Правила регистрационного учета граждан по месту жительства в 2020 году

Самое важное в статье: "Правила регистрационного учета граждан по месту жительства в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Правила регистрационного учета граждан по месту жительства в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 885 “О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 30, ст. 2939; 1997, № 8, ст. 952; 2000, № 13, ст. 1370; 2002, № 34, ст. 3294; 2004, № 52, ст. 5493; 2008, № 14, ст. 1412).

2. Пункт 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2011 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин

Изменения,
которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 885)

1. Пункт 6 после слова «свидетельств» дополнить словом «, уведомлений».

2. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).».

3. Пункт 12 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.».

4. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.».

5. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.».

6. Абзац второй пункта 28 и абзац второй пункта 29 признать утратившими силу.

7. Пункт 30 после абзаца первого дополнить текстом следующего содержания:

«При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.».

8. Подпункт «а» пункта 31 после слов «по месту жительства» дополнить словами «(в письменной форме или в форме электронного документа)».

9. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.».

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 885 “О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”

Пункт 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2011 г.

Текст постановления официально опубликован не был

Обзор документа

Гражданам предоставляется право уведомлять орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме через Интернет, включая единый портал госуслуг. Через указанный ресурс с 1 января 2011 г. можно подавать и документы для регистрации по месту жительства.

Чтобы получить соответствующую отметку в паспорте (свидетельство о регистрации по месту жительства), необходимо предъявить его в орган регистрационного учета.

По просьбе лица свидетельство о регистрации по месту пребывания может отправляться ему почтой (по адресу, указанному в заявлении о регистрации). При этом собственнику (нанимателю) жилого помещения в 3-дневный срок направляется уведомление о регистрации этого лица. Если собственник (наниматель) согласия на временное проживание лица не давал, он может аннулировать регистрацию, подав соответствующее заявление в орган регистрационного учета.

Вводится обязанность представлять в уполномоченный орган заявление о снятии с учета при досрочном убытии с места временного пребывания. Его можно подать самому или через владельца жилого помещения, а также по почте либо через единый портал госуслуг.

Отменены положения о регистрации несовершеннолетних 14-16 лет на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации. Данные лица при постановке на учет предъявляют паспорт, где делается соответствующая отметка.

Читайте так же:  Проведение публичных слушаний по проекту планировки территории в 2020 году

Регистрация по месту жительства

Разделы:

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Читайте так же:  Узнать кадастровую стоимость земельного участка по адресу в 2020 году

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2020 году

Граждане РФ независимо от возраста и наличия в собственности собственного жилья обязаны пройти процедуру регистрации в органах регистрационного учета для цели получения условий для реализации прав и свобод и исполнения обязанностей перед гражданами, государством и обществом. Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) предполагает документальное оформление места временного пребывания гражданина. Регистрация по месту жительства (прописка) – это документально оформленный акт о месте постоянного проживания гражданина. Рассмотрим порядок регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Нормативное регулирование регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Читайте так же:  Председатель инвентаризационной комиссии материально ответственное лицо в 2020 году

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ регулирует административное наказание за проживание без регистрации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ регулирует уголовное наказание за проживание без регистрации

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет порядок регистрации граждан ФМС.

Основание для постоянной и временной регистрации

Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

  • смена места жительства
  • покупка нового жилья
  • приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
  • рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца

Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:

  • длительная командировка
  • обучение
  • семейные обстоятельства
  • трудоустройство в другой местности
  • длительное заболевание, требующее длительного лечения
  • длительная туристическая поездка
  • заключение в исправительных учреждениях

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Гражданин, при смене места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета документов, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма №6)
  • документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
  • заявление собственников о согласии на регистрацию (при условии, если регистрируемое лицо не является собственником)

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан (до 14 лет) и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании: заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Такая регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги.

На срок оформления регистрации по месту жительства по желанию гражданина выдается в день обращения справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии).

В 3-дневный срок со дня поступления документов выдается паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (дли несовершеннолетних лиц – свидетельство о регистрации по месту жительства).

Порядок регистрации граждан по месту пребывания

Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:

  • нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
  • с собственниками жилых помещений
  • правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли регистрировать временно несовершеннолетнего ребенка, если имеется постоянная регистрация?

Ответ: Да. Регистрация по месту пребывания таких лиц осуществляется на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Вопрос №2: Необходима ли регистрация для студентов, проживающих в общежитии?

Ответ: Да. Регистрация, обучающихся по очной форме по образовательным программам СПО или ВО, по месту пребывания в общежитиях производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Документы представляются должностными лицами образовательных организаций в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

Регистрация по месту жительства и месту пребывания

Регистрация по месту жительства

Место жительства – это место, в котором, гражданин проживает на постоянной основе в качестве собственника, по договору найма, социального найма или на иных основаниях предусмотренных законом.

