Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году

Самое важное в статье: "Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Приказ о продлении срока расследования несчастного случая

Действия работодателя при несчастном случае на рабочем месте регулирует Трудовой кодекс РФ. Одна из обязанностей нанимателя — провести своевременное расследование происшествия. Для этого формируется специальная комиссия, которая проводит всю необходимую работу в определенный срок. Если по объективным основаниям это невозможно, то срок расследования несчастного случая продлевается соответствующим приказом руководства.

Полезная информация

Период, в течение которого необходимо провести расследование, закреплен в ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положений о расследовании несчастных случаев (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 №73) и зависит от тяжести полученных работником повреждений.

  • 3 дня — при получении одним или несколькими пострадавшими легких повреждений здоровья;
  • 15 дней — при выявлении у одного или нескольких пострадавших тяжелых повреждений здоровья или имеются погибшие;
  • 1 месяц с даты отправки заявления пострадавшего, если он не заявил о случившемся сразу или потерял трудоспособность через некоторое время.

Возможны ситуации, когда срок расследования может быть увеличен. К ним относятся следующие, согласно ст. 229.1 ТК РФ:

  1. Нужно дополнительно изучить и проверить обстоятельства происшествия.
  2. Нужно получить медзаключение или иные медицинские бумаги.
  3. Нужна помощь органов дознания, суда или следствия.
  4. Требуется время для проведения какой-либо экспертизы.
  5. Место, где был несчастный случай, располагается в отдаленных районах.

К сведению! Решать о необходимости продления срока расследования должен председатель указанной выше комиссии в соответствии с ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ. В тех случаях, когда комиссию возглавляет наниматель, такое решение принимает он. Увеличение времени расследования надо согласовать с органами дознания, экспертными организациями и т.д., как гласит ч. 2. ст. 229.1 ТК РФ.

Сроки продлевают специальным приказом, где требуется указать причину, по которой нужно дополнительное время для расследования, и дату его окончания. Продлить такой период можно не больше чем на 15 дней.

Как составить приказ

Документ составляют в произвольной форме, за основу берут стандартную структуру приказа. Нужно указать следующую информацию:

  1. Название компании или предприятия, реквизиты.
  2. Наименование документа, его номер, дату создания и суть.
  3. Ссылку на ст. 229.1 ТК РФ, устанавливающую сроки и причины для их продления.
  4. Причину продления сроков, на сколько дней нужно увеличить срок, дату окончания проведения расследования.
  5. Кто ответствен за исполнение приказа.
  6. Подпись генерального директора.

К сведению! Срок расследования считают в календарных днях.

Приказ №34

«22» ноября 2019 года

О продлении срока расследования несчастного случая

На основании ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, в связи с необходимостью провести техническую экспертизу, по согласованию с ООО «Экспертиза+»

  1. Увеличить срок расследования несчастного случая на производстве, имевшего место «7» ноября 2019 года в ООО «Гамма», на 10 календарных дней до «2» декабря 2019 года.
  2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор: Уткин / Н.Г. Уткин

Расследование тяжелого несчастного случая на производстве

План расследования:

Страхователь в течение суток обязан сообщить по установленной форме (по месту регистрации)

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия;
  • в орган исполнительной власти субъекта или орган местного самоуправления;
  • в исполнительный орган страховщика;

в территориальное объединение профсоюзов

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести – незамедлительно выдается медицинской организацией по запросу страхователя по учетной форме № 315/у

Страхователь незамедлительно готовит приказ по организации и образует комиссию в составе не менее трех человек, включив в нее:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель органа исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления;
  • представитель территориального объединения профсоюзов;
  • представитель исполнительного органа страховщика;
  • специалист по ОТ организации;
  • представители работодателя

Председатель комиссии – государственный инспектор труда.

Работа комиссии по расследованию несчастного случая проводится:

  • в течение 15 дней

КОМИССИЯ выявляет и производит опрос очевидцев, должностных лиц, получает объяснения пострадавшего и другую необходимую информацию.

