Предупреждение о неполном служебном соответствии военнослужащих в 2020 году

Самое важное в статье: "Предупреждение о неполном служебном соответствии военнослужащих в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Предупреждение о неполном служебном соответствии военнослужащих в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение Московского городского суда от 24 марта 2014 N 4г-2580/14 (ключевые темы: дисциплинарное взыскание — служебное соответствие — дисциплинарный проступок — служебная проверка — делопроизводство)

Определение Московского городского суда от 24 марта 2014 N 4г-2580/14

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу представителя ГУ МВД России по Московской области — А.А.Арслановой по доверенности, поступившую 04 марта 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2013 года по делу по иску Васютиной У.Г. к ГУ МВД по Московской области о снятии дисциплинарного взыскания,

Васютина У.Г. обратилась в суд с иском к ГУ МВД РФ по Московской области о снятии дисциплинарного взыскания, наложенного приказом N 1424 л/с от 12.09.2012 года в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В обосновании исковых требований указывала, что проходила службу в ГУ МВД России по Московской области с июля 2008 года. Приказом N720 от 13 июля 2011г. была назначена на должность инспектора группы анализа и планирования 1 отдела Управления организации работы участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних по контракту. 20.09.2012 года была ознакомлена с приказом от 12.09.2012 г., которым она была предупреждена о неполном служебном соответствии за нарушение п.2.5 раздела 2 должностной инструкции.

Полагала необоснованным привлечение её к дисциплинарной ответственности, поскольку нарушений своих должностных обязанностей она не допускала, допуска к секретным документам она не имела, поэтому не может нести ответственность за нарушения ведения секретного делопроизводства.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2013 года постановлено:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2013 года отменить, постановить новое решение, которым:

Удовлетворить исковые требования Васютиной У.Г., отменить приказ N1424 л/с от 12.09.2012г. о привлечении Васютиной Ульяны Григорьевны к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В кассационной жалобе представитель ГУ МВД России А.А.Арсланова просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2013 года и вынести новое решение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из апелляционного определения, оно сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

В силу ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;

6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

Согласно ч. 8 указанного закона, перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

Согласно п. 7 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 24.12.2008 N 1140, действовавшей на момент привлечения истца к дисциплинарной ответственности и рассмотрения дела судом первой инстанции, при проведении служебной проверки должны быть полно, объективно и всесторонне установлены:

факт совершения дисциплинарного проступка, время, место, обстоятельства его совершения;

факт происшествия с участием сотрудника, время, место, обстоятельства происшествия;

вина сотрудника или степень вины каждого в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами;

данные, характеризующие личность сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка (происшествия);

Читайте так же:  Порядок предоставления свиданий осужденным к лишению свободы в 2020 году

наличие, характер и размер вреда (ущерба), причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка;

обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность сотрудника;

обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность сотрудника;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного обращения о проведении служебной проверки;

другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Судом первой инстанции установлено, что приказом N720 л/с от 13 июля 2011года Васютина У.Г. была назначена на должность инспектора группы анализа и планирования 1 отдела Управления организации работы участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, по контракту с оплатой по 37 разряду, с присвоением звания капитан полиции.

Распоряжением УУППДН ГУ МВД России по Московской области от 19 августа 2011г. N24 в целях осуществления контроля за документооборотом, а также обеспечения соблюдения режима секретности уполномоченным режимно-секретного подразделения Васютина У.Г. была назначена инспектором 1 отдела УУППДН.

Служебной проверкой, проведенной в период с 21 по 24 августа 2012 г., при проверке организации работы с обращениями граждан, ведения секретного делопроизводства в УУППДН, были выявлены нарушения, которые отражены в заключении, утвержденном 11.09.2012г.

Так, в заключении служебной проверки от 11.09.2012г. отражены нарушения пункта 89.6 Регламента, выявленные в ходе проверки. В частности, в журнале регистрации обращений в ряде случаев отсутствовали фамилии, даты и отметки о получении обращений исполнителями, о дате рассмотрения, месте хранения материалов.

В нарушение п.87 Регламента использовалась корректирующая жидкость, наблюдался рост повторных обращений, допускалось нарушение сроков направления обращений в подчиненный орган внутренних дел по территориальности.

В заключении служебной проверки также отмечено, что за сотрудниками подразделений руководителем не были закреплены участки работы.

Указанные в заключении нарушения послужили основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о снятии дисциплинарного взыскания, наложенного приказом N 1424 л/с от 12.09.2012г., суд исходил из того, что истец, являясь уполномоченным режимно-секретного подразделения, не выполняла должностные обязанности по ведению делопроизводства, в том числе и по обеспечению соблюдения режима секретности, что давало работодателю основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Судебная коллегия, проверяя дело в апелляционном порядке по апелляционной жалобе Васютиной У.Г. с решением суда первой инстанции не согласилась, указав, что доказательств того, что на истца распоряжением начальника УУППДН от 19.08.2011г. были возложены обязанности инспектора режимно-секретного подразделения, материалы дела не содержат, и представитель ответчика судебной коллегии данное распоряжение не представил.

