Права собственника жилого помещения в коммунальной квартире в 2020 году

Самое важное в статье: "Права собственника жилого помещения в коммунальной квартире в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Права собственника жилого помещения в коммунальной квартире в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 июня 2013 N 11-15308/13 (ключевые темы: коммунальная квартира — общая долевая собственность — места общего пользования — договор безвозмездного пользования жилым помещением — вселение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 июня 2013 N 11-15308/13

Судья Галиханова Е.Н. Гр.д.N 11-15308

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июня 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

судей Мареевой Е.Ю., Грицких Е.А.

с участием прокурора М.Е.Э.

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А.

дело по апелляционной жалобе представителя истца П.Т.В. по доверенности Ш.А.Ю. на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 21 февраля 2013 года, руководствуясь ст.ст.199 , 328 , 329 ГПК Р, которым постановлено:

Исковые требования П.О.В., П.Т.В. к Г.Э.Ф., М.З.Х., К.Н.М. о выселении и запрете вселения в коммунальную квартиру других лиц без согласия соседей, — оставить без удовлетворения,

П.О.В., П.Т.В. обратились в суд с иском к Г.Э.Ф., М.З.Х., К.Н.М., уточнив исковые требования просят: выселить М.З.Х., К.Н.М. из комнаты площадью ** кв.м. в коммунальной квартире по адресу: **, запретить Г.Э.Ф. вселять в вышеуказанную квартиру лиц, не являющихся членами его семьи, без письменного согласия собственника второй комнаты.

Истец П.О.В. в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, его интересы представляла на основании доверенности, — Ф.А.В., которая полностью поддержала доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, представила письменные объяснения (л.д.115-119).

Истец П.Т.В. в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Г.Э.Ф. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснил, что М.З.Х. и К.Н.М. являются его дальними родственниками, в настоящее время они проживают в спорной комнате на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением, зарегистрированы в данной комнате, никаких скандалов, драк, антисанитарного состояния в квартире никогда не было и нет. Г.Э.Ф. представил суду договор безвозмездного пользования жилым помещением, справки о регистрации по месту пребывания М.З.Х. и К.Н.М., справки об оплате коммунальных услуг, выписку из домовой книги (л.д.120-127).

Представитель ответчика Г.Э.Ф., действующий на основании ордера — адвокат С.Ш.Э. просил отказать в удовлетворении уточненных исковых требований

Ответчик К.Н.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснила, что в спорной комнате, принадлежащей Г.Э.Ф., она проживает с января 20** года на основании соответствующего договора, никаких конфликтов, споров и драк между ней и истцами не было.

Ответчик М.З.Х. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснила, что в спорной комнате, принадлежащей Г.Э.Ф., проживает с января 2013 года на основании соответствующего договора, никаких конфликтов, споров и драк между ней и истцами не было, истцов она практически не видит, квартира содержится в порядке.

ДЖП и ЖФ г.Москвы своего представителя в суд не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.14).

Помощник ** межрайонного прокурора г.Москвы Д.А.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что право на жилище лиц, проживающих в спорной комнате на основании договора безвозмездного пользования, при их выселении будет существенно нарушено, также как и право Г.Э.Ф. при обязании его не вселять в коммунальную квартиру других лиц без согласия соседей, просила в удовлетворении иска отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца П.Т.В. по доверенности Ш.А.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчиков Г.Э.Ф., К.Н.М., представителей истца П.Т.В. по доверенности Ш.А.Ю., Ш.С.В., выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит, оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру коммунального заселения N **, расположенную по адресу: ***.

П.Т.В. является собственником жилой комнаты N * общей площадью ** кв.м., расположенной в квартире по вышеназванному адресу, на основании договора передачи от ** года N **, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ** года. В данной комнате зарегистрированы: П.О.В. (с ** года) и П.Т.В. (с ** года).

Жилая комната N * площадью ** кв.м., расположенная в указанной выше квартире находится в общей долевой собственности Г.Э.Ф., Г.Э.Э., Г.З.Э., Г.С.Э., Г.Р.Э., Г.Р.Э. (доля в праве каждого — 1/6), что следует из представленной по запросу суда Управлением Росреестра по г.Москве выписки из Единого государственного реестра прав от * года N * (л.д.108-110).

