При сокращении государственного служащего выплачивается в размере в 2020 году

Самое важное в статье: "При сокращении государственного служащего выплачивается в размере в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Минфин объявил о значительном сокращении госслужащих с 2020 года

Минфин объявил, что уже в 2020 году будет проведена масштабная реформа госуправления, частью которой будет значительное сокращение численности госслужащих.

Причины реформирования

Основной причиной пересмотра количества рабочих мест на разных уровнях государственной службы, по словам Татьяны Нестеренко (замглавы Минфина РФ), является стремление повысить зарплаты в данном секторе до конкурентного уровня.

Естественно, сократив число служащих, можно получить ощутимую экономию фонда заработной платы. Но, это не является целью грядущей реформы, так как все сэкономленные суммы будут направлены на повышение ставок тем, кто останется работать в госструктурах.

Зарплата госслужащих РФ

Согласно данным Росстата средняя заработная плата государственного служащего РФ в 2018 году составляла 132 500 рублей, а в 2019 – 137 800 рублей.

Для обычного гражданина России сумма более чем впечатляющая, особенно если учесть, что средний показатель по стране зафиксирован на уровне 42 550 рублей, а федеральный МРОТ с 1 января 2019 года – 11 280 рублей. Но далеко не все госслужащие получают сегодня зарплату, существенно превышающую средний показатель по стране. Так, по данным Росстата самые большие доходы у служащих аппарата президента РФ (в среднем около 240 303 рублей), а самые маленькие – у сотрудников следственного комитета (59 486 рублей).

При этом численность сотрудников в некоторых ведомствах достаточно высока. Так, в данных Росстата по состоянию на начало 2019 года фигурируют такие числа:

Зарплата госслужащих в 2020 году

Для многих россиян вопрос заработной платы госслужащих является животрепещущей темой. Особенно если речь хотя бы в малой степени идет о повышении у них дохода. Для лиц, работающих на государство, эта тема особенно актуальна. Зарплата госслужащих в 2020 году по логике должна быть увеличена, хотя в последнее время части таких сотрудников была недоступна даже индексация.

Текущая ситуация с доходами госслужащих

Про повышение зарплаты госслужащим сами сотрудники и рядовые граждане говорят на регулярной основе. Первые ждут, когда им поднимут зарплату, вторые считаю, что жалование увеличивать не надо. Причины недовольства рядовых жителей страны частично обосновано — многие искренне верят, что все лица, занятые государственной службой, получают 100 и более тысяч рублей.

В реальности дело обстоит иначе — чем меньше муниципальный субъект, тем ниже зарплаты в госструктуре. Исключения составляют лишь малые населенные пункты, находящиеся на севере страны. Там даже у госслужащих, занимающих даже низшие должности, неплохая зарплата. Это связано не с особой любовью властей, а с северными коэффициентами, иногда увеличивающими оклад вдвое.

Интересно знать! Часть рядовых граждан будет сильно удивлена, узнав, что некоторые чиновники и их помощники получают вполне скромные жалования до 30 т.р.

Последние новости в плане повышения жалования служащим больше похожи на подраздел фантастических рассказов. Случайно высказанная мысль, касающаяся необходимости увеличения дохода госработников на 200%, спустя время усилиями интернет-порталов превратилась в новость, подкрепленную какими-то мнимыми аргументами, ссылками на заявления известных чиновников и т.п.

По факту желание поднять зарплату на такие значения лишь идея, а не официальный законопроект, утвержденный на самом верху. Еще в 2018 году Кудрин дал пояснения по поводу этих высказываний, касающихся 200%, заявив о нереальности выполнения таких показателей на текущий момент. Сейчас же даже непонятно, что будет с компенсацией инфляции, ведь индексация чиновникам и ряду других государственных служащих в последний год не проводилась по причине дефицита бюджета.

Ожидаемая индексация заработных плат

Недавно пережитый крупный экономический кризис негативно повлиял на очередные планы правительства, направленные на увеличение заработных плат разным категориям работников. Госслужащие не стали исключением — рост доходов на уровень инфляции не является реальной прибавкой. Это лишь компенсация растущих цен, не дающая фактического изменения зарплаты, т.е. ее покупательской способности.

При этом неизвестно будет ли проведена и такая прибавка, ведь часть работников из разных государственных сфер в последнее время лишали даже индексации, не говоря про реальное увеличение дохода. Предполагается, что в 2020 году ситуация изменится, а жалование будет увеличено в фактическом выражении.

Пока предварительно речь идет об увеличение дохода на 10%. Это не точное официальное заявление, а лишь наиболее вероятное событие. Ни когда поднимут зарплату, ни точный размер роста дохода, ни другие нюансы пока неизвестны. Неясно будет ли это сделано для всех служащих или же выберут часть наиболее незащищенных с финансовой точки зрения.