По закону каждый гражданин РФ обязан зарегистрироваться по месту жительства. Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и т.д.).
  4. Заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (бланк заявления, образец заполнения).
  5. Адресный листок убытия (только в случае если он был получен на руки при снятии с последнего места жительства).
Читайте так же:  Сдают ли экзамены при замене водительского удостоверения в 2020 году

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны зарегистрировать по месту жительства и проставить соответствующий штамп в его паспорт РФ.

Временная регистрация (прописка) по месту пребывания

Место пребывания – это место, в котором гражданин проживает или находится временно (например, в гостинице, санатории, больнице и т.д.).

По закону гражданин, пребывающий в жилом помещении (не являющимся его постоянным местом жительства) более 90 дней, обязан зарегистрироваться по этому месту пребывания.

Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и т.д.).
  4. Заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1 (бланк заявления, образец заполнения).

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны зарегистрировать по месту пребывания и выдать ему на руки свидетельство подтверждающее прохождение данной процедуры.

Снятие с регистрационного учёта по месту жительства

Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства (бланк заявления, образец заполнения).
  4. Адресный листок убытия по форме № 7 (скачать бланк, образец заполнения).

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны снять с регистрационного учёта по месту жительства и проставить соответствующий штамп в его паспорт и на второй экземпляр листка убытия.

Портал государственных услуг

Зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания, а также сняться с регистрационного учёта по месту жительства и месту пребывания можно через портал государственных услуг предварительно осуществив на нём регистрацию пользователя

Камбин РФ упростил регистрацию по месту пребывания

Правительство РФ упростило порядок регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства. Отныне эта процедура будет полностью проходить в МФЦ. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в ходе совещания с вице-премьерами назвал ряд плюсов, которые дает нововведение.

Фото: Дмитрий Рогулин/ТАСС

«Теперь это можно делать проще, — заметил Медведев. — Не нужно заниматься всеми этими вопросами в системе, которая раньше такие услуги оказывала. Теперь это можно делать в многофункциональных центрах, то есть, иными словами, не ходить по разным инстанциям, справки не собирать, не стоять в очередях».

Паспортные столы, которые ранее занимались регистрацией граждан, обмениваются с МФЦ данными в электронном виде, что упрощает процесс, отметил Медведев.

«Более того, теперь самим многофункциональным центрам предоставлено право проставлять в паспорта собственно сами эти отметки о регистрации по месту жительства. То есть, регистрировать и снимать с регистрационного учета», — заявил он, отметив, что эта система уже протестирована и заработала.

На сайте правительства РФ сообщается, что Медведев подписал соответствующее постановление.

«В целях сокращения сроков регистрационного учета российских граждан по месту пребывания и по месту жительства при подаче гражданином документов через многофункциональные центры оказания государственных (муниципальных) услуг, а также минимизации бумажного документооборота устанавливается возможность взаимодействия органов регистрационного учета с МФЦ в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях», — утверждается в справке к документу.

Кроме того, центрам дали право проставлять в паспортах отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

«Все можно делать в одном здании. Мы специально тестировали эту систему, сейчас она заработала», — заверил премьер.

Согласно данным Ассоциации МФЦ, в России работает более 1 100 таких центров. В Москве функционирует 109 МФЦ, ежедневно их посещают 70 тыс человек.

Отметим, что сейчас согласно правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ этой работой занимаются подразделения ФМС. Для регистрации по месту жительства или пребывания гражданину нужно предъявить паспорт (лицам до 14 лет — свидетельство о рождении), заявление и «основания для вселения в жилое помещение» — например, свидетельство о собственности квартиры или договор ее аренды. Постановка на учет, согласно правилам, должна осуществляться в течение трех дней. Кроме того, документы можно подать и в электронном виде — через федеральный портал госуслуг. Однако после этого все равно придется навещать отделения ФМС, куда придется нести паспорт и оригиналы других документов.

Что важно помнить о регистрации по месту жительства или пребывания?

Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения возможно только по решению суда. Несовершеннолетние дети пользуются особым законодательным иммунитетом, их права защищает гражданский, жилищный и семейный кодексы, но есть случаи когда их выселение носит абсолютно законный характер. Так, например, если после развода ребенок будет жить с кем-то из родителей, у которого нет собственного жилья, а второй родитель обязан выплачивать алименты, то ребенок подлежит выселению.

Квартиру можно продать, в случае если в ней прописан другой человек. Вместе с тем, указанное обстоятельство необходимо отдельно оговаривать в договоре купли-продажи.

При этом переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу — это основание для того, что члены семьи прежнего собственника прекращают право права пользования жилым помещением, если иное не установлено законом.

При этом снять с регистрационного учета таких лиц после приобретения квартиры возможно также только на основании решении суда об их выселении.