Согласно карточке учета от ** года, в данной комнате зарегистрированы (л.д.7-8):

— Г.Э.Ф. (отв.лицо), с ** года,

— Г.Э.Э. (сын), с *** года,

— Г.З.Э. (дочь), с ** года,

— Г.С.Э. (дочь), с ** года,

— Г.Р.Э. (сын), с ** года,

— Г.Р.Э. (сын), с ** года,

— К.Н.М. (по факту проживания),

-М.З.Х. (по факту проживания)

** года между Г.Э.Ф., Г.Э.Э., Г.З.Э., Г.С.Э., Г.Р.Э., Г.Р.Э. и К.Н.М., М.З.Х. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которому Г.Э.Ф., Г.Э.Э., Г.З.Э., Г.С.Э., Г.Р.Э., Г.Р.Э. передали в пользование К.Н.М., М.З.Х. принадлежащую им по праву собственности комнату, находящуюся по адресу: ***, с правом регистрации по месту пребывания сроком на один год (л.д.120-121).

М.З.Х. и К.Н.М. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: **, на срок с 15 января 2013 года по 11 июля 2013 года, что следует из свидетельств о регистрации по месту пребывания, справок ** (л.д.81-82,122-123).

Как видно из справок об оплате коммунальных услуг, выданных **»: Г.Э.Ф. оплачивает коммунальные услуги в полном объеме за своих гостей К.Н.М., М.З.Х. (л.д.124); Г.Э.Ф., Г.Э.Э., Г.З.Э., Г.С.Э., Г.Р.Э., Г.Р.Э. оплачивают коммунальные услуги (л.д.125).

Отказывая в удовлетворении иска суд, обоснованно исходил из того, что ответчик Г.Э.Ф. вправе был передать в пользование М.З.Х. и К.Н.М. принадлежащее ему и его детям на праве собственности жилое помещение — комнату N* в квартире по адресу: **.

Читайте так же:  Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в 2020 году

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, а также вправе предоставить во владение и пользование другому гражданину на основании договора найма или договора безвозмездного пользования.

На основании п.1 ст.41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

В силу п.1, п.3 ст.42 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

При этом законом не предусмотрено обязательное истребование согласия соседей на заключение другими собственниками договоров найма, безвозмездного пользования.

Учитывая, что жилищные права и законные интересы истцов в данном случае не нарушаются, суд правильно разрешил возникший спор и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Собственники комнат в коммунальной квартире не являются сособственниками квартиры. Согласно ст. 42 ЖК РФ в общей долевой собственности собственников комнат коммунальной квартиры находится лишь имущество, предназначенное для обслуживания более чем одной комнаты — это коридоры, кухни, ванны и т.д. Комната N **, принадлежащая Г.Э.Ф. и его детям, является самостоятельным объектом права собственности, в отношении которой истцы вещными или обязательственными правами не обладают. Общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на подобную комнату и объектом самостоятельного права по смыслу ст. ст. 41 — 42 ЖК РФ не является. При таких обстоятельствах доводы истцов П.О.В., П.Т.В. о том, что они не давали согласия на предоставление в пользование ответчикам своей доли в общем имуществе на квартиру в виде мест общего пользования — ванны, туалета, кухни, коридора, что ответчики вселены в спорную комнату без их согласия, не имеют правового значения и не могут являться основанием для ограничения права собственника другой комнаты на вселение к нему родственников и иных граждан.

В связи с чем, довод жалобы о том, что имущество в виде комнат в коммунальной квартире находится в общей долевой собственности в отношении которого правомочия владения, пользования и распоряжения должны осуществляться по общему согласию всех сособственников в силу ст. ст. 246 , 247 ГК РФ, не обоснован и не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку он противоречит закону. В силу ст. 288 ГК РФ гражданин, являющийся собственником, вправе использовать жилое помещение для собственного проживания и проживания членов своей семьи, а также других лиц.

Доводы истцов о том, что М.З.Х., К.Н.М. вселены в спорную комнату с нарушением нормы площади жилого помещения, в нарушение Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», также не могут быть приняты во внимание Судебной коллегией. Указанный Закон устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, или иным указанным в настоящем Законе категориям жителей города Москвы. Таким образом, правоотношения сторон не подпадают под его регулирование.

Доводы истцов о том, что М.З.Х., К.Н.М. создают невозможные условия проживания в квартире, приводят квартиру в антисанитарное состояние, ломают сантехнику и бытовые приборы, не производят ремонт и всячески мешают их проживанию; что П.О.В. и П.Т.В. боятся лишний раз выйти в коридор и на кухню, вынуждены нести дополнительные расходы по оплате за воду и свет не являются основанием для отмены решения суда, поскольку вопреки ст.56 ГПК РФ, истцами не было представлено доказательств в их обоснование, а кроме того, выбранный истцами способ защиты права не соответствует указанным обстоятельствам.

Другие доводы жалобы были предметом обсуждения суда, в связи с чем, они не могут являться основанием к отмене решения. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328 , 329 ГПК РФ судебная коллегия,

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца П.Т.В. по доверенности Ш.А.Ю. — без удовлетворения.

