Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году

Самое важное в статье: "Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Содержание

Штрафы за незаконное подключение к электросетям выросли

В России ужесточили наказание за повторное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям — штрафы за это нарушение возросли до 300 тысяч рублей. Соответствующий закон вступает в силу 9 июня.

Ранее граждан за самовольное подключение штрафовали на сумму от 10 до 15 тысяч рублей, должностных лиц — от 30 до 80 тысяч рублей, юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Впредь за такие нарушения, совершённые повторно, граждане заплатят от 15 до 30 тысяч рублей, должностные лица — 80-200 тысяч рублей, юрлица — 200-300 тысяч рублей.

По данным Министерства энергетики, в стране ежегодно похищается один миллиард киловатт-часов электроэнергии. При этом сетевые операторы указывают, что более 18 процентов из тех, кто совершил незаконное подключение и был в этом уличён, в течение последующих трёх лет совершали аналогичные деяния повторно.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Кабмин предложил повысить штрафы за самовольное подключение к электросетям

Кабмин направил в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов)», передает «РГ» .

По данным правительства, правоприменительная практика выявила недостаточность предусмотренных сейчас административным кодексом мер воздействия. Например, в сфере электроэнергетики, по данным сетевых операторов, более 18% лиц, совершавших незаконное подключение к электросетям, делают это еще раз. Поэтому правительство предлагает установить более жесткие меры ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и самовольное использование энергоресурсов.

«Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей», — говорится в проекте закона.

За «повторное в течение года» совершение данного вида правонарушений в кабмине предложили наказывать штрафами граждан в размере от 15 до 30 тысяч рублей, должностных лиц — от 80 до 200 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от двух до трех лет. На юридических лиц могут быть наложены штрафы от 200 до 300 тысяч рублей.

Читайте также последние новости ЖКХ России

В этом году Федеральная антимонопольная служба (ФАС), провела серию проверок в регионах и добилась снижения тарифов на вывоз мусора.

С заменой устаревшего лифтового оборудования в Крыму придется подождать. Дело в том, что с аналогичной проблемой одновременно столкнулись во многих российских городах, и выпускающие лифты заводы не способны обеспечить все заявки на новую технику.

При расчете тарифа на обращение с твердыми коммунальными отходами надо учитывать специфику региона, считает спецпредставитель президента по вопросам экологии и транспорта Сергей Иванов.

В посёлке Палатке Магаданской области в лютые морозы вскрылись нарушения в готовности жилого фонда и некоторых соцобъектов к отопительному сезону, передаёт корреспондент «ИА REGNUM».

Для линий электропередач штормовой ветер и ледяной дождь — страшнейшие враги, а именно их обещают синоптики в оставшиеся дни декабря на европейской части России. Количество аварий в электросетях снижается, свидетельствуют данные Минэнерго. За 10 месяцев года зафиксировано 11 966 аварий, что на 8% меньше.

Высокие платежи за вывоз мусора можно частично компенсировать за счет субсидий и даже вернуть деньги, если тарифы признают завышенными.

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ГИС ЖКХ передана из ведения Минкомсвязи министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В Якутске, где установились крепкие морозы, участились жалобы на недостаточный температурный режим с Якутской ТЭЦ.

Зарегистрировать новые санитарные правила, касающиеся обращения с отходами, поручил заместитель председателя правительства Алексей Гордеев на межведомственном совещании по вопросам актуализации санитарных правил к местам накопления ТКО, определения периодичности вывоза отходов и их раздельного сбора.

С 2020 года в Башкирии будет увеличен минимальный размер взноса на капремонт для многоквартирных домов. Об этом 17 декабря сообщает пресс-служба республиканского правительства.

Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Абсолютно на все дома денег, конечно же, не хватит. Поэтому жильцам домов, требующих ремонта, имеет смысл поторопиться с заявками. К тому же те регионы, которые не пришлют заявки до 1 января 2011 года, рискуют остаться без денег. Положенные им средства фонд вправе распределить между более активными участниками программы.

Читайте так же:  Собрание собственников нежилых помещений в нежилом здании в 2020 году

Членом ТСЖ может быть любой гражданин, юридическое лицо, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, а также уполномоченные государственные органы.

Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Учебное пособие подготовлено для студентов средних профессиональных образовательных учреждений, обучающихся по специальностям и рабочим профессиям укрупненной группы «Техника и технологии строительства», в частности получающих профессию «Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства» (вид профессиональной деятельности «Поддержание рабочего состояния силовых и слаботочных систем зданий и сооружений, системы освещения.

Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами — Кичиковым О.В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым.

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Информация об изменениях:

Статья 7.19 изменена с 9 июня 2019 г. — Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 114-ФЗ

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

См. комментарии к статье 7.19 КоАП РФ

1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Самовольное подключение к электросетям: штраф и ответственность

Существует заблуждение о том, что использовать электроэнергию легально требует больших затрат, чем подключение к электрическим сетям самовольно. Наказанием для любителей нелегальной электроэнергии будет являться довольно крупный штраф. Более того, самовольное подключение к электросетям может быть небезопасно для жизни, здоровья и имущества. Таким образом, правонарушение помимо предусмотренной законом санкции может повлечь за собой и другие опасные последствия.

Разрешено ли самовольное присоединение: законодательство РФ

Использовать электроэнергию, в соответствии с законодательством, можно, если есть договор, который заключает с гражданами соответствующая компания. Рассматриваемая инфраструктура функционирует в соответствии с таким договором, и вмешиваться в неё нельзя, согласно предписаниям законодательства. Запрещается в том числе и умышленное подключение к электросети.

Закреплено несколько составов правонарушений, связанных с эксплуатацией электросети.

  1. Первый состав представляет собой деяние в форме действия, а именно нарушение исправной работы измерительного счётчика, в результате которого прибор учета показывает меньший уровень потребления электрической энергии, чем на самом деле. Такое деяние совершается с целью обойти работу счётчика и заплатить меньшую сумму за пользование электроэнергией, без учёта реального количества её потребления. Нередко для этого счётчику наносятся какие-либо повреждения или просто предоставляются не соответствующие действительности сведения.
  2. Второй состав подразумевает пользование электроэнергией без наличия на то законного основания – то есть без договора. Отсутствие договора на потребление тепловой энергии позволяет гражданину не осуществлять никаких выплат.

Важно! И первый, и второй рассмотренный состав представляет собой административное правонарушение, то есть получает своё закрепление в КоАП РФ.

Соответственно, в упомянутом кодексе закреплены и соответствующие санкции. То есть в случае совершения данных правонарушений законодательством предусмотрена административная ответственность. На практике, при незаконном подключении к электрической сети часто назначается наказание в виде административного штрафа.

Обнаружение правонарушителя

При санкционированном подключении к электросети гражданам на руки должны выдать экземпляр договора на предоставление таких услуг. Этот договор с гражданами может заключать только специализированная организация, осуществляющая сбыт электроэнергии. Помимо такого договора, гражданам могут быть выданы и иные документы, в которых содержатся сведения о том, что подключение к электрической сети является легальным и осуществлено в соответствии со всеми установленными требованиями безопасного потребления электричества.

Если учётный прибор перестаёт работать правильно и гражданин обнаружил этот факт, ему следует сообщить об этом в соответствующий орган, который представлен сервисной службой. Если сведения о неполадках в приборе были скрыты или обеспечены намеренно, то, согласно закону, гражданин осуществлял безучётное потребление электрической энергии, то есть совершил правонарушение, предусмотренное КоАП.

Заблуждением является мнение о том, что выявить нарушение такого рода затруднительно и практически невозможно. Специалистами организации проводятся проверки электроэнергетического оборудования:

  1. Не реже одного раза в течение года. Электрики осуществляют технологическое обслуживание и проверяют безопасность подсоединения и функционирования электросети.
  2. Помимо регулярных ежегодных, могут проводиться также внеплановые мероприятия.

