Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году

Самое важное в статье: "Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

Для более удобного заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном формате.

Утверждено приказом
____________________
от «__» ____________ ____ г.
N ________

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении закупок
«____________________»

1. Общие положения
2. Организация проведения закупки
3. Способы закупки

В Учреждении устанавливаются следующие способы закупки товаров, работ, услуг:

3.1. Аукцион.

Как правило, применяется в связи с потребностями Учреждения в товарах, работах или услугах, которые четко определены и предполагаемая закупочная стоимость которых составляет более 1 млн.руб., а наименьшая цена является единственным фактором при определении победителя.

3.2. Конкурс.

Как правило, применяется в связи с потребностями Учреждения в товарах, работах или услугах, которые четко определены и предполагаемая закупочная стоимость которых составляет более 1 млн.руб., а наименьшая цена не является единственным фактором при определении победителя.

При этом весовые значения критериев оценки должны быть четко определены.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт» или купите этот документ прямо сейчас всего за 49 руб.

Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году

Ответить margarita802208 0
Ответ написан 15.01.2019 в 07:29

Добрый день. В 2018 году мы работали по 44-ФЗ и были ФКУ, согласно приказа МЧС № 496 от 08.11.2018 и № 636 от 26.12.18 с 01.01.2019 года мы должны работать уже по 223-ФЗ и стали ФГБУ в соответствии с этими приказами Положение о закупках утверждено 09.01.2019 года и загружено на ЕИС для размещения — сможем ли мы работать по 223-ФЗ после размещения своего положения? или уже нет и сможем работать только после 01.01.2020 года? За нарушение о не размещении Положения до 01.01.2019 года и размещение его поле 01.01.2019 года — есть какие-либо штрафы или наказания?

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 16.01.2019 в 11:28

если Вы не успели разместить до конца года, то в новом году Вы не вправе осуществлять закупки в соответствии Федеральным законом №223-ФЗ

Оценка ответа: 0

Ответить margarita802208 0
Ответ написан 17.01.2019 в 07:46

Но разве мы сейчас не считаемся новым созданным предприятием (ст. 8 223-фз) (по приказу только с 01.01.2019 мы стали ФГБУ) и у нас нет 3-мес. на утверждение и размещение положений?

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 17.01.2019 в 11:12

Когда у Вас закончилась реорганизация и внесены сведения в ЕГРЮЛ?

Оценка ответа: 0

Ответить margarita802208 0
Ответ написан 17.01.2019 в 11:24

изменения внесены были вроде в конце декабря, согласно приказа МЧС № 496 от 08.11.2018 создать с 01.01.2019 года ФГБУ . путем изменения ФКУ

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 17.01.2019 в 11:34

обратите внимание на ч.4-5 ст.8 Федерального закона №223-ФЗ, где указаны конкретные виды лиц, которым установлен срок 3 месяца на утверждение положения о закупке

Оценка ответа: 0

Ответить margarita802208 0
Ответ написан 17.01.2019 в 12:01

если я правильно поняла нас можно отнести к ст. 1 ч. 2 п. 4 — и ч.4-5 ст.8 Федерального закона №223-ФЗ на нас не распространяется? А ч.5.1 ст.8 Федерального закона №223-ФЗ — к каким организациям относится? ко всем или опять к определенным каким-то? И если мы все таки относимся к ст. 1 ч. 2 п. 4 — то какие сроки для размещения?

И прошу разъяснить сможем ли мы работать по 223-ФЗ?

Оценка ответа: 0

Ответить margarita802208 0
Ответ написан 17.01.2019 в 12:58

И если нельзя работать по 223-ФЗ в 2019 году то когда можно будет?

И как тогда работать по 44-ФЗ если бюджетных средств в 2019 году нам поступать не будет, а будут только внебюджетные.

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 17.01.2019 в 15:37

«если я правильно поняла нас можно отнести к ст. 1 ч. 2 п. 4 — и ч.4-5 ст.8 Федерального закона №223-ФЗ на нас не распространяется?»

ответ: Все верно

ответ: на всех кроме бюджетных и унитарных, т.к. данные юрлица относятся к заказчикам, осуществляющих закупки в соответствии со ст.15 Федерального закона №44-ФЗ.

«И если нельзя работать по 223-ФЗ в 2019 году то когда можно будет?»

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона №44-ФЗ принятое решение нельзя изменить в текущем году, т.е. разместив положение о закупке в этом году бюджетное учреждение имеет право осуществлять закупки в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ только в следующем году.