В 2019 году процесс расселения коммуналок идет полным ходом

Реализация социальных национальных проектов является приоритетом для государства. В 2008 году начала работать программа расселения семей из коммунальных квартир.

За весь период работы этого проекта удалось освободить более 40 тыс. коммуналок и расселить около 25 тыс. семей в отдельные благоустроенные квартиры. В 2019 году программа продолжит свою работу.

Содержание целевой государственной программы расселения коммунальных квартир в 2019 году

Главным в проекте помощи семьям, проживающим в неудовлетворительных бытовых условиях, является предоставление государственной субсидии на приобретение отдельной жилплощади для каждой семьи. Коммунальной квартирой считается жилое помещение, в котором проживают несколько семей по отдельным правоустанавливающим документам. Также коммуналкой признается квартира, в которой все комнаты приватизированы отдельными семьями, но имеется хотя бы одно помещение государственной или муниципальной собственности.

Основное содержание программы состоит в следующем:

  • семьям, проживающим в коммунальных квартирах, выделяется помощь на покупку отдельного жилья;
  • граждане становятся на очередь на улучшение условий проживания;
  • комнаты в коммунальных объектах продаются по льготной цене;
  • государство привлекает инвесторов для расселения граждан.

Бюджетом на 2019 год предусмотрено потратить на эти цели 2,5 млрд. рублей, что позволит расселить более 3,5 тыс. семей.

В 2019 году принято новое правило для новостроек: уменьшены требования по готовности дома при покупке в нем жилья с использованием государственных субсидий.

Кто подлежит расселению из коммунальной квартиры в 2019 году

Участниками программы расселения могут стать граждане, проживающие в коммунальных квартирах, при выполнении следующих условий:

  • постоянное проживание по данному адресу последние 10 лет;
  • наличие документов на право владения частью жилого помещения, занятого другими семьями;
  • стесненные условия проживания – менее 10 кв. м на одного члена семьи;
  • аварийное состояние жилья (в этом случае дается компенсация на выселение).

До 2015 года для подачи документов на расселение требовалось согласие всех жильцов квартиры. На сегодняшний день это не является обязательным. Но при постановке на очередь для предоставления всем жильцам отдельного жилья предпочтение отдается тем квартирам, в которых все жильцы дали согласие на участие в проекте.

Читайте так же:  Расторжение трудового договора запись в трудовой книжке в 2020 году

Пакет необходимых документов включает в себя:

  • заявление с подписями всех совершеннолетних жильцов;
  • справка с места жительства установленной формы;
  • справка о состоянии жилого помещения;
  • сведения о составе семьи;
  • все документы на льготы (при наличии);
  • паспорта всех проживающих;
  • информация о другой недвижимости, находящейся в собственности заявителей.

В 2018 году расселили 3,8 тыс. коммуналок

В Петербурге продолжают заниматься расселением жильцов коммуналок. За прошедший год услугой программ по улучшению жилищных условий в Санкт-Петербурге воспользовались 7,2 тысячи человек. В целом по городу расселили 3754 коммуналки. Осталось ещё 70 тысяч с 231 тыс.

За прошедший год бюджет на реализацию различных программ составил 10,2 миллиардов рублей. На наступивший год сумма заложена в 10,1 миллиарда рублей. На эти деньги 6,7 тысячи человек смогут улучшить жилищные условия.

Возможны ли проблемы?

Некоторые эксперты опасаются, что люди намеренно начнут превращать старые помещения в коммунальные, чтобы получить отдельное жилье по программе реновации. Юристы по реновации говорят, что в теории такое возможно. Например, супруги развелись, бывшие муж и жена решили разделить счета по «двушке» и обратились в суд с подобным требованием. Скорее всего, служители Фемиды удовлетворят иск. Каждому из экс-супругов достанется по комнате — кухней, коридором и санузлом они будут владеть сообща. Тогда при переселении им обоим положено отдельное жилье.

В реальности специалисты, отвечающие за осуществление процесса переселения, будут следить за тем, когда именно произошло подобное разделение. Если коммунальной жилплощадь стала после того, как пятиэтажку внесли в проект ликвидации, то собственникам предоставят одну общую недвижимость.

Коммунальной квартира должна являться по документам, а не по заверениям живущих в ней людей. Только тогда нанимателям или собственникам комнат дадут отдельные квартиры по подпрограмме «Расселение коммуналок в Москве в 2018 году».

