности.

1. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 03.12.2014 по делу № 33-10142/2014. URL:​ http://oblsud.kmr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=907510&delo_ >

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. 2002. №220.

3. Кассационное постановление Кемеровского областного суда от 02.02.2015 по делу № 4Г-72/2015. URL:​ http://oblsud.kmr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=907510&delo_ >

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398.

5. Лейба А. Видеоконференцсвязь: недостатки и неполадки // ЭЖ-Юрист. 2013. № 27. C.7.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

6. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 25.12.2014) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. 2013. №1. ст. 13.

7. Решетняк В.И. Применение видеоконференцсвязи арбитражном судопроизводстве // Российский юридический журнал. 2013. № 1. С. 154 — 159.

8. Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2013. № 94.

9. Черных И.И. Использование видеоконференцсвязи в арбитражном процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 10. С. 32 — 36.

Подача ходатайства в арбитражном процессе

Арбитражным судом принято к производству исковое заявление истца к ответчику, назначено предварительное судебное заседание. В определении судом указано о необходимости в срок до 16.11.2015 г. предоставить отзыв Ответчиком. Ответчик отзыв не предоставил, намеревается предоставить на судебное заседание, которое состоится 22.11.2015 г., ходатайство о направлении дела по подсудности. Может ли Ответчик второй экземпляр ходатайства вручить суду и истцу на судебном заседании? Может ли суд отказать ответчику в приеме ходатайства на том основании, что заблаговременно ходатайство не направлено истцу?

Полагаем, ответчик вправе заявить ходатайство о направлении дела по подсудности в предварительном судебном заседании, и если ходатайство будет подготовлено в письменной форме – вручить экземпляры суду и истцу.

Согласно ч. 3 ст. 136 АПК РФ, в предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

Непредставление отзыва в определенный судом срок не лишает ответчика права заявлять ходатайства.

По нашему мнению, суд в данном случае не может отказать ответчику в приеме ходатайства на том основании, что заблаговременно ходатайство не направлено истцу, так как данное ходатайство не является доказательством по делу, следовательно, ч. ч. 3, 4 ст. 65 АПК РФ на него не распространяется.

Согласно ч. 5 ст. 159 АПК РФ, арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Однако если ходатайство подается в предварительном судебном заседании, очевидно, нельзя говорить о его несвоевременности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Заявления и ходатайства

Чтобы ответчику воспользоваться любым из прав, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, нужно в процессе заявить соответствующее ходатайство или сделать соответствующее заявление.

Здесь нужно иметь в виду следующее.

1. Нужно учитывать временные рамки, когда соответствующее ходатайство или заявление может быть сделано.

Дело в том, что отдельные ходатайства нужно заявлять до начала судебного разбирательства. Например,ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено не позднее, чем за один месяц до начала судебного разбирательства (абз. 1 ч. 2. ст. 19 АПК РФ). Другие ходатайства нужно заявлять в судебном заседании. И если ответчик сделает преждевременное ходатайство или пропустит срок на подачу заявления, то в таком случае арбитражный суд не станет его рассматривать по существу. Например, заявление об отводе судьи или состава суда по общему правилу нужно сделать до начала рассмотрения дела по существу, то есть до того, как арбитражный суд перейдет к заслушиванию объяснений сторон и исследованию других доказательств (абз. 1 ч. 2 ст. 24 АПК РФ).

С другой стороны, в ходе самого судебного заседания ходатайства нельзя заявлять до того, как арбитражный суд проверит явку в судебное заседание участников процесса и выяснит вопрос о возможности слушания дела.

Читайте так же:  Относится ли протезирование зубов к дорогостоящему лечению в 2020 году

2. Чтобы суд удовлетворил такое ходатайство, нужно его мотивировать. Иными словами, нужно привести соответствующие доводы и по возможности обосновать их соответствующими доказательствами.

В Арбитражном процессуальном кодексе РФ, как правило, прямо указано, как именно нужно мотивировать то или иное ходатайство или заявление. Например, чтобы суд принял меры по обеспечению иска, ответчику нужно доказать, что непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным последующее исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК РФ). Чтобы суд удовлетворил ходатайство ответчика об истребовании доказательства, нужно указать, какие именно значимые для дела обстоятельства оно может подтвердить, а также причины, по которым такое доказательство ответчик не может получить самостоятельно (абз. 2 ч. 4 ст. 66 АПК РФ).