Направление дела в суд

Если при плановой либо внеплановой проверке специалисты обнаружат факт несанкционированного подключения к сети, сокрытия неисправности в работе счётчика или намеренного приведения его в неисправное состояние, они составляют специальный документ – акт, в котором отражают все подробности того или иного нарушения. После чего акт направляется в полицейский отдел, где происходит составление соответствующего протокола. А протокол является основанием для начала судебного разбирательства. При рассмотрении дела мировым судьёй может быть назначен административный штраф, который правонарушителю придётся выплатить.

Важно! Решение суда может быть обжаловано до вступления в законную силу в вышестоящих инстанциях. Жалоба подаётся гражданином, если он не согласен с вынесенным решением и считает, что оно неправомерно.

Размер штрафов

Если самовольно подключиться к сети, без соответствующего договора, при неуплате, потреблении энергии без реального учёта количества использованного электричества гражданин совершает правонарушение, предусмотренное ст. 7. 19 Кодекса об административных правонарушениях. Той же статьёй предусмотрена и санкция – административный штраф. Наказание за административное правонарушение назначается при отсутствии признаков состава преступления, закреплённых УК РФ.

Эта мера воздействия на правонарушителя может быть назначена в разных суммах, которые определяются в соответствии с его статусом. Должностным лицам назначается сумма в пределах 30 — 80 тысяч рублей физическому лицу назначается штраф за самовольное подключение электроэнергии в сумме 10 — 15 тысяч рублей юридическим лицам назначают сумму порядка 100 — 200 тысяч. Если электроэнергию отключили, то самовольное подключение после отключения, также предусмотрено законом. Штраф за подключение электроэнергии после отключения назначается в описанных выше пределах.

Читайте так же:  Судебная практика по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2020 году

Важно! Дополнительной мерой ответственности должностных лиц за правонарушения, связанные со сбытом и потреблением электроэнергии, будет отстранение от занимаемого поста на срок от года до двух лет. Такая санкция может быть применена или нет – на усмотрение суда.

Иные меры ответственности

При наличии в деянии признаков состава преступления, закрепленных ст. 158 УК, нарушителю может быть назначена не только административная мера. Если в деянии присутствует признак хищения, лицо может быть подвергнуто также мерам уголовной ответственности.

Помимо установленных мер юридической ответственности, компанией, осуществляющей сбыт тепловой энергии, заявляется гражданский иск о возмещении материального ущерба. Сумма обычно устанавливается в размере стоимости затраченного количества электроэнергии, если потребитель подключился к энергосетям самовольно. Рассчитывают такую стоимость исходя из размера самой большой ставки.

Важно! Выговор в качестве меры ответственности не назначается. Исключением будет причинение вреда электросчётчику из-за неправильной установки специалистом. Выговор будет сделан, не потребителю системами подачи энергии, а соответствующему сотруднику.

Также компания, осуществляющая сбыт электроэнергии, может расторгать договоры с пользователями. Причины следующие:

  • несвоевременная оплата электричества (неоднократно), неуплата
  • намеренное нанесение электросчётчику повреждений и тому подобное.

Но даже если компания решит отключать энергоснабжение, можно будет подключить его повторно.

Расхитителей электричества признали рецидивистами: В России ужесточили наказание за самовольное подключение к сетям

Воровство электроэнергии — достаточно распространенная забава среди населения и предпринимателей. Жильцы многоквартирных домов устанавливают магниты, замедляющие вращение счетчика. Некоторые даже умудряются отмотать показания назад, и уже не они должны государству, а государство — им! Предприниматели, арендуя помещения в домах, подключаются к общим электросетям в подъезде. Воруют киловатты и дачники, и жители частного сектора — помимо манипуляций со счетчиками за городом еще можно подключиться и напрямую к линии электропередач.

Воровством энергии считается и самовольное подключение к сети, когда должнику отключили электричество за неуплату.

За самовольное подключение в Кодексе об админи ст ративных правонарушениях (ст. 7.19) предусмотрен штраф — до 15 тыс руб. для физических лиц, до 80 тыс — для должностных и до 200 тыс — для юрлиц. И так каждый раз.

С 9 июня правила изменились. Действующее наказание оставили только для тех, кто пошел на нарушение (точнее, был пойман) впервые. А для борьбы с отъявленными мошенниками ввели ответственность за повторное воровство. Теперь прейскурант для рецидивистов выглядит так:

КОМУ СКОЛЬКО

— физлица 15-30 тыс. руб.