Многие государственные служащие часто изучают свежие новости, касающиеся вопросов роста их доходов. Это связано не с тотальной жадностью, а с действительно невысокой зарплатой. Речь не идет обо всех работниках государственной сферы, хотя часто под ними подразумеваются чиновники и сотрудники различных ведомств. К тому же граждане думают, что все госслужащие получают зарплаты как столичные депутаты.

Отличия московских и региональных доходов

Вряд ли для кого-то будет секретом более высокие зарплаты, начисляемые столичным госслужащим. При этом жители регионов забывают о факторе высокого уровня московских цен даже на самые обычные продукты питания. Та же разница в цене молока или хлеба при одинаковой зарплате будет ощущаться весомой регулярной тратой. Это и было учтено в МРОТе, начисляемым в столичных учреждениях.

Такая же ситуация с разницей в ценах на товары первой необходимости учтена и в северных районах. Банальные помидоры, стоящие на юге несколько десятков рублей, в том же ХМАО (Ханты-Мансийский автономный округ) даже в летний период могут достигать пары сотен. Следовательно, для северчан идет компенсация разницы в ценах за счет коэффициентов, хотя более высокие зарплаты положены в целом по причине более суровых условий проживания. Впрочем, можно примерно представить средний разброс размера жалований государственных служащих.

Читайте так же:  Перевод работников при реорганизации предприятия путем присоединения в 2020 году

Средний доход госслужащих на примере нескольких областей
Регион Средние границы оплаты труда
Москва и Мо 45000-53000
Санкт-Петербург 37000-42000
Липецкая и Рязанская области 34000-39000
Белгородская область 35000-37000
Краснодарский край 38000-42000
Челябинская область 33000-40000
Томская область 36000-42000
Ханты-Мансийский автономный округ 56000-70000
Республики Марий Эл и Хакасия 26000-29000

Не стоит забывать про фактор средних показателей. Госслужащие, занимающие высокие должности, получают жалование, значительно превышающее средние значения. При этом те, кто трудится на более «простых местах», заметно не дотягивают по сумме до указанных цифр.

Очевидно, что в Москве помимо Государственной Думы, есть и иные чиновники. Именно они получают не самые высокие оклады, лишь немногим превышающие в цифрах региональные жалования, хотя средние данные все же выглядят слишком скромно для столицы. При этом власти уже задумались о смене принципа начисления зарплат, но пока ожидаемые новшества лишь потенциальные изменения, а не заявленный на официальном уровне план действий.

Возможные изменения в плане начисления жалования

На текущий момент средняя зарплата чиновников значительно выше, чем у учителей, медиков и других работников государственных предприятий. При этом по отношению к тем же врачам и педагогам такая ситуация выражено несправедлива. Люди этих профессий приносят больше пользы для общества, но имеют низкий доход. Впрочем, наличие более высокого дохода можно обусловить попытками властей минимизировать коррупцию на местах и иными причинами.

Только по какому-то неведомому фактору для госслужащих хотят сделать обратную пирамиду начисления жалования. Это выражается в превышении окладной части над стимулирующей. По сути даже если чиновник совсем плохо работал, то он все равно получить 60% своей стандартной зарплаты. Оставшиеся 40% включают не только стимулирующие доплаты, но и иные надбавки. В итоге жалование сотрудника для без премии будет порядка 70-80% от заявленного максимума при отсутствии какой-либо результативности его работы. Такая ситуация абсурдна, требуется внести изменения. Новшества уже запланированы, но многим они неприятны.

Ситуация с различными доплатами к окладу пока остается прежней — различные зарплатные бонусы выиграют от повышения основной ставки. Только теперь многое изменится — планируется внедрение в должности новых обязанностей из-за общего уменьшения числа работников.

Ожидаемые сокращения и их связь с доходами госслужащих

Госпожа Нестеренко, являющаяся замминистра финансов РФ, уже заявила о необходимости сокращений среди государственных служащих в рамках процессе рабочей и финансовой оптимизации. Дублирование функций при отсутствии качественной организации труда, но с вынужденной оплаты деятельности нескольких сотрудников, нелогично. Необходимо менять подход к рабочим обязанностям госслужащих, объединяя трудовую деятельность, создавая полноценную нагрузку, а не ее видимость.

В этой ситуации заработные платы лиц, передавших свои обязанности другим сотрудникам, можно использовать для повышения размера жалований. Причем количество сокращаемых лиц довольно велико — за 2 ближайших года из территориальных органов собираются сократить 15% служащих, а центральный аппарат «похудеет» на 10 процентов.

Стоит знать! Важно не забывать про законодательные отводы, позволяющие избежать сокращения, а также про саму процедуру увольнения такого характера. В первом случае получится остаться на службе, а во втором получить полноценную компенсацию.