В то же время, поскольку процесс происходит в форме состязания противоборствующих сторон, судья разрешает все поступившие ходатайства и заявления с учетом мнения всех заинтересованных участников процесса. Поэтому другие участвующие в деле лица вправе представлять доводы и доказательства против удовлетворения заявленного ходатайства или поступившего заявления*. В связи с этим надо быть готовым к тому, что даже на мотивированное ходатайство ответчик может получить мотивированное возражение истца и в итоге суд это ходатайство может не удовлетворить.

3. Если ответчик или его представитель заранее собираются заявить то или иное ходатайство, то целесообразно подготовить его в письменном виде, изложив при необходимости мотивы такого ходатайства»

Где получить ответ на любой юридический вопрос

В Системе Юрист есть ответы на частые вопросы юристов компаний. Подписчики Системы Юрист получают еще индивидуальные консультации от экспертов.

43. Лица, имеющие право заявлять ходатайства. Порядок заявления ходатайств и сроки их рассмотрения.

Участники уголовного процесса, т.е. подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, защитник, гражданский истец, гражданский ответчик и др. и их законные представители, вправе обращаться в орган, ведущий уголовный процесс, с ходатайствами о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений дляустановления обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, обеспечения прав и законных интересов лица, обратившегося с ходатайством, или представляемого ими лица.

Заявление ходатайств возможно в любой стадии уголовного процесса. В ходатайстве должно быть указано, для установления каких обстоятельств необходимо провести процессуальное действие или принять процессуальное решение. Письменные ходатайства приобщаются к уголовному делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания.

Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь обратиться с ходатайством в той же или другой стадии уголовного процесса.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток с момента его заявления.

Ходатайство должно быть удовлетворено, если оно способствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса или других лиц.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства орган, ведущий уголовный процесс, выносит мотивированное постановление (определение), которое не позднее трех суток доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано по общим правилам подачи и рассмотрения жалоб, установленным УПК.

44. Порядок подачи жалоб и сроки их рассмотрения.

Действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.

Жалобы на действия и решения органа дознания, дознавателя и следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования. Жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, а на действия и решения суда – в вышестоящий суд.

Жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.

Администрация мест предварительного заключения обязана не позднее одних суток передать органу, ведущему уголовный процесс, жалобы лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или заключенных под стражу в качестве меры пресечения.

Должностное лицо, к которому поступила жалоба на его собственные действия или решения, обязано в течение 24 часов направить жалобу соответствующему прокурору, а судья – в вышестоящий суд.

Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее жалобу. К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы.

Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по уголовному делу, обеспечивается право подавать жалобы на родном или другом языке, которым он владеет.

Жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности. Жалобы на приговоры, постановления (определения) судов первой инстанции подаются в сроки, установленные УПК. Так, кассационная жалоба подается в 10-дневный срок с момента вынесения решения судом первой инстанции.

Запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, действия которого обжалуются, либо утвердившему обжалуемое решение.

Рассматривая жалобу, соответствующее должностное лицо обязано всесторонне проверить изложенные в ней доводы, истребовать при необходимости дополнительные материалы и пояснения. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса.

Если обжалуемыми неправомерными действиями или решениями лицу причинен вред, ему должны быть разъяснены право на возмещение или устранение вреда.

Порядок заявления и рассмотрения ходатайств, сроки рассмотрения

Должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику судопроизводства о наличии у него права заявить ходатайство и обеспечить необходимые условия для его реализации. Факт разъяснения либо отражается путем составления соответствующего постановления, записи в протоколе следственного действия, либо об этом составляется отдельный протокол.

Ходатайство заинтересованным лицом может быть заявлено на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может послужить основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела.

Вместе с тем, в некоторых случаях закон ограничивает срок принесения ходатайства заявителем. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией судей только до назначения судебного заседания, потерпевший вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ст.48 УПК).

Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства.

Читайте так же:  Отказ от преимущественного права покупки земель сельхозназначения в 2020 году

Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявляемым сторонами в суде о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением закона (ст.198 УПК).

Заявленное ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено.

Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность, выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела.

Разрешение ходатайства предполагает проведение уполномоченным на то должностным лицом комплекса процессуальных действий, связанных с подготовкой и принятием соответствующего решения.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3-х суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит.

Законом установлены и более сокращенные сроки рассмотрения ходатайств. Это касается ходатайств дознавателя, следователя и прокурора о проведении процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения.