Судебной коллегией также отмечено, что ответчик не представил доказательств того, что истец получала под личную подпись секретные приказы, которые в последующем были утрачены, либо хранились в нарушении порядка хранения секретных документов.

Истец ссылалась на то, что она не была ознакомлена с Инструкцией по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел РФ, однако указанное обстоятельство суд первой инстанции не принял во внимание при рассмотрении дела и не дал этому оценки.

Исходя из представленных сторонами доказательств, судебная коллегия пришла к выводу о том, что у работодателя не имелось оснований привлечения истца к дисциплинарной ответственности за нарушения по ведению секретного делопроизводства, поскольку такая обязанность на истца не возлагалась.

Судебной коллегией также указано, что в приказе N 1424 л/с от 12.09.2012г. о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии работодатель также ссылался на нарушение Васютиной У.Г. пункта 2.5 раздела 2 Должностной инструкции инспектора группы анализа и планирования отдела организационно-аналитической работы и зонального контроля УОРУУП и ПНД ГУ МВД России по Московской области, согласно которому истец обязана осуществлять учет, регистрацию и контроль за входящей и исходящей документацией, а также иную деятельность, связанную с делопроизводством.

Однако истец в своих объяснениях 27.08.2012г., данных работодателю, указывала на то, что она болела с 20.06.2012г. по 03.08.2012г., кто выполнял ее обязанности, она не знает, непосредственно во время проверки ей не предъявляли документы, по которым были выявлены нарушения и объяснений дать не предлагали.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств вины истца в выявленных нарушениях по учету и регистрации входящей и исходящей корреспонденции, судебная коллегия полагала, что у работодателя отсутствовали основания для наложения на истца дисциплинарного взыскания, а поэтому наложение дисциплинарное взыскании по приказу N1424 л/с от 12.09.2012г. в виде предупреждения о неполном служебном соответствии подлежит отмене.

Оснований для иных выводов не имеется.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 34 , 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарного взыскания, обязанность доказать наличие законного основания привлечения к дисциплинарной ответственности и соблюдения установленного порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, возлагается на работодателя.

Таким образом, недоказанность работодателем факта обоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности является основанием для признания решения работодателя о привлечении работника к дисциплинарной ответственности незаконным.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции неправильно оценил фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку повторяют доводы возражений ответчика на исковое заявление, были предметом подробного изучения суда апелляционной инстанции, направлены на оспаривание его выводов, а также иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене определения судебной коллегии служить не могут, так как применительно к положениям ст. ст. 378 , 386 , 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Читайте так же:  Посоветуйте психотерапевт в москве после попытки суицида в 2020 году

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

в передаче кассационной жалобы представителя ГУ МВД России по Московской области А.А.Арслановой по доверенности на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2013 года по делу по иску Васютиной У.Г. к ГУ МВД по Московской области о снятии дисциплинарного взыскания, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Неполное служебное соответствие

При выполнении служебных обязанностей сотрудники госучреждений, военнослужащие и правоохранители не редко допускают нарушения. Это приводит к дисциплинарным наказаниям, одним из которых является неполное служебное соответствие. Это означает, что сотрудник одной из структур не соответствует занимаемой должности или исполняет возложенные на него обязанности формально. О том, в каких случаях объявляется неполное соответствие, расскажут юристы.

Что о служебном несоответствии говорит закон

Прежде чем говорить о вынесении служебного несоответствия, стоит понять, какой сотрудник соответствует возложенным на него служебным обязанностям. Речь в данном случае идет о тех, кто полностью соблюдает требования закона, следует служебным инструкциям и регламентам, имеет высокий уровень самодисциплины и качественно относится к выполнению служебных обязанностей. При нарушении этих требований наступает ответственность в виде несоответствия служебному положению.

Закон разделил в этом отношении госслужащих, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, поэтому и отвечают они по разным законам:

  • на госслужащих распространяется действие ФЗ-№79 от 27.07.2004г., а отвечать гражданским лицам приходится за неполное должностное соответствие
  • военнослужащие за низкую служебную дисциплину отвечают в соответствии с положениями ФЗ-№76 от 27.05.1998г.
  • сотрудники подразделений МВД, допустившие нарушения, отвечают по ФЗ-№3 от 07.02.2011г. («Закон о полиции»)

Следует отметить, что неполное служебное соответствие в армии и на флоте не объявляется представителям рядового состава. Согласно ст. 62 и 69 Устава, такую меру дисциплинарного взыскания применяют к представителям офицерского состава, прапорщикам и мичманам, соответственно.