Права собственника жилого помещения в коммунальной квартире в 2020 году

Помните знаменитую коммунальную квартиру на Бульварном кольце из фильма «Покровские ворота»? Ее обитатели ссорились, мирились, влюблялись, словом, жили большой дружной семьей. От прежних коммуналок теперь не осталось и следа. Да и самих «вороньих слободок» за последнее время стало меньше. По данным мэрии, если в 1998-м их было в столице 118,5 тысячи, то сейчас — 71,4 тысячи. Тем не менее в них до сих пор маются около 180 тысяч семей. Похоже, в ближайшее время у многих появится шанс переселиться в отдельное жилье. Столичные власти разработали программу расселения коммунальных квартир до 2020 года. «Комсомолка» узнала, кто и на каких условиях сможет справить новоселье.

ПЕРВЫМИ ПОМОЩЬ ПОЛУЧАТ ОЧЕРЕДНИКИ

Московские власти уже пытались уничтожить такое жилье в 1998 году, запустив подобную программу. Но, закончившись в 2003 году, она проблемы не решила. И вот мэрия вновь объявляет войну коммуналкам.

— Это жилье с низкими потребительскими качествами, ветхое и некомфортное, — отмечают в столичном правительстве. — К тому же коммунальные квартиры превращаются в очаги социальной напряженности и криминала.

Что же сейчас предлагают власти?

Рассказывает начальник отдела формирования жилищных программ Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Вячеслав Бессонов:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

— Подготовленную «Программу содействия города Москвы в жилищной сфере гражданам, проживающим в условиях коммунального заселения, на период 2011 — 2013 годов и задания на период до 2020 года» мы планируем обсудить и утвердить на заседании правительства в октябре 2010 года. Документ должен заработать с 1 января 2011 года. Для этого сейчас разрабатываются изменения в московский закон № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении жителей Москвы жилыми помещениями». Поправки позволят жильцам коммунальных квартир, проживающим в столице более 10 лет, записываться в жилищную очередь независимо от того, сколько квадратных метров приходится на каждого из них. То есть норма постановки на учет для коммуналок — 15 метров площади на человека — учитываться не будет.

Однако при этом будущим новоселам потребуется одновременное соблюдение еще нескольких условий: проживание в квартире, занятой несколькими семьями; наличие на свою комнату отдельного договора социального найма или безвозмездного пользования; отсутствие отдельной квартиры (в том числе и у членов семьи).

В мэрии не скрывают, что прежде всего на новое жилье смогут рассчитывать очередники и не очередники, живущие в принадлежащих городу коммунальных комнатах и квартирах.

— Если в квартире есть хотя бы одна комната из жилищного фонда города, тогда она может попасть в программу, — объясняет Вячеслав Бессонов. — Жильцы полностью приватизированных, купленных или полученных по наследству коммунальных квартир в программу не принимаются. Ведь они как собственники должны сами решать свои жилищные проблемы.

Но может быть и другой вариант: две комнаты в квартире заняты по договору социального найма, то есть заселены городом, а остальные — в частной собственности. Тогда хозяева этих приватизированных комнат смогут попасть в программу как совместно проживающие. Квартиры им будет предлагать не город, а инвестор — риэлторское агентство. В этом случае инвестор берет на себя обязанность расселить не менее 65 процентов площади коммуналки. А город — не более 35%. Потом инвестор получает освободившуюся квартиру в свое распоряжение.

Новые квартиры бывшим обитателям «вороньих слободок» могут предложить как в столице, так и в ближнем Подмосковье. Жилье дадут по норме 18 квадратных метров площади жилого помещения на человека. Малоимущим очередникам квартира достанется по договору социального найма. Возможен также вариант предоставления квартиры в бездотационных домах города на пять лет с продлением договора на новый срок. Такие квадраты нельзя будет приватизировать. Тем, кто будет покупать отдельное жилье по ипотеке или с помощью субсидий города, его оформят в собственность.

НОВОСЕЛЬЕ БЕСПЛАТНО ИЛИ В КРЕДИТ С РАССРОЧКОЙ

Но соблюсти юридические формальности — это еще полбеды. Желающим попасть в программу расселения прежде всего потребуется согласие всех соседей в коммуналке. Если кто-то заартачится, то заниматься расселением этой квартиры ни город, ни инвесторы не смогут. И тогда прощайте мечты о персональных апартаментах!

— Если все жильцы квартиры согласны на расселение, тогда им всем нужно обратиться с заявлением в окружное управление Департамента жилищной политики города, — говорит Вячеслав Бессонов. — Вариантов новоселья несколько. Например, департамент может сам расселить коммуналку, если в ней живут очередники, предоставив всем отдельные квартиры из фонда города, а освободившуюся квартиру использовать для городских нужд (например, передать льготникам. — Прим. авт.). Или дать возможность жильцу присоединить к своей комнате соседнюю, выкупив ее. При этом квадратный метр для них получается дешевле — в среднем 35 тысяч рублей.

Кроме того, очередникам город выдает безвозмездную субсидию. Суммарно на новую программу планируется выделить из бюджета около 25 миллиардов рублей.