Судья обязан рассмотреть:

— в течение 8 часов ходатайство об избрании подозреваемому, (обвиняемому) в качестве меры пресечения — заключение под стражу (ч.5 ст.78 УПК);

— в течение 24 часов – ходатайство о проведении следственных действий, которые допускаются на основании судебного решения (ст.148, 154, 156 1 УПК).

Дознаватель, следователь, прокурор и судья обязаны рассмотреть и разрешить каждое заявленное по делу ходатайство. При этом они не вправе отказать в допросе свидетелей, производстве экспертизы, других следственных действий или принятии процессуальных решений, если они способствуют объективному и полному исследованию обстоятельств дела, обеспечению прав и законных интересов участников процесса.

Ходатайства, адресованные дознавателю, следователю, прокурору рассматриваются ими единолично, без участия заинтересованных лиц.

Ходатайство должностного лица органа расследования о производстве процессуального действия рассматриваются единолично судьей районного (городского) суда по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

При рассмотрении судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения – заключение под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей наряду с указанными лицами вправе присутствовать также подозреваемый или обвиняемый, защитник.

Об удовлетворении ходатайства, а также об отказе (полном или частичном) в его удовлетворении дознаватель, следователь, прокурор, судья выносит постановление, а суд – определение. Принятое решение должно быть обоснованным и мотивированным.

Решение по ходатайству может быть обжаловано. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить его на последующих этапах судопроизводства.

54.Гражданский иск – как средство возмещения вреда.

Лицо, понесшее материальный ущерб, вправе при производстве по уголовному делу предъявлять к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который может рассматриваться судом совместно с уголовным делом.

Рассмотрение исков о возмещении морального вреда, нанесенного преступлением, осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия. Отказ в иске, постановленный в порядке гражданского судопроизводства, лишает истца права вторичного предъявления того же иска по уголовному делу.

Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.

Гражданский иск в уголовном деле освобождается от государственной пошлины.

Лицо, не предъявившее гражданский иск по уголовному делу, а равно лицо, чей гражданский иск остался без рассмотрения, имеет право предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая, что государственные органы, осуществляющие производство по уголовному делу, обязаны обеспечить потерпевшему возмещение вреда, причиненного преступлением, следователь, установив наличие вреда, причиненного преступлением физическому лицу или юридическому лицу, обязан разъяснить им право на предъявление гражданского иска.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными, либо ограничено дееспособными, а также лиц, которые по иным причинам не могут защищать свои права может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства – прокурором.

Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя о признании потерпевшего гражданским истцом или об отказе в этом. Постановление объявляется лицу, предъявившему иск (ст.121 УПК). Гражданскому истцу и его представителю разъясняются его процессуальные права, предусмотренные ст.48 УПК.

Гражданский истец вправе ходатайствовать о принятии мер по обеспечению гражданского иска.

Обеспечение возмещения причиненного вреда состоит в наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, лиц, по закону несущих материальную ответственность за их действия других лиц – при наличии данных, дающих достаточные основания полагать, что имущество получено в результате преступной деятельности подозреваемого, обвиняемого.

Органы предварительного расследования и суд обязаны собирать, проверять и оценивать доказательства в подтверждении гражданского иска.

Согласно ст.197 УПК при подготовке к судебному заседанию судья обязан выяснить, приняты меры по обеспечению возмещения материального вреда, причиненного преступлением. Если органам расследования не были приняты меры, обеспечивающие возмещение вреда, судья выясняет, были ли заявления и просьбы заинтересованных лиц. Меры обеспечения гражданского иска могут быть приняты в этой стадии по ходатайствам потерпевшего, гражданского истца или их представителей, либо прокурора (ст.281 УПК).

В судебном заседании участвуют гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители. При неявке гражданского истца или его представителя, суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за потерпевшим сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Однако суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если:

а) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель;

б) гражданский иск поддерживает прокурор;

в) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.

Гражданский иск разрешается, как правило, в приговоре. При вынесении обвинительного приговора суд, в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска, удовлетворяет предъявленный иск полностью или частично, или отказывает в его удовлетворении.

При постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.5 УПК, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.

В соответствии с УПК, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать в кассационном порядке приговор и другие акты суда первой инстанции в части, касающейся гражданского иска.

Дата добавления: 2015-06-30 ; Просмотров: 4978 ; Нарушение авторских прав? ;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Рассмотрение ходатайств и заявлений участников процесса в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here