«И как тогда работать по 44-ФЗ если бюджетных средств в 2019 году нам поступать не будет, а будут только внебюджетные»

Будете работать как работали будучи казенным учреждением, но за счет внебюджетных средств.

Банковские гарантии для поставщиков госзаказа

Большой перечень банков, высокий процент одобрения

Правительство установило, что такие банки должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

  • наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн рублей, рассчитываемых по методике ЦБ РФ, по состоянию на последнюю отчетную дату;
  • наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-(RU)» (до 1 января 2020 года — не ниже уровня «B-(RU)») по национальной рейтинговой шкале для РФ Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruВВ-» (до 1 января 2020 года — не ниже уровня «ruB-«) по национальной рейтинговой шкале для РФ Рейтингового агентства»Эксперт РА».

Хотите больше актуальных и интересных новостей о госзакупках. Новости, аналитические статьи, видеоматериалы и юмор — все это вы найдете в нашем сообществе ВКонтакте. Присоединяйтесь, не пожалеете.

Кредитно-Страховое агентство – участвуйте и выигрывайте вместе с нами !

Изменения 44-ФЗ для заказчиков и поставщиков в 2020 году

Продолжаем небольшой цикл статей на тему изменений в госзаказе. В этой статье рассмотрим изменения, которые вступают в силу в 2020 году.

Нормативная база: ФЗ №504-ФЗ от 31.12.2017г., ФЗ №71-ФЗ от 01.05.2019г.

Читайте так же:  Пользуется заслуженным авторитетом и уважением в коллективе в 2020 году

С 01 апреля 2020 года окончательно из Закона о контрактной системе уйдёт понятие плана закупок. Вместе с этим изменится системе контроля документов. Документы не будут проверяться на соответствие законодательству и друг другу, как это делается сейчас.

Начиная со второго квартала 2020 года контроль в Единой информационной системе всех документов — от планов-графиков до проектов контрактов — будет касаться двух параметров:

  1. Идентификационные коды закупок будет проверяться на соответствие;
  2. Объём совершаемой закупки не должен превышать лимит финансового обеспечения заказчика.

В отношении этих же параметров меняется и система осуществления контроля со стороны органов Федерального казначейства. Проверка будет проводиться при помощи ЕИС в отношении следующих документов:

  • извещения о закупках и информация, содержащаяся в планах-графиках закупок;
  • протоколы подведения итогов по проведённым закупкам и извещения об осуществлении закупок;
  • проекты контрактов и данные в протоколах определения поставщиков.

Итоги изменений:

Подводя итог небольшому циклу статей по изменениям в Законе о контрактной системе хочется написать только одну фразу — Будем надеяться, что работать станет проще. И тут же себя оборвать — в большинстве случаев ни одно изменение последних лет в государственных закупках не было на благо заказчиков или участников закупок.

Но не можем не отметить, что момента образования и функционирования контрактной системы в России такие глобальные изменения произойдут впервые. На первый взгляд (да и на второй тоже) некоторые из этих изменений давно назрели и были необходимы. Надеемся, что эти изменения будут только во благо и они не будут последними в большой системе государственных закупок.

Дата публикации: 03.06.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году

Эксперты Кредитно-страхового агентства постоянно отслеживают финансовые новости, чтобы быть в курсе изменений, произошедших в финансовой сфере. В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, банках, правовой информацией. Будьте и Вы в курсе финансовых новостей!

«Кто владеет информацией, тот владеет миром» (Майер Амшель Ротшильд)

Изменения в закупках с 1 января 2020 года

Заканчивается 2019 год, запомнившийся, прежде всего, масштабными изменениями, внесенными в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ). Сколько проклятий и стонов раздавалось по этому поводу. Как много интересного узнали о себе разработчики и служба техподдержки несчастной ЕИС, упорно не желавшей работать по новым правилам (да и по старым тоже).

Ничего, пережили и это. И как-то незаметно все стало налаживаться. А может быть, просто уже привыкли не обращать внимание на досадные недоразумения.

И вот на пороге уже 2020 год. Что нового принесет он в госзакупки. Да, на первый взгляд, ничего страшного. Большая часть изменений, вступающих в силу в начале 2020 года, касается организации работы заказчиков и носит методологический характер. В этой статье мы перечислим те изменения, которые уже приняты законодательно и ждут своего часа.

1. С 1 января 2020 года регистрация поставщиков в ЕИС становится обязательной. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752. Таким образом, с начала 2020 года принять участие в электронных процедурах по 44-ФЗ, в конкурентных закупках для субъектов МСП по 223-ФЗ или в процедурах предварительного отбора и электронных аукционах по постановлению Правительства РФ № 615 (185-ФЗ) смогут только участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в Единый реестр участников закупок.