Материалы расследования несчастного случая включают:

  • приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • планы, эскизы, схемы, протокол смотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Устанавливает:

  • обстоятельства и причины несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушения требований ОТ;
  • степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  • квалифицирует несчастный случай на производстве или не связанный с производством.

Разрабатывает мероприятия по устранению причин возникновения и предупреждения несчастных случаев на производстве.

Оформляет по установленной форме и подписывает акт о несчастном случае на производстве в 3 экземплярах:

  • 1-й экземпляр оставляет в организации (хранится 45 лет);
  • 2-й экземпляр вручает пострадавшему (в 3-дневный срок);
  • 3-й экземпляр в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации).

Акт о несчастном случае утверждает работодатель.

По окончанию периода временной нетрудоспособности страхователь направляет по установленной форме сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в статью 229 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

Читайте так же:  Сколько длится судебное разбирательство по гражданскому делу в 2020 году

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 229 ТК РФ

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Общие положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве

  • Расследование несчастного случая на производстве
Читайте так же:  Ответственность руководителя за невыплату заработной платы в 2020 году

– это выявление в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве.

  • Учет несчастных случаев на производстве

– это объективная документальная фиксация каждого несчастного случая на производстве.

Законодательство по охране груда содействует облегчению и оз­доровлению условий труда, предотвращению травматизма и профес­сиональных заболеваний. Если несчастный случай все же произошел, закон призван содействовать выявлению и устранению его причин, а также возмещению ущерба потерпевшему.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производ­стве определяется ст. 227-231 ТК РФ и Положением об особеннос­тях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Расследованию и учету в соответствии со ст. 227 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодате­ля (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению ра­ботодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работо­дателя относятся:

  • Работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору.
  • Работники и другие лица, получающие образование в соответст­вии с ученическим договором.
  • Обучающиеся, проходящие производственную практику.
  • Лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.
  • Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду.
  • лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ.
  • Члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Несчастным случаем могут быть:

  • Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.
  • Тепловой удар, ожог, обморожение, утопление.
  • Поражение электрическим током, молнией, излучением.
  • Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми.
  • Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвы­чайных обстоятельств.
  • Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Необходимо отметить, что не все несчастные случаи, можно ква­лифицировать как несчастные случаи на производстве, в некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не связанные с про­изводством. Расследование и того, и другого несчастного случая осуществляется одинаково, разница заключается в порядке оформления и учета.

Несчастным случаем на производстве является случай, если он произошел:

  • В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установлен­ных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
  • При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
  • При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
  • При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспорт­ном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
  • При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.
  • При привлечении работника в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.
  • При осуществлении иных правомерных действий, обусловлен­ных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвра­щение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В последнем случае необходимо будет доказать, что действие хотя и не входило в трудовые обязанности работника, но совершалось по поручению работодателя, а не по инициативе самого работника, за исключением действий, направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Несчастный случай считается не связанным с производством, если он произошел:

  • В результате смерти вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденной в установленном порядке учреждением здравоохране­ния и следственными органами.
  • В результате смерти или повреждения здоровья, единственной причиной ко­торых явилось, по заключению учреждениями здравоохранения, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотичес­кие и другие аналогичные вещества.
  • В результате совершения пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Решение о квалификации несчастного случая, происшедшего при совершении пострадавшим действий, содержащих признаки уголовного правонарушения принимаются комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения председателем комиссии оформление материалов расследо­вания несчастного случая временно приостанавливается.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, т.е. с лицами, работающими по трудовому договору или по гражданско-правовому договору, в котором установлено, что обязанностью одной из сторон является уплата страховых взносов.

Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих про­фессиональных союзов.

Читайте так же:  Смирнов совершил административное правонарушение громко слушая музыку в 2020 году

Государственный контроль (надзор) за соблюдением установлен­ного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.