Что может стать поводом для объявления служебного несоответствия

На самом деле, поводов для объявления неполного служебного соответствия сотрудникам государственным структур, военным и полицейским большое множество. Привлечь к ответственности, в частности, могут за несоблюдение закона, пребывание на службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, необоснованные прогулы, невыполнение приказов начальства. Также отвечать приходится за повреждение имущества, нарушение правил хранения и применение табельного оружия и даже сокрытие реальных доходов.

Правила объявления неполного служебного (должностного) несоответствия

Юридическая практика показывает, что объявлению неполного служебного соответствия обычно предшествуют такие меры дисциплинарного воздействия, как выговор, строгий выговор, замечание, отстранение от выполнения служебных обязанностей и предупреждение о неполном служебном соответствии. Если нарушитель не прислушался к требованиям руководителей, продолжает совершать нарушения дисциплины, включая серьезные нарушения, приведшие к серьезным последствиям, как то утрата сведений, являющихся гостайной, или продолжает приходить на работу в неадекватном состоянии, к нему применяется такая мера дисциплинарного взыскания, как неполное служебное соответствие.

Как применяется неполное служебное соответствие

Неполное служебное соответствие в большинстве случаев применяется, как упреждающая мера воздействия, которая является последним предупреждением и сигналом к тому, что к нарушителю могут впоследствии быть применены более строгие меры воздействия. На строгость наказания в данном случае могут повлиять множественные факторы, такие как:

  • наличие отягчающих обстоятельств
  • степень нанесенного вреда
  • наличие свидетелей, способных подтвердить факт наличия противоправных и незаконных действий со стороны правонарушителя

При выявлении факта правонарушения непосредственный руководитель госслужащего, военного или сотрудника МВД направляет по инстанции рапорт или другой документ. Также, согласно установленным правилам, создается специальная комиссия, назначением которой является проведение служебного расследования, на что отводятся разные сроки – от двух недель до двух месяцев. На время проведения расследования нарушитель отстраняется от выполнения служебных обязанностей. За время своей работы комиссия выявляет степень тяжести вины подозреваемого, выносит ему соответствующее предупреждение о неполном соответствии, а также рассматриваются варианты снятия наказания.

Может ли неполное служебное соответствие быть снято

Практика показывает, что неполное служебное соответствие может быть снято с ответственного работника, не допустившего на протяжении 12 месяцев других нарушений, приведших к наложению других взысканий. Также следует отметить, что снять дисциплинарное взыскание досрочно нельзя, даже если об этом будет ходатайствовать наложивший его руководитель. Собственно говоря, речь в данном случае идет об испытательном сроке, который нарушитель должен пройти в обязательном порядке. Снимается взыскание также по решению специально созданной через год комиссии. Эта же комиссия может принять более жесткие меры к испытуемому, как то окончательное увольнение или понижение в должности.

Это важно! Несмотря на то, что неполное служебное соответствие применяется к любым военнослужащим, государственным чиновникам и правоохранителям, не могут быть уволены по результатам расследования беременные женщины, матери, в одиночку воспитывающие детей, и представители других социально незащищенных категорий граждан.

Юридическая консультация по неполному служебному соответствию

Ответить на любые Ваши вопросы могут наши специалисты! Заполните форму ниже и получите право на бесплатную консультацию у нашего дежурного юриста.

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

абзац утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 04.11.2007 N 254-ФЗ;

лишение нагрудного знака отличника;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

снижение в воинской должности;

снижение в воинском звании на одну ступень;

снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

Видео удалено.
Читайте так же:  Обязательно ли участие педагога при допросе несовершеннолетнего в 2020 году
Видео (кликните для воспроизведения).

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов;

3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег и лишение нагрудного знака отличника — к солдату, матросу, сержанту или старшине, проходящему военную службу по призыву;

предупреждение о неполном служебном соответствии — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, и гражданину, призванному на военные сборы;

снижение в воинском звании на одну ступень и снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности — к солдату, матросу, сержанту или старшине и гражданину, призванному на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования — к курсанту военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов — к гражданину, призванному на военные сборы;

дисциплинарный арест — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, за исключением офицеров, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, не приведенных к Военной присяге (не принесших обязательство), а также военнослужащих, не достигших возраста 18 лет, и военнослужащих женского пола;

другие дисциплинарные взыскания, указанные в пункте 2 настоящей статьи, — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, или гражданин, призванный на военные сборы, — также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

5. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».

Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.

Замкомандира части предупредили о неполном служебном соответствии

Как стало известно “Ъ”, заместитель командира по вооружению войсковой части 20634, входящей в 67-ю зенитную ракетную бригаду, полковник Виталий Желудков оспорил в суде наложенное на него дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии. Командование сочло, что офицер самоустранился от поддержания боевой готовности вооружения в части, нарушив ряд положений устава внутренней службы. В результате отсутствие должного контроля за хранилищем привело, по мнению командования бригады, к краже радиотехнической аппаратуры зенитного ракетного дивизиона стоимостью 20 млн руб. Суд отклонил иск полковника, согласившись с решением его руководства.