Читайте так же:  Соответствующий нормативным критериям уровень квалификации профессионализма в 2020 году

— А не очередникам, желающим купить свободную комнату в коммуналке, мы даем рассрочку платежа на срок от одного года до пяти лет, — обрадовал Вячеслав Бессонов. — Раньше такой льготой пользовались лишь очередники — жильцы коммуналок. Не очередникам комнаты предлагаются по рыночной цене — в среднем от 100 тысяч рублей за квадрат. Причем выкуп возможен только в том случае, если потом получается отдельная квартира.

Кстати, в намеченных на снос домах расселять коммуналки не будут. На них уже выделены деньги из бюджета по программе сноса и переселения.

В мэрии признают, что полностью избавить Москву от коммуналок не получится (см. «Вопрос — ребром»). К 2020 году, то есть после завершения программы, в столице все равно останется около тысячи муниципальных квартир коммунального заселения. Как считают в мэрии, жильцы в них просто не захотят улучшать свои домашние условия и заставить их это сделать никто не сможет. Сколько к тому времени сохранится еще и приватизированных коммуналок, а точнее, принадлежащих нескольким собственникам квартир, власти не берутся прогнозировать.

«Нужно законодательно ограничить дробление отдельной квартиры»

— Сегодня без государственной поддержки решить проблему коммуналок маловероятно, — считает вице-президент Гильдии риэлторов России Константин Апрелев.

— Такие квартиры представляют собой в основном непривлекательный ветхий жилой фонд. Необходимо не только ликвидировать коммуналки, но и стимулировать невозможность появления новых квартир с раздробленными долями. Например, при наследовании жилья нужно создать такие механизмы, которые позволяли бы решать проблему системно. Ведь сначала люди в долях наследуют квартиру, получается та же самая коммуналка, а потом начинаются судебные разбирательства. Нужно законодательно ограничить оборот долей, сохранить его только в тех случаях, когда речь идет о соединении этих долей.

По новой программе претендовать на отдельную квартиру вправе тот владелец коммуналки, кто является гражданином России, живет в Москве 10 лет и не ухудшал за последние пять лет свои жилищные условия. При этом принимать во внимание доходы не будут. Напомним: сейчас желающие попасть в очередь на бесплатное жилье обязаны получить справку — подтвердить свои скромные заработки, не позволяющие в ближайшие 20 лет самим купить квартиру.

— По данным Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы, сейчас в столице насчитывается более 70 тысяч коммунальных квартир. В них проживают около 180 тысяч семей. При этом 62% таких семей состоят из 1 — 2 человек. Из них очередников — 42 тыс. семей.

— Свыше 19 тысяч комнат в коммунальных квартирах пустуют, из них более 5 тысяч комнат относятся к жилищному фонду Москвы (т. е. не приватизированы).

— Каждый год в столице становится в среднем на 3 тысячи коммуналок меньше. При этом до половины из них ликвидируется по программе переселения жильцов из пятиэтажных, ветхих и аварийных домов.

По мнению мэрии, есть несколько причин, по которым коммунальные квартиры, скорее всего, не исчезнут никогда. Вот основные пять из них:

— Раздел договоров социального найма между жильцами некогда отдельной квартиры. За последние пять лет так появилось более 4 тысяч коммунальных квартир.

— Отказ собственников или нанимателей комнат от переселения, так как принадлежащая им часть коммунальной квартиры не является уже их единственным жильем (особенно если такая комната находится в центре города). Об этом говорит и тот факт, что оставшиеся в городе коммуналки становятся менее населенными: в 2-комнатных квартирах проживает в среднем 1,8 семьи, в 3-комнатных — 2,21 семьи; в 4-комнатных — 2,5 семьи; в 5-комнатных — 2,7 семьи соответственно.

— Покупка жилья очередниками из коммуналок по городским программам. При этом они вправе получить недвижимость в Подмосковье в дополнение к имеющейся комнате в коммунальной квартире.

— Постоянный рост стоимости жилой недвижимости в Москве.

— Наличие горожан, которых жизнь в коммунальной квартире устраивает по разным причинам (например, социальная инфраструктура, близость проживания родственников, доступность метро, теплые отношения с соседями, малонаселенность квартиры, относительная дешевизна проживания).

Права собственника комнаты при реновации

Я являюсь собственником комнаты площадью 17,7 кв. м в квартире, которая находится в доме, подлежащему сносу по программе реновации. Вторая комната площадью 9,7 кв. м принадлежит другому человеку, с которым мы не состоим в родственных отношениях. Предоставят ли мне отдельное жилье? Будет ли претендовать моя супруга на долю в новой квартире, полученной по программе реновации, если я собираюсь доплатить за увеличение площади?