Определение несчастного случая на производстве в 2020 году

Несчастный случай на производстве требует расследования. При этом не имеет значение по чьей вине произошел такой случай: по вине работника или работодателя. До проведения расследования необходимо принять меры по оказанию первой помощи пострадавшим, в том случае если есть получившие травмы работники. В статье рассмотрим какие несчастные случаи могут быть отнесены к случаям на производстве, а какие нет, а также порядок действий при возникновении несчастного случая.

Несчастный случай на производстве

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Под несчастным случаем (НС) на производстве понимают такое событие, при котором застрахованное лицо получило повреждение здоровья (включая увечье) в результате выполнения трудовых обязанностей на рабочем месте, либо за его пределами, при этом оно ведет за собой утрату трудоспособности, либо смерть (Читайте также статью ⇒ Производственная травма. Как возместить ущерб).

На основании трудового законодательства разбирают те НС, которые произошли с лицами, участвующими в производственной деятельности компании (227 ТК РФ). При этом учитываются следующие обстоятельства:

  • Выполняли ли они свои трудовые обязанности, либо иную работу в соответствии с поручением работодателя;
  • Выполняли ли они другие действия, которые являются правомерными и обусловленными трудовым договором с работодателем.

Несчастный случай при выполнении поручений работодателя

Важно! Если НС наступил при выполнении работником поручения работодателя, не утвержденного должностной инструкцией или трудовым договором, то он является производственным.

Иногда трактовка законодательных актов происходит неправильно. Например, если работник выполнял поручение, которое в его трудовые обязанности не входит, то часто считается, что к производственному НС относить такой случай не нужно. Это мнение является ошибочным. На практике не всегда работник выполнят только ту работу, которая определена его должностной инструкцией, но это не значит, что если он получит при таких обстоятельствах травмы, то признавать их не нужно.

Поэтому различают некоторые критерии, в соответствии с которыми НС можно отнести к производственному:

  • Место происшествия (основное рабочее место работника, его место назначения в командировке, проезд из дома или домой как на личном авто, так и на служебном);
  • Время происшествия (в какой именно период работник выполнял свои трудовые обязанности или задания руководителя);
  • Обстоятельства НС.

Основные виды несчастных случаев на работе

По степени тяжести НС классифицируют на легкие и тяжелые. При этом основаниями для отнесения НС к тому или иному виду являются признаки тяжести повреждения здоровья. К ним относят характер повреждения, а также его последствия. Тяжелым НС признается в том случае, если повреждения угрожают жизни работника. Даже в том случае, если смертельный исход был предотвращен, это не может повлиять на оценку степени тяжести (Читайте также статью ⇒ Как оплачивается больничный лист при производственной травме в 2020).

Когда несчастный случай не признается производственным

Рассмотрим случаи, когда НС не может быть признан производственным (Постановление Минтруда №43):

  • Если при общем заболевании или в результате самоубийства наступила смерть работника, подтверждают которую следственные органы и органы здравоохранения;
  • Если повреждение здоровья или его смерть явились следствием алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения, но оно не связано с нарушением производственного процесса, при котором используют различные техспирты, либо токсические вещества. Смерть, либо заболевание устанавливается заключением здравоохранения;
  • Если НС произошел в результате преступных действий пострадавшего работника, которое правоохранительные органы классифицируют в качестве уголовного.

Порядок действий работодателя при НС

Для начала работодатель должен убедиться, что имеет место НС на производстве. Определяют его по следующим признакам:

  • Пострадавший должен иметь статус застрахованного;
  • У пострадавшего установлено повреждение здоровья со стойкой утратой работоспособности;
  • Работник занимался исполнением обязанностей в соответствии с трудовым соглашением, либо выполнял поручение работодателя.

Важно! До всех необходимых действий в первую очередь необходимо позаботиться о пострадавших, то есть оказать им первую медпомощь.