Также необходимо помнить, что в планах властей не только уволить часть сотрудников, но и делегировать их полномочия оставшимся работникам. При этом заработная плата должна вырасти за счет уменьшения количества служащих при сохранении прежнего объема бюджета, направляемого на жалования сотрудникам госсферы.

Зарплата госслужащих в 2020 году должна вырасти за счет изменения принципа начисления и оптимизации кадрового состава. При этом пока ситуация еще не начала развиваться, а реализация фактического повышения жалований может быть отложена по времени. В такой ситуации госслужащим придется полагаться только на базовую индексацию, покрывающую лишь уровень инфляции.

В 2020 году госслужащих ждёт массовое сокращение. Кого оно коснётся и к чему может привести

Предпосылки сокращения штата госслужащих и условия оптимизации

Предпосылки оптимизации кроются в том, что на содержание аппарата госслужбы требуются колоссальные средства из государственного бюджета. Их поступление в сложившейся экономической ситуации никто не может гарантировать. К тому же из-за раздутого аппарата чиновников их ставки малы и требуют повышения, чтобы хоть как-то вписаться в существующие условия рынка. Для того чтобы решить обе поставленные задачи, в 2020 году пройдёт основной этап оптимизации. В первую очередь, под неё подпадают работники мэрий и муниципалитетов, занимающие следующие должности: -бухгалтеров и экономистов;
-технических специалистов;
-делопроизводителей.

Для того чтобы запустить процесс оптимизации, был проведён предварительный мониторинг.

Реформы по цифровизации системы управления высвобождают возможности для более эффективной работы органов исполнительной власти. В связи с усовершенствованием единой системы управления и обеспечения существующая нагрузка в расчёте на одного работника, может быть увеличена. Увеличение планируемой нагрузки на одного работника соответствует нормам СанПИН. При запланированном сокращении из государственного бюджета может высвободиться порядка 100 миллиардов рублей, которые иначе придётся затратить на увеличение заработных плат сотрудников исполкомов.

Кроме этого, будут удалены лишние звенья в цепочке управления, которые дублируют работу друг друга. Такое дублирование не только не приносит пользу делу, но и вредит ему, ведь на разных уровнях могут формироваться противоречивые законодательные акты, исполнение которых идёт встык с основным планированием.

Процесс сокращения планируется начать с января 2020 года. Начнётся он с увольнения:
-сотрудников федеральных структур в объёме 10% от их общего числа;
-сотрудников муниципальных структур в объёме 5% их общего числа.

На этом Правительство не планирует останавливаться, поэтому к своему завершающему этапу и конечному результату система федерального и муниципального управления ещё не подойдёт. Понадобится ещё один последующий этап, который пройдёт в 2021 году. Он будет планироваться на основании мониторинга результатов изменения штата, прошедших в 2020 году. Опыт этого года будет изучен и запущен на завершающий этап. Если система оправдает себя, то произойдёт сокращение ещё 5% государственных служащих. Они будут выбраны в результате мониторинга и анализа эффективности оптимизации, проведённого по отчётам за 2020 год.

Читайте так же:  Процедура включения в реестр недобросовестных поставщиков в 2020 году

Некоторые технические сотрудники будут лаконично и безболезненно заменены автоматизированными системами управления, вновь внедрёнными или усовершенствованными. А их должности будут аннулированы, как морально устаревшие. Основным стержнем оптимизации структуры Министерства финансов будет перевод ряда министерств и ведомств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство. Предполагается, что этот шаг будет особенно эффективным. Ведь он позволит не только экономить средства на содержание аппарата госслужащих, но и создать централизованное управление финансовыми потоками, поступающими в федеральные и муниципальные исполкомы.

Изменение заработных плат сотрудников

Зачастую из сокращения логически вытекает, что оставшиеся специалисты смогут получать повышенную заработную плату в сравнении с той, которая выплачивается в текущий момент. Так и здесь – заработок планируется повысить. В текущий момент зарплата государственных служащих составляет 40% Фонда заработной платы. То есть 40% оклада специалисты бухгалтерии и экономических отделов получают фиксировано. Соответственно, 60% заработка складывается из следующего: -премий;
-стимулирующих выплат;
-иных видов доплат.

Дополнительные выплаты, соответственно, составляют большую часть заработка чиновника. Но именно эта часть носит несистематический характер, что подвергает риску доход госслужащего.

Результатом реформы станет то, что фиксированная часть заработка составит 60% всех полученных им денег. И только 40% будут иметь непостоянную основу. Это не только даст старт повышению заработных плат чиновников, но и стабильность их получения, ориентацию на оклад, а не на премиальный фонд. По сути, планирующееся сокращение госслужащих выглядит, как прорыв к более смелому использованию инновационных технологий, как развитие, а не угасание системы управления. Поэтому планирующуюся оптимизацию можно назвать реформой в области управления, отлаживанием финансовых потоков государства и надзором за их правильным течением.