Правила реновации жилищного фонда в г. Москве регулируются Законом РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон о статусе столицы).

Все москвичи, кого коснулась реновация, делятся на две категории:

1) наниматели – в чьем пользовании находятся жилые помещения из государственного и муниципального жилого фонда на основании договора социального найма;

2) собственники – кому жилые помещения принадлежат на праве собственности, и такое право зарегистрировано в Росреестре.

Согласно ч. 1 ст. 7.3 Закона о статусе столицы собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее – собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи под равнозначным жилым помещением в Законе о статусе столицы понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

  • жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
  • такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством г. Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом г. Москвы;
  • такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе г. Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа г. Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Согласно ч. 10 ст. 7.3 Закона о статусе столицы взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с данным законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном ч. 21 этой же статьи.

Читайте так же:  Страховая выплата сотруднику полиции при получении травмы в 2020 году

В соответствии с ч. 11 ст. 7.3 Закона о статусе столицы нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Из анализа приведенных положений можно сделать вывод о том, что автору вопроса – собственнику жилого помещения будет предоставлено отдельное равнозначное жилое помещение, независимо от количества зарегистрированных в освобождаемой квартире лиц. Признаки «равнозначности» определены в ч. 2 ст. 7.3 Закона о статусе столицы. А если автор вопроса захочет улучшить жилищные условия, то для этого предусмотрена ч. 24 ст. 7.3 Закона о статусе столицы, согласно которой собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом г. Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Что касается претензий супруги на долю в новой квартире, приобретенной в том числе на сумму доплаты, то, во-первых, если супруга была зарегистрирована в данной комнате, она будет зарегистрирована и в новой квартире, во-вторых, для целей имущественного режима супругов брак должен быть зарегистрированным, в-третьих, все приобретенное в браке признается равным (ст. 34–39 СК РФ), в том числе доля в новой квартире, приобретенная на деньги из семейного бюджета, если автор вопроса не докажет, что эти деньги были подарены кем-то (выписка из банковского счета, договор дарения, засвидетельствованный нотариально) или получены по наследству (свидетельство о праве на наследство).

Расселение коммуналок

С целью улучшения условий проживания, быта собственников и нанимателей ограниченного по площади жилья, правительством реализуется расселение из коммуналок. Программа уже действует в Москве. Ее особенность — очередность предоставления недвижимости, находящейся в собственности муниципалитетов.

Какая недвижимость является коммунальной

Назначение коммунальных квартир в советский период — жилье для рабочих. Уплотнение начало действовать после отмены частной собственности. На сегодняшний день коммуналки являются проблемой Москвы и Санкт-Петербурга, в областных центрах их меньше.

Признаки такой квартиры приведены в законопроекте «Основы жилищной политики г. Москвы»:

  • несколько помещений для долгосрочного проживания;
  • одна квартира предназначена для нескольких съемщиков или владельцев;
  • кухня, санузел — общие;
  • право собственности — не долевое, а покомнатное;
  • каждый собственник недвижимости имеет лицевой счет для платы за обслуживание ЖКХ.

Законодательно общие принципы и особенности расселения не регулируются. Но при выполнении процедуры учитываются:

  • ст. 31 ЖК РФ, рассматривающая вопросы членов семьи владельца жилого помещения, их прав и степени ответственности. В п. 4 указано, что прекращение семейных отношений является основанием для завершения права использования жилья;
  • ст. 288 ГК РФ — пользоваться, распоряжаться объектом недвижимости имеет право только собственник. В п. 2 установлена возможность сдачи квартиры в коммуналке по договору найма;
  • ст. 290 ГК РФ — у владельцев есть право собственности общего характера на коммуникации, оборудование за пределами коммунальных квартир, но на территории многоэтажного дома;
  • ст. 291 ГК РФ — возможность создания некоммерческого товарищества владельцев. Оно решает вопросы управления, сохранности, использования общего имущества.

Порядок и особенности переселения устанавливают региональные власти. К примеру, в Москве они формируют графики отселения, поадресный список объектов расселения, перечень застройщиков и других организаций, обслуживающих программы в регионе.

Как работает программа?

Программа Реновация предусматривает порядок расселения людей из коммуналок до 2020 года. На основании постановления Правительства № 1743-р порядок ее реализации устанавливается региональными органами.

Цель программы — устранение коммунальных квартир по всей стране. Участниками являются граждане-собственники или арендаторы жилого помещения коммунального типа. Они должны стоять на учете как лица, нуждающиеся в улучшении условий жилищно-бытового характера.

Программа расселения коммунальных квартир определяет несколько видов господдержки:

  • социальные выплаты из бюджета города;
  • перераспределение метража коммунальных объектов и квартир из городского фонда;
  • продажа на основании договора высвобожденного жилого помещения или комнаты.