Проводя следственное расследование, необходимо соблюдать определенную последовательность действий (228 ТК РФ):

  • Оказать первую помощь пострадавшим. Оказывают первую помощь непосредственно на месте происшествия, а в случае необходимости работника доставляют в медучреждение на транспорте компании, либо за счет работодателя;
  • Предотвратить вероятность развития чрезвычайной ситуации. Необходимо принять меры для предотвращения развития аварийной ситуации. Занимаются предотвращением ответственные за охрану труда лица;
  • Фото или видеосъемка обстановки НС. Такая фиксация обстановки проводится еще до начала расследования. Эти данные необходимы для приобщения к материалам разбирательства.
  • Информирование о факте НС госорганов и родственников. О возникновении НС на производстве необходимо проинформировать госинпецию труда и другие госорганы, указанные ТК РФ, а также родственников пострадавшего лица в случае тяжелого либо смертельного НС;
  • Проведение расследования. Работодатель должен сформировать комиссию по расследованию НС, а также оформить требуемые документы.

Кого нужно известить о несчастном случае

Важно! В срок до одних суток с момента происшествия, работодатель обязан оповестить ГИТ (госинспекцию труда) о НС (2281 ТК РФ).

Извещение направляется по установленной форме в том случае, если НС носит групповой характер (пострадало более одного человека), либо результатом НС явился тяжелый или смертельный исход.

Помимо ГИТ работодатель обязан оповестить следующие органы:

  • Прокуратуру – оповещается отделение по месту произошедшего НС;
  • Органы исполнительной власти или местного самоуправления;
  • Если пострадавший работник направлен из другой организации, то его работодателя;
  • Если организация, в которой произошел НС находится на контроле органов госвласти, то их также необходимо оповестить;
  • ФСС по месту регистрации;
  • Территориальное объединение профсоюзов.
Читайте так же:  Свидетельство о подготовке водителей транспортных средств в 2020 году

Таким образом, оповестить ГИТ о НС нужно в течение 24 часов. Если позднее НС перешел в тяжелый (либо в НС со смертельным исходом), то в течение еще 3х суток необходимо известить об этом ГИТ и другие органы. В случае нарушения указанных сроков работодателя могут привлечь за сокрытие страхового случая у административной ответственности. При этом установлены следующие штрафные санкции (15.34 КоАП РФ):

  • 500 – 1 000 рублей – для должностного лица;
  • 5 000 – 10 000 рублей – для организации.

Комиссия по расследованию несчастных случаев

В случае происшествия на производстве работодатель должен сформировать комиссию для расследования обстоятельств НС. В комиссию входят не менее 3-х человек. При этом, если при НС пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья (либо при смертельном исходе) в состав комиссии должен входить представитель госинспекции труда. Он выполняет в комиссии роль председателя.

Сроки для расследования несчастных случаев

В зависимости от того какой характер носит НС различают и сроки для расследования (2291 ТК РФ).

Характер несчастного случая Срок для расследования
Пострадавшие получили легкие повреждения 3 дня
Пострадавшие получили тяжелые повреждения, либо в случае летального исхода Максимум 15 дней
О НС вовремя не сообщили работодателю, либо если нетрудоспособность у работника, пострадавшего при НС наступила позднее Один месяц с момента заявления от работника, либо от его доверенного лица

В некоторых случаях расследование завершить в установленные сроки невозможно, поэтому его можно продлить.

Расследование несчастных случаев

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Несчастный случай

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
• представители работодателя;
• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

• указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
• доверенное лицо пострадавшего;
• специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

• государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;
• представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

Читайте так же:  Участники ооо несут ответственность по обязательствам общества в 2020 году

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
• фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

• установить обстоятельства и причины несчастного случая;
• определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;
• квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
• определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
• определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.

Акт формы Н-1, введенный в действие Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве. Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы.

К ним относятся:

• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
• смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here