2. С 1 января 2020 года запрещается использовать в закупках квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2001 (уведомление Минкомсвязи РФ от 14.11.2018). С 2020 года доступ к функционалу ЕИС будет осуществляться только с использованием сертификатов по ГОСТ Р 34.10-2012. Заказчикам и участникам закупок, использующим сертификаты старого образца, необходимо до 01.01.2020 заменить их на новые.

3. С 1 января 2020 года вступают в силу постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок эксплуатации ГИС «Независимый регистратор»:

• от 28.07.2018 № 881 «Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации»;

• от 28.07.2018 № 882 «Об утверждении Правил мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок, электронной площадки»;

• от 28.07.2018 № 883 «Об утверждении Правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке».

Первоначально предполагалось, что «Независимый регистратор» в полном объеме заработает с 1 октября 2019 года, однако Правительство РФ своим постановлением от 02.08.2019 № 1009 перенесло этот срок на 1 января 2020 года.

Напомним, что государственная информационная система «Независимый регистратор» призвана обеспечить независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения закупочных процедур в электронной форме на электронных площадках с целью предоставления информации о действиях, совершенных на торгах, для принятия решения контролирующим органом на основе объективной информации.

4. С 1 января 2020 года вступают в силу 2 типовых контракта в области строительства:

• на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, (приказ Минстроя России от 20.06.2019 № 346/пр);

• на выполнение проектных и изыскательских работ, (приказ Минстроя России от 20.06.2019 № 347/пр).

5. С 1 января 2020 года вводятся в действия утвержденные распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р:

• перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год;

• перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

• перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

• минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

6. С 1 января 2020 года вступают в силу утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 изменения в Требования к операторам электронных площадок и в Правила регистрации участников закупок в Единой информационной системе, касающиеся информации об исполнителях, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 Кодекса об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Согласно вступающим в силу изменениям указанная информация с 2020 года будет предоставляться заказчикам для проверки потенциальных участников закупки на соответствие требованиям п.7.1 части 1 статьи 31 закона «О контрактной системе» (44-ФЗ).

Читайте так же:  Штраф по административному правонарушению постановление проверить в 2020 году

7. С 1 января 2020 года должен заработать в электронном виде Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (предусмотрено постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878).

8. С 1 января 2020 года вступают в силу изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (по закону 223-ФЗ):

• сокращается срок оплаты по контрактам с субъектами МСП с 30 календарных до 15 рабочих дней (внесено постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1205);

• увеличивается минимальный годовой объем закупок у субъектов МСП до 20 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен составлять не менее чем 18 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок (введено постановлением Правительства РФ от 01.08.2019 № 1001) .

9. С 5 января 2020 года вступят в силу изменения в Порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным Казначейством в целях ведения реестра договоров. Изменения утверждены приказом Минфина России от 10.06.2019 № 92н и уточняют перечень сведений, которые формируются в процессе ведения реестра договоров.

10. С 1 апреля 2020 года вступят в силу изменения в закон 44-ФЗ, касающиеся контроля за проведением закупок (приняты федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ).

• Единая информационная система в сфере закупок будет обеспечивать контроль за соответствием информации об информационном коде закупки (ИКЗ) и не превышением объема финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащихся в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, протоколах, условиях проектов контрактов.

• Правительством РФ будет определен федеральный орган исполнительной власти, который пополнит перечень органов контроля, и на который будут возложены полномочия по осуществлению с использованием ЕИС контроля за соответствием информации об ИКЗ и не превышением объема финансового обеспечения в извещениях относительно информации в планах-графиках, в протоколах – относительно информации в извещениях, в условиях проектов контрактов – относительно сведений в протоколах. Порядок осуществления контроля этим органом контроля будет определен Правительством РФ.

Банковские гарантии для участников закупок

Кредиты на исполнение контрактов

Страхование

На этом пока остановимся. Справедливости ради надо сказать, что в настоящее время на рассмотрении законодателей находится большое число законопроектов, касающихся изменений в закупках и некоторые из них могут быть даже приняты до конца 2019 года. Однако ожидать, что эти поправки заработают в начале 2020 года вряд ли стоит. По мнению наших экспертов, очередной большой пакет поправок в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ) может быть принят не ранее весны следующего года, а заработать эти поправки смогут во второй половине 2020 года или уже в 2021 году.