Северо-Кавказский окружной военный суд оставил без удовлетворения жалобу полковника Виталия Желудкова на решение Владикавказского гарнизонного военного суда, отказавшего ему в иске о признании незаконными действий командира 67-й зенитной ракетной бригады полковника Александра Гончарова, который своим приказом привлек офицера к дисциплинарной ответственности. Истец просил суд отменить приказ комбрига в части, говорящей о предупреждении его о неполном служебном соответствии. Офицер считает, что необоснованно наказан за нарушения, допущенные его подчиненными, несущими ответственность за сохранность оборудования зенитного ракетного дивизиона, указов начальников противовоздушной обороны и командиров зенитных ракетных батарей.

В судебных материалах указывается, что основанием для дисциплинарного взыскания полковника стали результаты служебного разбирательства комбрига Гончарова, проведенного в войсковой части 20634 по факту хищения радиотехнической аппаратуры «Тор» и РЛС «Купол» на общую сумму более 20 млн руб. В ходе разбирательства было установлено, что за время отсутствия личного состава в расположении части с августа по декабрь 2018 года на входных воротах, за которыми расположены хранилища с техникой, были испорчены замки и вскрыты печати.

Читайте так же:  Расписка о получении денежных средств образец распечатать в 2020 году

По материалам комбрига Гончарова, в автопарке, где расположено зенитно-ракетное хранилище, не было ночного освещения, не работала система видеонаблюдения, в книге выдачи техники отсутствовали записи за второе полугодие 2018 года, а книга дежурств хранилища не была комбригу предоставлена. Кроме того, выяснилось, что военнослужащие взвода управления и радиолокационной разведки начальника ПВО самостоятельно брали из хранилища то, что им нужно. Контроль за вскрытием боксов и хранилищ, сохранностью вооружения и военной техники зенитного ракетного дивизиона начальником ПВО подполковником Кондаковым и врио начальника ПВО капитаном Рябовым не велся.

По факту кражи радиотехнической аппаратуры с техники зенитного ракетного дивизиона войсковой части 20634 военным следственным отделом Владикавказского гарнизона было возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ (кража).

По мнению комбрига Гончарова, причинами случившегося в части явилось в том числе нарушение заместителем командира по вооружению полковником Виталием Желудковым требований ст. 102 и ст. 103 устава внутренней службы вооруженных сил РФ. Комбриг посчитал, что полковник самоустранился и не поддерживал в постоянной боевой готовности военную технику, не контролировал дежурства хранилищ. Суд посчитал доводы командира бригады обоснованными и отклонил жалобу полковника.

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 28.4, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

Статья 28.4 . Дисциплинарное взыскание и его применение

См. комментарии к статье 28.4 настоящего Федерального закона

1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 2 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

абзац пятый утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

лишение нагрудного знака отличника;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

снижение в воинской должности;

снижение в воинском звании на одну ступень;

снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег и лишение нагрудного знака отличника — к солдату, матросу, сержанту или старшине, проходящему военную службу по призыву;

предупреждение о неполном служебном соответствии — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, и гражданину, призванному на военные сборы;

снижение в воинском звании на одну ступень и снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности — к солдату, матросу, сержанту или старшине и гражданину, призванному на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта — к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования — к курсанту военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов — к гражданину, призванному на военные сборы;

дисциплинарный арест — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, за исключением офицеров, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, не приведенных к Военной присяге (не принесших обязательство), а также военнослужащих, не достигших возраста 18 лет, и военнослужащих женского пола;

другие дисциплинарные взыскания, указанные в пункте 2 настоящей статьи, — ко всем военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ в пункт 4 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

Читайте так же:  Существенным условием договора продажи жилого дома является в 2020 году

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, или гражданин, призванный на военные сборы, — также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 254-ФЗ в пункт 5 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».

Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

Ст. 28.4 Закон о статусе военнослужащих в последней действующей редакции от 4 февраля 2014 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершённый военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учётом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • выговор;
  • строгий выговор;
  • лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
  • абзац утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 04.11.2007 N 254-ФЗ;
  • лишение нагрудного знака отличника;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • снижение в воинской должности;
  • снижение в воинском звании на одну ступень;
  • снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
  • досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
  • отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
  • отчисление с военных сборов;
  • дисциплинарный арест.

3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:

4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершённый им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершённый в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, или гражданин, призванный на военные сборы, — также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

5. Дисциплинарный арест назначается судьёй гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учёта и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.

Предупреждение о неполном служебном соответствии военнослужащих в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here