Првильно всех сократить и уволить. Для начала правительство, эксперментирующее над страной 30 лет.

Кто попадет под сокращение госслужащих в 2020 — 2021 годах?

В России планируется сокращение государственных служащих. В основном реформа коснется должностей бухгалтера и экономиста в мэриях и муниципалитетах. Но есть и хорошие новости. Зарплаты у оставшихся госслужащих вырастут, но работы прибавится.

Согласно уже озвученным планам Правительства РФ, ожидается сокращение госслужащих в России в 2020 году.

Данные обстоятельства приведут к ситуации повышение размеров заработной платы.

Заработная плата части мелких чиновников, как считают в Минфине, неконкурентоспособна. Для увеличения размера оплаты труда до соответствующего уровню развития экономики необходимы ежегодные поступления из бюджета в размере 100 миллиардов рублей, а их гарантировать никто не может.

Кто попадет под сокращение госслужащих

  • на первом этапе (в 2020 году) произойдет увольнение 10% сотрудников федеральных органов исполнительной власти и 5% сотрудников территориальных органов исполнительной власти;
  • на втором (в 2021 году) сократят еще 5% работников территориальных органов исполнительной власти.

За счет этого планируется довести окладную часть заработка чиновников до 60% Фонда оплаты труда (в настоящее время она составляет только 40%, остальная часть дохода складывается за счет премий и иных аналогичных выплат, носящих непостоянный характер).

Минфин рассчитывает провести централизацию и автоматизацию многих ведомств, в частности, исполняющих технические функции. На той же комиссии при Президенте и Правительстве обсуждался перевод ряда Министерств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство. Кроме того, планируется цифровизация государственного управления.

Таким образом, планируется не только просто сокращение штатов, а целая реформа государственного управления, в ходе которой произойдет его структурное совершенствование, по мысли Минфина. Очевидно, что сотрудник упраздняемых ведомств, в том числе, бухгалтерии, технических отделов, занимающихся документооборотом, организационными вопросами первыми попадут под угрозу сокращения.

Выплаты при сокращении

Как и все работники, принятые в штат по трудовому договору и оформленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, государственные служащие имеют определенные гарантии при увольнении по сокращению штата.

Сокращение госслужащих в 2020 году: выплаты и компенсации (по действующему в данный момент законодательству):

  • заработок за время, которое сотрудник отработал до момента прекращения контракта;
  • компенсация за неотгулянный отпуск;
  • выходное пособие в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

Выходное пособие выплачивается в следующем порядке:

  • единовременно в размере среднего заработка непосредственно при расторжении договора;
  • в течение двух месяцев трудоустройства в аналогичном размере.

Последняя выплата именуется в законодательстве сохранением среднего заработка на время трудоустройства, она может быть продлена и на третий месяц, но только в исключительных случаях и по решению органа службы занятости.

Кроме того, есть гарантии и в ходе самого процесса сокращения: так, например, работники должны быть заблаговременно уведомлены о соответствующем решении и строго под роспись. Прекратить взаимоотношения с работодателем сотрудник может и до истечения срока уведомления, получив размер среднего заработка до даты расторжения договора по плану.

Согласно последним заявлением членов Правительства, к 2021 году будет уволен каждый десятый сотрудник исполнительных органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне.

Уже в 2020 году часть госслужащих попадет под сокращение

Рачительные хояева и хозяйки покупают в этом китайском интернет-магазине.

Кого сократят в 2020 году сообщило Министерство финансов РФ.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Заместитель министра финансов Российской Федерации Татьяна Нестеренко сообщила, что в 2020 году ожидается сокращение количества государственных служащих. Новое постановление правительства связано с тем, что планируется реформаторская деятельность в государственном аппарате страны. Согласно нововведениям количество служащих уменьшится, но взамен оставшиеся будут получать более высокую зарплату.

Что говорится в постановлении Минфина по сокращению госаппарата в 2020 году

В постановлении от Министерства Финансов Российской Федерации сказано, что сокращение государственных служащих в 2020 году будет происходить постепенно. На данный момент запланировано два этапа. Во время первого, согласно расчётной формуле будет сокращена численность рабочих мест в госаппаратах. На деле количество служащих в органах исполнительной власти уменьшится на 10%. Территориальные органы сократятся на 5%. К 2021 году планируется уволить работников в количестве 15% от всей суммы служащих.

Второй этап реформы предусматривает изменение структуры государственного аппарата, который будет призван к более оперативной работе. Эксперты отмечают тот факт, что это может привести к дополнительному уменьшению рабочих мест правительства. Региональные органы планируют сделать более крупными, а также дать им статус филиалов без юридического лица. По мнению Татьяны Нестеренко, это превратит нынешние структуры в сторонние офисы, в которых будут упразднены некоторые из подразделений. Предполагается, что такие органы будут заниматься вопросами организации, информирования, а также административной и хозяйственной деятельности.