Хотите быть всегда в курсе событий – читайте новости на нашем сайте или в нашем сообществе в социальной сети «ВКонтакте». Удачных Вам закупок!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Понравилась информация — поделись с друзьями!

Составляем положение о закупках по правилам 2019 года

Какие задачи решает положение

Заказчики, которые в настоящее время работают по 223-ФЗ, обязаны разработать особый документ, регламентирующий всю закупочную деятельность. В статье рассмотрим основные требования к содержанию указанного стандарта, порядку его принятия и утверждения, а также предоставим само положение о закупках по 223-ФЗ с июля 2018 года, образец которого подготовлен с учетом вступления существенных изменений в сфере государственных закупок, именно поэтому стоит обратить особое внимание на новый формат и структуру документа.

Положение по 223-ФЗ для бюджетных учреждений на 2019 год с изменениями должно содержать следующую информацию:

  • порядок подготовки и проведения процедур, в том числе электронных, условия их применения;
  • способы осуществления заказов по 223-ФЗ;
  • порядок заключения и исполнения договоров по результатам конкурентных процедур и договоров с единственным поставщиком;
  • иные вопросы, связанные с обеспечением закупок по нормам 223-ФЗ.

Стоит заметить, что положение о закупках 44-ФЗ не предусмотрено, и заказчик осуществляет деятельность в рамках закона о контрактной системе без принятия каких-либо дополнительных актов.

Целесообразно принять стандарт об отделе закупок, который будет отражать закрепление конкретных полномочий по подготовке, согласованию и утверждению документов, необходимых для проведения заказа, а также фиксирующий сроки исполнения обязанностей и ответственность за их нарушение за определенным списком сотрудников, которые входят в отдел и выполняют службу в области заказа по 223-ФЗ.

Как утвердить и разместить

Согласно ч. 3 ст. 2 223-ФЗ, заказчик утверждает стандарт в зависимости от организационно-правовой формы следующими органами управления:

  • государственная корпорация или компания — высшим органом управления (№ 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях»);
  • ГУП, МУП — руководителем (№ 161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»);
  • автономное учреждение — наблюдательным советом (№ 174-ФЗ от 03.11.2006 «Об автономных учреждениях»);
  • АО — советом директоров, общим собранием, коллегиальным исполнительным органом (№ 208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах»);
  • ООО — общим собранием участников, советом директоров, коллегиальным исполнительным органом (№ 14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью»);
  • государственное или муниципальное бюджетное учреждение — учредителем (№ 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях»);
  • публично-правовая компания — наблюдательным советом (№ 236-ФЗ от 03.07.2016 «О публично-правовых компаниях»).

Стандарт закупочной деятельности и вносимые в него изменения заказчик размещает на сайте ЕИС в течение 15 дней со дня подписания акта. Каждый желающий имеет полное право изучить данные документы, которые находятся в Единой информационной системе в открытом доступе.

Содержание положения

Заказчику необходимо учесть требования не только 223-ФЗ, но также 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», а также «Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц», утвержденного ФАС России.

Заказчик должен соблюдать принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам.

Типовое положение о закупках по 223-ФЗ на 2018 год с июля 2018 может содержать следующие разделы:

  1. Термины и определения.
  2. Цели и принципы закупочной деятельности.
  3. Утверждение стандарта и внесение изменений.
  4. Формирование и корректировка плана заказов.
  5. Выбор способа и формы заказа.
  6. Правила подготовки и проведения.
  7. Принципы формирования требований и критериев оценки.
  8. Требования к описанию объекта.
  9. Требования к условиям договора. Обязательства, связанные с исполнением договора.
  10. Подготовка, согласование и утверждение закупочной документации.
  11. Порядок проведения процедуры.
  12. Контроль и обжалование.
  13. Отчетность по закупочной деятельности.
  14. Требование к хранению документов, составленных в ходе заказа.
Читайте так же:  Ответственность агента по агентскому договору перед принципалом в 2020 году

Как использовать типовые положения

С 01.01.2018 изменились нормативы о типовом положении о закупках. Теперь, согласно части 2.3 ст. 2 223-ФЗ, в типовое положение о закупках по 223-ФЗ с учетом последних изменений нужно включить такие сведения:

  1. Регламент подготовки и реализации госзакупок.
  2. Способы определения поставщика, а также случаи, когда они применяются.
  3. Срок заключения договора по результатам конкурентных торгов.

В стандартном положении о закупке должны предусматриваться особенности участия субъектов МСП, которые утверждены Постановлением Правительства № 1352 от 11.12.2014.