Основания для расселения

Права на расселение из коммуналок в 2019-2020 году имеют лица, живущие в непригодном помещении с изношенными коммуникациями и несущими конструкциями. Переселение осуществляется на основании:

    ветхости или изношенности жилья на 65-70%. Средний износ за год должен составлять от 2 до 5%. Этот момент устанавливает комиссия в составе представителей Минстроя, администрации города и ЖКХ;

Субъекты программы

Право получения отдельного жилья после расселения имеют:

  • жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
  • собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.

В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:

  • герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
  • сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
  • герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
  • представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
  • работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
  • работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.

Без согласия соседей

Согласие соседей было необходимо до 2015 года, но договориться могли не все. В настоящее время для расселения гражданин должен подать только заявление. Постановка на очередь не нуждается в согласовании с соседями.

Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Основанием для получения недвижимого имущества по причине плохих условий будет:

  • несоответствие жилого объекта нормам по площади — процедура переселения распространяется на зарегистрированных в квартире лиц. Нормы устанавливаются на региональном уровне. В Москве это 18 м.кв. на одного человека;
  • аварийное состояние — в категорию аварийного включены каменные постройки, изношенные на 70% и деревянные дома, на 65% пришедшие в негодность;

В собственности

Расселение в порядке очереди из комнат владельцев в коммуналке осуществляется после признания гражданина нуждающимся. Очередность не распространяется на квартирантов отчужденной недвижимости, аварийных построек, болезней, при которых рядом с человеком нельзя жить (шизофрения или последняя стадия туберкулеза), соцработников.

По договору социального найма

Лица, получившие коммунальные квартиры по договору социального найма, расселяются в порядке очереди, если на одного человека припадает площадь, меньше нормативной. Из дома в аварийном состоянии могут переселить по решению комиссии. Аналогичные правила устанавливаются при нарушении норм СЭС.

Варианты расселения

Вопрос расселения из коммуналок решается на основании выкупа комнат одним человеком, получения социальной выплаты или жилья нуждающимся, обмена помещениями.

Читайте так же:  Паспорт национальной программы цифровая экономика российской федерации в 2020 году

Вариант расселения зависит от формы собственности для жилого помещения:

  1. Квартира получена из фондов государства. Городские власти сохраняют квадратуру и улучшают условия. То есть, если у человека была постройка из дерева, он имеет право на жилье в панельном или кирпичном доме.
  2. Государственная квартира отвечает требованиям благоустройства, но не соответствует метражу на человека. Предоставляется жилое помещение улучшенной планировки.
  3. У гражданина есть право собственности на недвижимость, не включенную в список переселения. Предоставляется выплата в соответствии со стоимостью жилья на рынке, после чего человек подает письменное заявление в администрацию. Он имеет право на помещение в доме на 5 или 9 этажей. Сумма, полученная при выселении, будет частью цены нового жилого имущества.

Перечень обязательных документов

Чтобы стать участником программы, понадобится предоставить:

  • внутренние паспорта граждан РФ или иные документы, подтверждающие личность;
  • бумаги о родственных связях или их отсутствии (свидетельства о браке, разводе, рождении детей);
  • заявление о переселении;
  • справки, подтверждающие, что семья в текущем году состоит в очереди на жилье;
  • документы по форме № 9 — о месте регистрации;

Заявление заполняется в произвольной форме и подается по месту обращения вместе с нотариально заверенными копиями бумаг.

Порядок расселения квартиры

Людям, проживающим в коммуналке по договору социального найма, могут выбрать тип компенсации. От государства предоставляются как денежные выплаты, так и квартиры с доплатами. В случае принудительного выселения владельца предупреждают за 12 месяцев до процедуры. Порядок действий зависит от формы господдержки.

Денежная компенсация

Расселение из несоответствующей по площади, нормам СЭС или аварийной коммуналки при получении выплаты происходит так:

  1. Подача в администрацию заявления с просьбой предоставить денежную компенсацию.
  2. Предоставление выписки из домовой книги, которая подтверждает переезд.
  3. Подача документов об убытках при переселении — съем жилья, затраты на перевозку личных вещей.
  4. Получение расчета на основании ч. 8 ст. 32 ЖК. Если гражданин согласен с суммой, он дает реквизиты банковского счета.

Жилье в рамках программы

Чтобы стать собственником нового жилого помещения в рамках проекта реновации, понадобится:

  1. Уточнить включение старого дома в программу. При ее наличии возможен переезд в новое жилище вне очереди, при отсутствии — денежное возмещение.
  2. Составить заявление участника программы и подать его в мэрию вместе с документами о найме/собственности и составе семьи.
  3. Получить жилье из фонда новой застройки.
  4. Оформить акт приема-передачи квартиры. Наниматель имеет право отказа в судебном порядке. Собственник может выразить свое мнение в письменном виде.