Читайте так же:  Через сколько можно продавать квартиру после приватизации в 2020 году

Другие подробности о сокращении государственных служащих в 2020 году

Известны и другие аспекты, связанные с сокращением государственного аппарата в 2020 году. Федеральная служба государственной статистики сделала заявление, что месячная зарплата служащего в 2018 году равна 126 тыс. рублей, и это сумма намерена повышаться после уменьшения рабочих мест.

Министерство финансов Российской Федерации утверждает, что общий фонд оплаты труда не будет изменяться, однако их же заявление имеет некоторое противоречие. Татьяна Нестеренко заявила, что правительство намерено повысить расходы для мотивации слуг государства. Такое нововведение обосновали тем, что существует план повышения заработной платы для развития конкурентного уровня в экономике страны.

Комментаторы в сети интернет шутят над очередными постановлениями и заявлениями министерства финансов. По их словам реформа задумана, чтобы создать новую структуру, которая будет следить за другими органами власти, чтобы те выполняли свою работу. Но в одной из позиций пользователи всемирной паутины сходятся, говоря о том, что только время покажет то, что значат нововведения правительства.

Что станет с госслужащими, попавшими под сокращение

Ответ на этот вопрос Министерство Финансов не даёт, но если сокращения начнутся, то государственным служащим придётся искать новую работу. Татьяна Нестеренко не рассказала о том, куда деваться квалифицированным специалистам, поэтому остаётся только надеяться на то, что эти люди смогут реализовать себя в дальнейшей жизни.

По этому поводу в интернете невольно вспоминают метафору российского политика и экономиста Алексея Леонидовича Кудрина, в которой выразился о системе государственного управления Российской Федерации. Он представил её как старую ржавую машину, которая движется на низкой скорости и скрипит, потому что она едет не туда, куда было бы нужно. Поэтому и происходят постоянные корректировки курса. Центр Кудрина огласил цифры, согласно которым только 38% чиновников заняты выполнением своих задач, а остальные выполняют мелкие поручения.

Каких госслужащих будут сокращать в 2020 году

Власти РФ озвучили, каких госслужащих будут сокращать в 2020 году в рамках реформирования госаппарата. Планируемые изменения призваны создать условия более качественно исполнять государственные функции, в том числе предоставлять госуслуги гражданам.

Предпосылки реформирования

Вопрос необходимости сокращения штата госслужащих поднимается в России не один год, но последние новости говорят о том, что в 2020 году власти перейдут от слов к делу.

Предыдущая реформа по сокращению численности госслужащих анонсировалась в 2016 году. Но при заявленном уменьшении на 10% на практике сократили только 1,4% сотрудников. Уже к 2017 году общий штат вырос на 1,2% и составил 2,1 млн. человек, а к 2019 году достиг 2,4 млн.

Таким образом, сами чиновники признают, что штат территориальных и центральных госорганов на данный момент сформирован нерационально: в нем присутствуют избыточные структуры, дублирующие функции друг друга и вовсе выполняющие не свойственные им обязанности. Соответственно возникает необходимость реформ и оптимизации.

Еще одна предпосылка к пересмотру численности персонала госструктур – постепенное замещение ряда обязанностей реальных сотрудников инновационными автоматизированными программами. Современные системы способны принимать обращения граждан, направлять их необходимым специалистами даже отвечать на самые шаблонные из них. С каждым годом алгоритмы только совершенствуются, что будет также влиять на рынок труда.

Чего ждать

Минфин предлагает провести реформу госслужбы в 2 этапа:

  1. Автоматическое сокращение численности госслужащих: на 10% – для федеральных структур госорганов, на 5% – для территориальных – на 5% в 2020 году. Для последних планируется довести этот показатель до 15% к 2021 году.
  2. Усовершенствование структуры госаппарата результатом которого станет дополнительное уменьшение численности штата. С этой целью планируется провести укрупнение и преобразование территориальных органов и ведомств в отдельные филиалы, не обладающие статусом юридического лица и дополнительными подразделениями.

Итогом реформы должно стать формирование компактных фронт-офисов, которым не потребуются сотрудники, занимающиеся обеспечением различных аспектов деятельности (информационным, документационным, административно-хозяйственным и пр.).

Определять непосредственно перечень сотрудников госслужбы, попадающих под сокращение в 2020 году, будут сами руководители госорганов. В помощь им Минфин сейчас разрабатывает так называемый реестр функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти. Он должен установить перечень полномочий последних, расходы на их выполнение и определить «лишние» элементы (дублирующие, неактуальные или нереализуемые).

Для оптимизации численности штата планируется использовать еще несколько инструментов в части обеспечивающих полномочий и функций:

  • централизацию (например, осуществление закупок для совместно размещенных госструктур) с целью уменьшения количества специалистов, участвующих в реализации соответствующих функций;
  • специализацию, предполагающую передачу отдельных полномочий спецучреждениям или госструктурам (к примеру, Федеральное казначейство будет заниматься начислением и выплатой зарплаты).