Типовые положения для бюджетных учреждений (автономных и бюджетных) и унитарных предприятий разрабатываются органами исполнительной власти разных уровней — федеральные, региональные, муниципальные. Вышестоящие органы также закрепляют перечень организаций-заказчиков, для которых будут действовать такие типовые стандарты. Таким образом, если учреждение подпадает под действие типовых стандартов, разработанных на вышестоящем уровне, то ей надлежит сформировать свой регламентирующий регистр в строгом соответствии с условиями, установленными в типовом положении о закупках (ч. 2.1, 2.2 ст. 2 223-ФЗ).

Таким же образом вносятся изменения. Если законодатель внес коррективы в типовой закупочный регламент, организация-заказчик должна поправить свой локальный акт в течение 15 дней (ч. 2.7 ст. 2 223-ФЗ).

Где взять типовое положение

В конце статьи вы можете выбрать из ряда предоставленных стандартов и найти необходимое положение о закупках по 223-ФЗ на 2019 год; скачать образец можно также на сайте Единой информационной системы — в ЕИС доступны для ознакомления стандарты госзакупок организаций-заказчиков местного уровня, которые могут использоваться в целях оптимизации и унификации разрабатываемого документа. Эти документы найдете во вкладке «Документы» на боковой панели. В нижней части страницы есть раздел «Перечень типовых положений о закупках».

Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году

Ответить Денис Т. 0
Ответ написан 01.10.2019 в 23:06

Существует ли возможность для МУП перейти с 01.01.2020 на закупки по 223ФЗ, если положение о закупках не успели принять и опубликовать до 01.10.2019г.?

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 02.10.2019 в 10:36

Существует ли возможность для МУП перейти с 01.01.2020 на закупки по 223ФЗ, если положение о закупках не успели принять и опубликовать до 01.10.2019г.?

Для этого предприятию необходимо утвердить и разместить положение о закупке до 31.12.2019г.

Оценка ответа: 0

Ответить Денис Т. 0
Ответ написан 02.10.2019 в 13:01

Афенко Александр Борисович

Для этого предприятию необходимо утвердить и разместить положение о закупке до 31.12.2019г.

Не могли бы вы дать ссылку на нормативно-правовой акт, регламентирующий эти сроки?

Меня усердно «тыкают носом» в срок 01.10.2019г., до которого необходимо принять и опубликовать положение о закупках по 223ФЗ.

В противном случае мы опоздали и в 2020 году должны работать по 44ФЗ.

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 1780
Ответ написан 02.10.2019 в 14:38

Не могли бы вы дать ссылку на нормативно-правовой акт, регламентирующий эти сроки?

Меня усердно «тыкают носом» в срок 01.10.2019г., до которого необходимо принять и опубликовать положение о закупках по 223ФЗ.

В противном случае мы опоздали и в 2020 году должны работать по 44ФЗ.

1) По поводу 1 октября обратите внимание, данную тему уже обсуждали

2) по поводу перехода на 223-фз с 2020 года- это ч.3 ст.15 Федерального закона №44-ФЗ и п.5) ч.2 ст.1 Федерального закона №223-ФЗ

Оценка ответа: 0

Ответить Денис Т. 0
Ответ написан 02.10.2019 в 14:46

Благодарю Вас за помощь и исчерпывающий ответ.

Оценка ответа: 0

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз

Утратил силу запрет на закупку иностранной мебели

В соответствии со ст.14 Федерального закона №44-ФЗ Правительством был установлен запрет на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств.В соответствии с ч.1 Постановления Прави.

Утратило силу ограничение на закупку стентов для коронарных артерий и катетеров

14.12.2019г. утратило силу Постановление Правительства РФ от 04.12.2017г. №1469 «Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числ.

Вступили в силу типовые контракты на закупку автомобилей, бумаги, осветительного, холодильного, вентиляционного и прочего оборудования

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством текста типовых контрактов, утвержденных приказом Минпромторга России от 12 марта 2018 г. № 716 (далее – Приказ № 716) на основании приказа Минпромторга России от 23 марта 2019 г. № 998.

Минфин России скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки

С целью приведения Порядка формирования идентификационного кода закупок (далее – Порядок) утвержденного приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н в соответствие с порядком планирования, который начнет действовать с 2020 года Минфином России .

ФАС России считает возможным ограничится локальным сметным расчетом при закупке работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства

Недавно мы обращали внимание читателей на возможность составления исключительно локального сметного расчета при закупке работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства. При этом прочие разделы проектной документации не обязательны. .