Сохраняют право проживания к квартире после перехода права собственности следующие лица:

— граждане, которые в момент приватизации жилого помещения имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, но отказались от приватизации;

— лица, пользующиеся жилым помещением на основании завещательного отказа;

— лицо, право пользования жилым помещением которого следует из договора пожизненного содержания с иждивением.

Да, согласие других собственников необходимо.

Для этого необходимо предоставить необходимые документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).

Если необходимо зарегистрировать несовершеннолетнего в помещении, где проживают родители, то основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.

Читайте так же:  Учебная нагрузка профессорско преподавательского состава в 2020 году

Регистрация несовершеннолетних осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.

Регистрация лиц старше 14-ти лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14-ти лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства.

Можно, если есть соответствующее решение суда.

Нельзя снять с регистрации бывшего члена семьи в случае:

— если право пользования квартирой сохранено за бывшим членом семьи на основании соглашения между собственником и бывшим членом его семьи

— если право пользования квартирой сохранено за бывшим членом семьи на основании решения суда;

— если в момент приватизации квартиры бывший член семьи имел равные права пользования квартирой с лицом, ее приватизировавшим.

Суд может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением (проживания в нем) на определенный срок, если у него нет оснований проживать, например, в другой квартире, а также если имущественное положение и другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя жильем.

Также проблематично прекратить право пользования квартирой бывших членов семьи, в отношении которых собственник жилья платит алименты, поскольку суд вправе по требованию таких лиц обязать собственника обеспечить их иным жилым помещением.

Что касается несовершеннолетнего ребенка, то если он проживает в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, расторжение брака родителей и их разъезд не означают, что у ребенка прекращается право пользования жилым помещением.

Снять с регистрации человека можно в случае подачи им самим заявления при переезде в другое место.

Кроме того, снять с регистрационного учета можно умершего или человека, признанного безвестно отсутствующим. Также снять с регистрационного учета можно человека, который был объявлен решением суда умершим.

Выписать же человека без его согласия возможно только путем предъявления соответствующего искового заявления в суд:

— о признании утратившим право пользования (только по договорам социального найма — в случае долговременного постоянного проживания в другом месте);

— о признании не приобретшим право пользования (также только по договорам социального найма — в случае, если лицо фактически в принципе не вселялось в жилое помещение);

— о прекращении у лица права пользования жилым помещением и выселении (если квартира в собственности) — в отношении бывших членов семьи собственника

Основанием для снятии с регистрационного учета в этом случае будет решение суда, вступившие в законную силу.

Местом пребывания (там, где лицо может временно зарегистрироваться) может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, туристическая база, больница, а также другое жилое помещение, где гражданин проживает временно.

Общежития представляют собой совокупность жилых помещений, в связи с чем, временная регистрация в общежитиях также возможна.

Отдельный спорный вопрос представляет собой возможность временной регистрации в апартаментах (то есть в помещении, имеющим статус нежилого). В данном случае временная регистрация возможна, если в документах на землю под объектом и/или строительство фигурирует гостиничное назначение помещений.

Если вы после продажи своей квартиры не приобретаете новую квартиру, а например, снимаете ее, то силу закона вы должны зарегистрироваться по месту пребывания в данной (арендуемой) квартире. Если вы этого не сделаете, то собственник квартиры должен сам обратиться с заявлением о вашей регистрации в его квартире по месту пребывания, иначе для вас и для собственника могут напустить неблагоприятные меры административной ответственности.

Так, если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления МВД России о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили заведомо недостоверные сведения о его регистрации (если нет признаков уголовно наказуемого деяния), то для них предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.) (ч. 3, 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ).

Если договор аренды квартиры заверен нотариально, можно зарегистрироваться в арендованной квартире без согласия собственника. В этом случае будет предоставлена регистрация до даты окончания срока действия договора аренды.

В случае если вы в установленный срок не обратитесь с заявлением за регистрацией по новому месту жительства, то вам грозит административный штраф. Штраф за просроченную прописку по месту жительства для собственников жилого помещения (граждан) составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Если лицо проживает в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 5 до 7 тысяч рублей (ст. 19.15.1 КоАП).

Срок регистрации граждан по месту жительства составляет три дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех необходимых документов.

Если органу регистрационного учета требуется запросить сведения в рамках межведомственного взаимодействия, срок регистрации по месту жительства составляет восемь рабочих дней со дня подачи вами заявления и документа, удостоверяющего личность.

Местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При смене места жительства, например, при продаже квартиры гражданин должен зарегистрироваться по новому месту жительства. Закон для этого предоставляет гражданам 7 дней (ст. 6 Закона Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В течение указанного срока гражданин должен обратиться в компетентные органы, организации и учреждения за регистрацией по новому месту жительства.

По общему правилу гражданин для регистрации по месту жительства предоставляет:

— документ, удостоверяющий личность;

— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

— документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Правила регистрационного учета граждан по месту жительства в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here