Изменения в оплате труда

На фоне сокращения госслужащих общий фонд оплаты труда останется неизменным. Соответственно, за счет средств, высвободившихся благодаря уменьшению штата, планируется повысить зарплату оставшихся сотрудников. Иначе обеспечить им конкурентный уровень оплаты будет невозможно. На эти цели нужно дополнительно около 100 млрд. руб. ежегодно, которых в федеральном бюджете попросту нет. В случае отказа от масштабных сокращений, зарплаты будут, как и прежде, повышать только за счет ежегодной индексации по уровню инфляции, что по сути не ведет к улучшению благосостояния граждан.

Наряду с ростом жалования госслужащих планируется изменение самой системы оплаты. Если сейчас зарплата состоит на 40% из постоянной части и на 60% из плавающих стимулирующих выплат, то в скором будущем соотношение изменится с точностью до наоборот.

Мнение экспертов

Эксперты относятся к грядущим изменениям штата госорганов неоднозначно:

  • Павел Салин, директор Центра политисследований Финансового университета, напоминает о ранее анонсированных сокращениях, результатом которых не только не стало реальное уменьшение штата госслужащих, но и увеличение их количества. Если же дело дойдет до реальных действий, Салин предполагает, что прежде всего будут сокращать не реальных сотрудников, а незаполненные вакансии.
  • Сергей Мясоедов, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, предполагает, что основным критерием при масштабных сокращениях должна стать эффективность сотрудников. Поэтому реформа прежде всего коснется тех, кто привык плохо работать и станет для старых кадров стимулом не просто «сидеть на шее государства и проедать госбюджет», а работать эффективнее.
  • Марат Баширов, политолог, говорит о возможном лишении работы для низкооплачиваемых работников самых низших рангов. По его мнению, это не обеспечит существенную экономию бюджета, но позволит ликвидировать госслужащих, работа которых заключается лишь в подготовке разного рода справок, отчетов для своего начальства.
Читайте так же:  Сколько должен отработать главный бухгалтер при увольнении в 2020 году

Массовое сокращение чиновников в 2020 году: видео

Сокращение госслужащих в 2020 году

Растущая роботизация и грамотная оптимизация производства все чаще лишают работы людей. Обычно это касается лиц рабочих специальностей, трудящихся руками. В последнее время оптимизация стала касаться управляющего состава различных компаний, в том числе и государственных. Это приводит к уменьшению численности рабочих мест. Сокращение госслужащих в 2020 году в России не «за горами», хотя не все знают, что попадают в зону риска.

Последние новости о реформе в государственной службе

Недавно Минфин анонсировал сокращение госслужащих путем сокращения подразделений федеральных контор и даже целых ведомств. Это заявление привело к многочисленным дискуссиями и яркому осуждению. Последние новости про очередное сокращение вызвали новую волну возмущения и паники у государственных служащих.

О таких планах заявила госпожа Нестеренко, являющаяся первым замом министра финансов. Про ожидаемые сокращения было сказано в рамках выступления на коллегии казначейства. В докладе речь шла о сотрудниках территориальных органов власти, имеющих большую численность сотрудников, дублирующих функции друг друга. Это недопустимо в рыночных условиях, поэтому такую ситуацию необходимо поменять.

Борьба с дублированием функций госслужащих

Ранее высказывались планы, предполагающие сокращение управленческого состава похожих по роду деятельности министерств и ведомств. Пока еще не видны результаты, но работа уже ведется. Начатая в прошлом году реформа еще только набирает обороты. По сути уменьшение количества управленцев должно стать началом массовой оптимизации всей структуры государственных учреждений.

Очередная волна планируемых сокращений тоже будет посвящена объединению работы разных сотрудников, занимающихся деятельностью, близкой к идентичной. Т.е. для государственных служащих будет применяться критерий дублируемости, особенно в части управления.

Если реальную работу конкретный человек не может эффективно выполнять при заметном увеличении объема труда, то руководить с прежним уровнем качества можно и большим количеством подчиненных. Впрочем, бояться сокращения стоит и лицам из разных отделов, занимающимся идентичной работой, например, снабжением в разных сферах, но в одной компании.

В этом и будет проявляться ликвидация дублирующих должностей, т.к. обычно разделение на отделы уменьшает объем работы, деля ее на нескольких сотрудников, хотя она могла бы быть выполнена одним человеком. Теперь же будет проходить обратный процесс — лишние звенья уберут, делегировав их работу в разумных пределах одному сотруднику.

Ожидаемые масштабы сокращений

После публикации планов правительства, касающихся расформирования ведомств, у госслужащих после новостей о сокращении началась некая паника. Люди боятся остаться без работы в самое неподходящее время. К тому же власти достаточно точно высказались о количестве сокращаемых лиц.