Правительством РФ утверждены типовые формы заявок для электронных процедур и требования к типовой документации в рамках законодательства о контрактной системе

Во исполнение части 5 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (далее – Закон №44-ФЗ) Правительство Российской Федер.

Расширен перечень товаров в отношении которых устанавливаются условия допуска согласно приказа Минфина №126н

Минфин России своим приказом от 14.10.2019 N 165н внес изменения в перечень товаров, на которые распространяются условия допуска. Перечень был расширен за счет новых кодов ОКПД2, а именно: — 07.2 — руды цветных металлов;- 08.1 — камень, песок, глина;.

Подготовлен порядок осуществления казначейского сопровождения в 2020 году

Министерством финансов РФ подготовлен проект порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении цел.

Подготовлен порядок обоснования НМЦК на строительные работы

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовлен проект порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на.

Читайте так же:  Продажа недвижимости ниже рыночной стоимости налоговые последствия в 2020 году

Разработан порядок определения НМЦК на поставку радиоэлектронной продукции

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации подготовлен проект Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы т.

Положение о закупке по новым правилам

Положение о закупке — это документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального законаот 18.07.2011 г. N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона N 223-ФЗ, утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее 01.01.2019 г. (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ).

Однако следует учесть и другой фактор: до 01.10.2018 г. государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок в 2018 г., предусмотренных без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ч.12 ст.8 Федерального закона N 223-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.06.2018 г. N 174-ФЗ).

Конкурентные закупки можно проводить в виде конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок. Заказчик вправе продумать иные конкурентные способы, если они будут соответствовать положениям Федерального закона N 223-ФЗ. Если заказчик не установит иное правило, возникает обязанность проводить все конкурентные процедуры на электронных площадках. Конкурентные закупки, в которых могут участвовать исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, следует проводить только в электронной форме.

Заказчикам необходимо прописать порядок проведения конкурентной закупки. Например, участники смогут направлять запросы о разъяснении положений документации. В течение трех рабочих дней с даты их поступления заказчик должен дать ответ и разместить его в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. Заказчик сможет отменить конкурентную закупку до окончания срока подачи заявок. По истечении этого срока и до заключения договора отменить конкурентную закупку можно будет только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Отдельно Федеральным законом N 223-ФЗ установлены порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме и особенности ее проведения среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Такие закупки будут проводиться на электронной площадке. Список электронных площадок утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12.08.2018 N 1447-р.

В положение о закупке необходимовнести способы проведения неконкурентной закупки, а также порядок проведения и исчерпывающий перечень случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В извещении, документации вместо сведений о начальной (максимальной) цене договора можно будет установить цену единицы товара, работы или услуги и максимальную цену договора или формулу определения цены договора и ее максимальное значение.

Внесенные в 223-ФЗ правки в некоторой степени делают данный закон ближе к 44-ФЗ. Процедуры становятся более упорядоченными, регламентированными, что не может не повлиять на ограничение свободы заказчиков.

Если заказчик в установленные законом сроки не разместит утвержденное с учетом всех изменений положение о закупке или решение о присоединении к положению о закупке вышестоящей организации, возникнет обязанность применения основных положений Федерального закона N 44-ФЗ.

Главные изменения в 44-ФЗ с 1 января 2020 года в таблице с комментариями

В 2020 году вступают в силу множество изменений по работе с закупками для государственных и муниципальных нужд. Какие это будут изменения, последние новости разберем в статье.

Что изменится с 2020 года Где посмотреть
Единый реестр участников закупок станет обязательным ПП РФ от 30.12.2018 № 1752
Проверка участника закупки на незаконное вознаграждение от имени организации ПП РФ от 18.07.2019 № 917
Начнет работать ГИС Независимый регистратор пп. «б» п. 72 Закона № 71-ФЗ, ПП РФ № 881, 882 и 883 от 28.07.2018
Новые типовые контракты в области строительства Приказ Минстроя № 346/пр и № 347/пр от 20.06.2019
Утвержден ряд перечней ЖНВЛП Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р
Меняется расчет НМЦК для лекарственных средств Приказ Минздрава № 871н
Меняется одна из позиций в перечне промышленной продукции ПП РФ от 17.07.2015 № 719
Новый порядок общественного обсуждения закупок ПП от 11.12.2019 № 1635

Далее разберем более подробно каждое изменение по 44-ФЗ с 1 января 2020 года в таблице.