Процедура переселения: куда обращаться

Жители Санкт-Петербурга могут предоставить бланк заявления и получить консультацию в ГБУ «Горжилобмен» лично, посредством МФЦ или сайта Госуслуг. Им понадобится выбрать форму реализации программы:

  • приобретение дома либо квартиры на территории Ленобласти или Санкт-Петербурга;
  • приобретение свободной комнаты в своей коммуналке;
  • долевое участие в строительных работах, если объект готов на 70%;
  • доплата за обмен коммунальной комнаты на квартиру.

Лица, проживающие в Москве, подают бумаги в администрацию по месту расположения объекта или в Центр госуслуг «Мои документы» своего района.

Период предоставления услуги

Муниципальные власти субъектов РФ формируют собственный график переселения граждан из коммуналок. Сроки зависят от степени готовности новых фондов, являющихся участниками государственной программы. По данным Минстроя, этот период составляет в среднем 418 дней.

«Подводные камни» при расселении квартиры

Реновация — правительственная программа, реализующая расселение граждан из коммуналок. Арендаторы и владельцы, получившие недвижимое имущество, сообщают о ряде непредвиденных обстоятельств:

  • неблагоустроенность квартиры. В ЖК нет определения критериев благоустройства, поэтому допускается вселение людей в дома вторичного и первичного рынка. Основанием для судебного разбирательства будет перечень критериев согласно Постановлению Правительства № 47;
  • предоставление жилья в другом населенном пункте или районе. В Жилищном кодексе установлена обязанность мэрии предоставить недвижимость на территории под управлением главного подразделения;
  • худшие условия проживания. Этот фактор недопустим — под ухудшением признается переселение с первого на последний этаж или дом без мусоропровода.

Оспорить указанные моменты могут только жильцы домов городского баланса. На частную собственность программа расселения коммунальных квартир не распространяется.

Как еще можно переехать из коммуналки?

Фактически очередь желающих поучаствовать в программе на расселение жильцов коммуналок насчитывает более 233 тыс. семей только в Санкт-Петербурге. У владельцев недвижимости с правом собственности или по договору соцнайма есть несколько альтернативных путей переезда.

Проживание в освободившейся комнате соседей

После переселения семьи соседи имеют первоочередное право на недвижимость. Для ее получения можно составить договор социального найма или выкупить за собственные деньги. При наследственной передаче квартиры право пользования остается у хозяина. Если ему нужно продать или обменять имущество, первое предложение вносится соседям.

Льготная ипотека

Участники государственной ипотечной программы могут получить жилье с доплатой. Такой вариант подойдет людям с собственными сбережениями или хорошей зарплатой. Особенность льготной ипотеки — ограниченность участников:

  • ставка до 6% годовых семьям, где второй или третий ребенок появился с 2018 до 2023 года;
  • низкая процентная ставка и субсидия 5-45% стоимости недвижимости для членов программы «Молодая семья». Возраст граждан ограничивается 35-ю годами;

Привлечение инвесторов

Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.

Основная сложность — согласие соседей или товарищества собственников на сделку купли-продажи. Для привлечения инвесторских активов понадобится обратиться в администрацию или агентство недвижимости. Спонсоры отбираются на основе конкурса по конкретному объекту.

Сдача в аренду

По статистике, в Москве в аренду сдается 35% коммуналок, и только 1% из них покупают. Договор социального найма составляется без согласия соседей, но хозяин обязан предложить им помещение в первую очередь.

Выплата при изъятии вашей собственности

Государство предоставляет компенсации при расселении коммуналок в форме:

  • денежной выплаты в размере рыночной стоимости недвижимости;
  • скидки за ожидание своей очереди. Если гражданин не получил жилье в течение 15 лет, он может приобрести комнату на 70% дешевле;
  • субсидии. Выплаты достаточно для взноса по ипотеке.

Для расчета размера денежной компенсации умножаются:

  • норма жилья на 1 человека (в Москве — 18 м.кв.);
  • средняя цена за квадрат жилой недвижимости в регионе;
  • поправочный коэффициент (0,3 для Москвы).
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Целевая программа реновации реализуется только на территории Москвы и Санкт-Петербурга. Жители других городов самостоятельно занимаются расселением. При невозможности принятия участия в региональной программе можно оформить льготную ипотеку. Бесплатное получение собственного жилья предусматривает долгое ожидание, пока подойдет очередь конкретной семьи.

Права собственника жилого помещения в коммунальной квартире в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here