Важно! Госслужащим не стоит выяснять будет ли массовое сокращение или нет. Размер в процентах от общей численности работников уже озвучен, а само увольнение будет проходить поэтапно вслед за проведением оптимизации и перераспределение трудовых функций сокращаемых лиц.

Пока нет данных о том когда и как будет происходить увольнение государственных служащих, попадающих под сокращение. При этом на федеральном уровне закреплена корректная процедура увольнения таких сотрудников. Компания, сокращающая людей, обязана выплатить выходное пособие в размере 2 должностных окладов для постоянных работников.

Временным лицам положена оплата лишь в виде 2-недельного оклада, хотя вряд ли их будет много, т.к. в преддверии планируемого сокращения госструктуры не станут набирать дополнительный персонал. Госведомствам и так предстоит сложный выбор между увольняемыми лицами, т.к. в планах чиновников сразу 2 последовательных сокращений в рядах территориальных органов власти:

  1. Уменьшение штата на 5% в 2020 году.
  2. Сокращение еще 10% госслужащих в 2021 году.

Т.е. те, кто избежит увольнения в 2020 году могут «успеть» попасть под сокращение в 2021 году. Причем сотрудникам центрального аппарата повезло меньше — в ближайшее время вместо 5% работников планируют сократить до 10%.

Мнение населения на ожидаемые сокращения

После того как Минфин анонсировал сокращение госслужащих в прошлый раз, в сети появились множественные отклики граждан. Тогда люди предвидели масштабные сокращения, причем увольняли обычных сотрудников, реально занятых работой, а не управляющий персонал, как предполагалось изначально при расформирование государственных ведомств и подразделений.

Сейчас люди закономерно предполагают, что ситуация повторится — количество реально работающих лиц, зачастую самых низших звеньев, сократится, а потери среди руководства будут минимальными. Это при том, что штат начальства и так раздут в различных министерствах и государственных структурах.

Точка зрения! Перед началом сокращений чиновникам стоит разработать некий алгоритм процентного содержания работников различных звеньев в рамках одного ведомства. Т.е. чтобы на одного начальника приходилось определенное количество сотрудников или чтобы на 1 руководящую единицу при малом штате возлагалась часть работы рядовых лиц.

Минфин уже начал задумываться о неком нормировании. Уже в процессе разработки находится проект реестра полномочий государственных органов. После его завершения исключать дублирование станет легче. Также реестр позволит разделять федеральных госслужащих, занимающихся разными отраслями государственной деятельности.

Связь реформы госслужбы с размером заработной платы

Многих федеральных госслужащих обвиняют в излишних заработках, забывая о том, что низшие звенья имеют вполне скромные доходы, сопоставимые с получкой продавца или менеджера небольшой компании. При этом большое количество чиновников, их заместителей и «помощников помощника» возлагает огромную финансовую нагрузку на бюджет, ведь даже небольшая зарплата, помноженная на пару десятков получателей, уже превращается в крупную сумму.

Оптимизация будет затрагивать и этот вопрос. В результате сокращения вместе с работой планируют добавить и оплату за трудовую деятельность. Также сейчас рассматривается вопрос изменения процентного соотношения должностного оклада и стимулирующих выплат различного характера. Поэтому стоит ждать не только сокращений, но и изменения в порядке начисления заработной платы для оставшихся работников.

Читайте так же:  Проверяют ли штрафы при замене водительского удостоверения в 2020 году

Сокращение госслужащих в 2020 году в России уже обретает конкретные формы и имеет четкие критерии отбора увольняемых лиц. В некой опасности работники, имеющие дублирующие функции с другими сотрудниками, а также целые отделы, занятые вспомогательной деятельностью.

Уже известно, кто в 2020 году попадет под массовое сокращение

В следующем году ждите массового сокращения госслужащих. Тем, кто сохранит свое место, обещают повышение зарплаты за счет экономии. Об этом рассказала первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко.

Массовые сокращения госслужащих Минфин РФ анонсировал еще в марте. Всего в ходе масштабной реформы, которая начнется в 2020 году, планируется сократить 5% сотрудников территориальных органов власти. Еще10% региональных чиновников и 10% сотрудников центрального аппарата сократят в 2021 году.

Согласно данным Росстата, средняя месячная зарплата гражданских служащих в федеральных органах власти России в 2018 года составила 126,6 тыс. рублей, что на 5,4% больше, чем в 2017 году.

Фон оплаты труда

По ее словам, в 2020 году будут сокращены пять процентов сотрудников территориальных органов власти, в 2021 году — еще 10 процентов. Численность госслужащих центрального аппарата в 2020 году уменьшится на 10 процентов, добавила Нестеренко. В работе ведомств планируется, в частности, сделать ставку на повышенную централизованность и автоматизированность.