Единый реестр участников закупок

С 1 января 2020 года регистрация для участников закупок в ЕИС становится обязательной. ЕРУЗ заработает в полную силу. Нет регистрации в реестре – нет возможности подать заявку. Переходным периодом, напомним, является 2019 года. В течение него участники могут еще подавать заявки на электронные торги, имея «старую» аккредитацию на ЭТП, без регистрации в ЕРУЗ. Но с 2020 года сделать так будет уже нельзя (ПП РФ от 30.12.2018 № 1752).

В ЕИС можно узнать об участниках, получивших незаконное вознаграждение от имени организации

Для регистрации участник закупок в ЕРУЗ теперь в реестр будет заноситься дополнительная информация – о привлечении к ответственности за получение незаконного вознаграждения по ст. 19.28 КоАП РФ.

Причем эти сведения будут формироваться автоматически через Генеральную прокуратуру. Эта информация будет направляться заказчику, чтобы тот мог проверить участников на соответствие п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Об этом сказано в ПП РФ от 18.07.2019 № 917.

Изменения, которые обязательно внедрить в кратчайший срок – до конца года

При планировании закупок на 2020 год учитывайте новые правила. Все изменения, которые вышли за год, мы поделили на пять групп: планирование, закупка, исполнение, контроль, информобеспечение. Часть правил работают совсем не так, как предполагалось изначально. Смотрите в статье – почему. Перед каждым разделом небольшой тест. Проверьте, все ли изменения вы знаете и готовы ли без ошибок ответить, как их применять.

ГИС Независимый регистратор

Начнет работать ГИС Независимый регистратор, который будет осуществлять мониторинг и фиксацию действий и бездействий участников закупок и заказчиков, а также работоспособность ЕИС и федеральных ЭТП. Запуск ГИС планировался с 1 октября 2019 года, но его перенесли на 1 января 2020 года – пп. «б» п. 72 Закона № 71-ФЗ.

Одной из целей ГИС является защита от несанкционированного отключения от торгов. Например, отключение «ненужных» IP адресов на время проведения торгов, подмена результатов. Все данные шифруются электронной подписью, в том числе ею подписываются видео, записываемые плагином ГИС. Эта подпись не подлежит копированию и хранится в серверной стойке ФАС. Шкаф с ней запирается на два ключа: один у ФАС, а другой у Минкомсвязи – этим подтверждается достоверность данных в системе и их невозможность подделывания.

Читайте так же:  Характеристика с работы для оформления инвалидности образец в 2020 году

ГИС фиксирует все происходящее: каждое движение курсора, каждый клик мыши, корректность работы компьютера, стабильность интернета, доступность ЭТП, правильность настройки рабочего места, время и дату на компьютере, возможную блокировку участника КС, DDoS-атаку.

Регулируют нововведения три постановления, которые вступают в силу 1 января 2020 года: ПП РФ № 881, 882 и 883 от 28.07.2018.

Новые типовые контракты в области строительства

Опубликованы два новых типовых контракта в области строительства, их необходимо использовать в работе с 1 января 2020 года. Утвержден типовой государственный и муниципальный контракт на строительство (реконструкцию) объекта капстроительства.

Приказ Минстроя № 346/пр от 20.06.2019 вносит изменения в Приказ Минстроя от 05.07.2018 № 398/пр. Меняется дата вступления в силу данного приказа с 1 июля 2019 года на 1 января 2020 года. Аналогично Приказ Минстроя № 347/пр от 20.06.2019 вносит изменения в Приказ Минстроя от 05.07.2018 № 397/пр, заменяя дату вступления в силу этого приказа с 1 июля 2019 года на 1 января 2020 года. В данном случае утверждается типовой государственный и муниципальный контракт на выполнение проектных и изыскательских работ.

Перечень ЖНВЛП

Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден ряд перечней:

  • ЖНВЛП на 2020 год;
  • лекарственных препаратов для медицинского применения по решению врачебных комиссий;
  • лекарственных препаратов при отдельных видах болезней;
  • минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Соответственно, распоряжение, утвердившее ЖНВЛП на 2019 год, признано утратившим силу.

В начале 2020 года вступают в силу новые правила закупок. Финконтроль больше не проверяет обоснование и цель закупки, площадки сами сообщают заказчику об участниках-нарушителях, а с малыми предприятиями обязали рассчитываться быстрее.
Читайте в рекомендации все изменения, которые необходимо учитывать в работе с 2020 года. Положительные изменения мы пометили зеленой иконкой, отрицательные – красной, нейтральные – синей.

Промышленная продукция, произведенная на территории РФ

В перечне товара, указанного в Приложении к ПП РФ от 17.07.2015 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в РФ», меняется одна из позиций. Вместо позиции по коду ОКПД2 28.30.23.110 «Тракторы для сельского хозяйства» появляется позиция по коду ОКПД2 28.30.2 «Тракторы для сельского хозяйства прочие».