«Это делается для того, чтобы в том числе найти ресурсы для изменения системы оплаты труда. Мы не можем на эту большую разросшуюся систему государственного управления распространить и принять решения еще и по увеличению уровня оплаты труда. А у нас стоит такое поручение — вывести систему оплаты труда на госслужбе на конкурентный уровень», — пояснила Нестеренко (цитата по «Интерфаксу»).

По ее словам, основной смысл реформы системы оплаты труда госслужащих — поднять постоянную часть оплаты труда до 60 процентов от фонда оплаты труда, оставшиеся 40 процентов станут стимулирующей частью. На данный момент эта «пирамида» перевернута, добавила Нестеренко.

Сокращение части госслужащих и повышение их зарплат станут только первым шагом реформы госуправления. Нестеренко сообщила, что сейчас минфин готовит реестр полномочий госорганов. Он позволит выявить дублирование их функций, а также разделить административно-властные и гражданско-правовые полномочия.

Правительство реформирует систему оплаты труда и найма чиновников

Опубликованный вчера указ президента «Об основных направлениях развития госслужбы» требует от правительства в 2020–2021 годах изменить структуру зарплат чиновников, повысив в ней постоянную часть оклада. На это пойдут средства, сэкономленные на проводимом Минфином сокращении госаппарата. Однако помимо улучшения оплаты труда госслужащих ждут ужесточение найма, аттестации и требований к профессиональному развитию.

В 2019–2021 годах правительству предстоит реформировать государственную гражданскую службу, изменив для госслужащих систему найма, оплаты труда и мотивации. Это следует из опубликованного вчера на портале правовой информации указа президента «Об основных направлениях развития гражданской службы в РФ на 2019–2021 годы». По нему до 2020 года Белый дом должен завершить работу по созданию нормативно-правовой базы для совершенствования практики экспериментов по развитию гражданской службы и порядку отбора кандидатов. Также правительству поручено обеспечить внедрение единой методики прохождения госслужащими испытания в федеральных органах исполнительной власти и усовершенствовать процедуру их аттестации.

Еще одно направление реформы — создание на базе подведомственной Минтруду федеральной информсистемы отдельного ресурса для профессионального развития госслужащих. До 1 января 2021 года Белый дом должен обеспечить мониторинг качества подготовки служащих по дополнительным профессиональным программам и усовершенствовать методы оценки их профессиональных качеств. Кроме того, в 2020 и 2021 годах правительство займется реформированием системы оплаты труда чиновников (без снижения его уровня, уточняется в указе) — оптимизация предполагает поэтапное увеличение в их доходах доли оклада за счет снижения доли премиальных выплат. Рост постоянной части зарплаты, в свою очередь, приведет и к росту размера пенсии госслужащих за выслугу лет.

По итогам 2018 года Росстат насчитал в РФ 692 тыс. региональных, 299 тыс. муниципальных и 38,3 тыс. федеральных госслужащих. Зарплата первых составила 49,4 тыс. руб. (107,7% к 2017 году), муниципальных служащих — 42,1 тыс. руб. (107,9% к 2017 году), федеральных — 126,6 тыс. руб. Если официальные доходы последних превышают среднюю зарплату по стране в несколько раз (в 2018 году — 40 тыс. руб.), то для остальных категорий эта разница не так велика. Впрочем, уровень укомплектованности всех категорий госслужбы в среднем не опускается ниже 90%.

Как госслужащим готовят увольнения и рост зарплат

Как ранее пояснял Минфин, источником средств для повышения постоянной доли в оплате труда госслужащих с нынешних 40% (60% — переменная часть, доплаты и премии) до 60% (такую цель ставит для себя министерство) должны стать средства, сэкономленные за счет запланированного на ближайшие годы сокращения госаппарата без сокращения фондов оплаты труда госслужащих (подробнее см. “Ъ” от 19 марта). Отметим, впрочем, что сэкономленных средств может не хватить — запланированные сокращения на 10% численности сотрудников центральных аппаратов органов исполнительной власти и 5% территориальных органов в 2020 году и сокращение на 10% численности терорганов в 2021 году, вероятнее всего, будут выполнены во многом за счет незакрытых низкооплачиваемых вакансий. По словам Павла Кудюкина, члена совета профсоюза «Конфедерация труда», доля переменной части в зарплатах госслужащих сейчас может и превышать 60% за счет совместительства незакрытых вакансий. «Такая ситуация создает руководству органов власти возможность манипулирования подчиненными»,— говорит он.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Отметим, впрочем, что сама высокая доля премий и дополнительных выплат при невысоком окладе характерна не только для зарплат чиновников — достаточно часто это встречается и на рынке частных вакансий, что в совокупности позволяет российскому рынку труда сохранять низкий уровень безработицы в кризисы за счет отмены допвыплат вместо увольнений.

При сокращении государственного служащего выплачивается в размере в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here