Напомним, что ПП РФ № 719 применяется при определении условий, запретов и ограничений допуска иностранных товаров к закупкам в соответствии с:

  • ПП РФ от 14.07.2014 № 656 – запрет по машиностроению;
  • ПП РФ от 30.11.2015 № 1289 – ограничения по лекарственным препаратам;
  • ПП РФ от 14.01.2017 № 9 – запрет для ГОЗ;
  • ПП РФ от 05.09.2017 № 1072 – запрет по мебели;
  • ПП РФ от 04.12.2017 № 1469 – ограничения по стентам коронарным и катетерам;
  • ПП РФ от 20.09.2018 № 1119 – ограничения по спортивному оружию, патронов и боеприпасов;
  • ПП РФ от 07.03.2019 № 239 – запрет по станкоинструментам;
  • ПП РФ от 10.07.2019 N 878 – по радиоэлектронике.

Меняется расчет НМЦК для лекарственных средств

Минздрав вносит изменения в расчет НМЦК при закупке лекарственных средств. На момент подготовки данной статьи проект Приказа был фактически принят. Ждем официального опубликования.

Также у Заказчика остается обязанность применять для обоснования НМЦК метод анализа рынка, тарифный метод, а также рассчитывать средневзвешенную цену и референтную. Каждый из способов расписан более подробно, чем это было сделано в Приказе Минздрава № 871н.

Кроме того, при расчете средневзвешенной цены теперь заказчик вправе не учитывать цены некоторых групп поставленных лекарств:

  • с остаточным сроком годности, который на 20% и более отличается от установленного для закупаемых лекарств;
  • по контрактам, когда к контрагенту применялись меры ответственности;
  • если обращение лекарств приостановлено на момент обоснования НМЦК.

Также изменена частота обновления референтных цен в ЕГИСЗ. Вместо 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября теперь цены будут рассчитываться 1 мая и 1 ноября. При этом обязательность расчетной цены начинаться будет только с 1 дня месяца, следующего за расчетным. Отдельно выделена закупка ЛС вследствие аварии и иных ЧС по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В этом случае заказчик может обосновывать цену только методом анализа рынка.

Новый порядок общественного обсуждения закупок с 1 января 2020 года

Общественное обсуждение проводят заказчики при закупках конкурсом или аукционом при НМЦК равном 1 млрд руб. и более. Если, согласно БК, полномочия заказчика переходят бюджетному или автономному учреждению, ГУП, МУП или другому юридическому лицу, общественное обсуждение проводит такое предприятие.

Общественное обсуждение не проводят по закупкам:

  • закрытым способом;
  • в рамках ГОЗ;
  • строительных работ, реконструкций, капремонта по части 2 статьи 63 Закона № 44-ФЗ;
  • повторным конкурсом или аукционом согласно части 4 статьи 71 Закона № 44-ФЗ.

Общественное обсуждение начинается, когда заказчик разместил в ЕИС план-график, а заканчивается не позднее срока, когда заказчик вправе отменить закупку согласно статье 36 Закона № 44-ФЗ. В рамках этого срока участники общественного обсуждения размещают замечания и предложения в разделе «Обязательное общественное обсуждение закупок». Предварительно участникам необходимо зарегистрироваться. В общественных обсуждениях на равных условиях могут принимать участие любые юридические и физические лица, в том числе которые зарегистрированы как ИП, государственные органы и органы местного самоуправления.

Оператор ЕИС проверяет замечания и предложения участников в закрытой части системы. Далее информацию размещают в открытой части ЕИС на следующий день после того, как предложения и замечания поступили. Заказчик в течение двух рабочих дней с момента, когда участник направил замечания и предложения, размещает ответ в разделе «Обязательное общественное обсуждение закупок». Ответ автоматически приходит участнику общественного обсуждения на электронную почту.

По результатам рассмотрения замечаний и предложений заказчик вправе внести изменения в план-график, извещение и документацию о закупке или отменить определение поставщика. В случае отмены определения общественное обсуждение заканчивается.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

До конца 2019 года общественное обсуждение регулирует постановление Правительства от 22.08.2016 № 835. Сейчас обсуждение закупок необходимо проводить не только в специальном разделе ЕИС, но и на публичных слушаниях. Обсуждение проходит в два этапа, по итогам каждого заказчик публикует в ЕИС протоколы. С 1 января 2020 года порядок утратит силу.

Положение о закупке является документом который регламентирует в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here