— должностные лица 80-200 тыс. руб. (либо отстранение от должности на 2-3 года)

— юрлица 200-300 тыс. руб.

Ранее некоторые депутаты предлагали давать похитителям электричества шесть лет лишения свободы, но в Минэнерго посчитали, что это перебор.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В России вступил в силу закон, ужесточающий наказание за кражу электричества

В России в воскресенье вступил в силу закон, которые предусматривает введение штрафа за повторное незаконное подключение к электрическим и тепловым сетям. Штрафы за первое самовольное подключение остались прежними. Так, физические лица должны будут заплатить от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, а юридические — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей (подробности)

За факт самовольного подключения к энергосетям хотят установить уголовную ответственность

Уведомление 1 о разработке такого законопроекта разместило для общественного обсуждения Минэнерго России. Уголовно-наказуемым деянием предлагается признать само совершение неправомерных действий по неоднократному самовольному подключению к электрическим и тепловым сетям. Иными словами, министерство намерено добиться установления формального состава преступления.

В настоящее время уголовное наказание за самовольное подключение к энергосетям уже предусмотрено, но состав преступления является материальным, то есть требующим наступления негативных последствий. Так, несанкционированное подключение к энергетическим сетям грозит уголовной ответственностью, только если в результате объект энергетики был разрушен, поврежден или приведен иным способом в негодное для эксплуатации состояние. Самое суровое наказание за это – лишение свободы на срок до трех лет (ст. 215.2 УК РФ).

С какой даты информация о расчетах за потребляемые коммунальные услуги будет размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства? Узнайте в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Кроме того, уголовная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям может наступить по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» – но этот состав тоже материальный. Необходимым условием для привлечения к ответственности является причинение ущерба собственнику на сумму свыше 250 тыс. руб.

За кражу же, подчеркивают в Минэнерго России, таких нарушителей привлечь нельзя, поскольку энергию отнести к предметам кражи (ст. 158 УК РФ) невозможно.

Таким образом, за неоднократное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям сегодня существует только административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 10-15 тыс. руб., для должностных лиц – 30-80 тыс. руб. (или дисквалификация на срок от года до двух лет), для юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Какой будет предлагаемая уголовная ответственность для нарушителей, пока не уточняется. Направить свои замечания по инициативе можно до 26 апреля.

Кабмин предложил повысить штрафы за самовольное подключение к электросетям и нефтепроводам

МОСКВА, 15 марта. /ТАСС/. Правительство внесло в четверг в Госдуму законопроект, которым предлагается усилить административную ответственность за самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов. Текст документа размещен в думской электронной базе данных.

«Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; на должностных лиц — от 30 тыс. до 80 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей», — говорится в проекте закона.

Читайте так же:  Форма справки о балансовой стоимости объекта недвижимости в 2020 году

За «повторное в течение года» совершение данного вида правонарушений в кабмине предложили наказывать штрафами: для граждан в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц — от 80 тыс. до 200 тыс. рублей или дисквалификацей на срок от двух до трех лет. Санкции для юридических лиц, согласно проекту закона, предлагаются в виде штрафов от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

«Внесение предлагаемых изменений направлено на обеспечение защиты прав организаций топливно-энергетического комплекса на принадлежащие им энергоресурсы», — указывает разработчик, обосновывая инициативу «недостаточностью мер воздействия», предусмотренных действующей редакцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное подключение к электросетям грозит привлечением к административной ответственности

ПАО «ТНС энерго Воронеж» предупреждает о том, что, согласно российскому законодательству, граждане не должны вмешиваться в функционирование электросети. То есть любое самостоятельное подключение к энергетической инфраструктуре считается незаконным.

– Компания продолжает исполнять свои обязательства по поставке электроэнергии бытовым потребителям региона, – комментирует Первый заместитель генерального директора ПАО «ТНС энерго Воронеж» Сергей Гресь. – Но, несмотря на все наши старания по неуклонному повышению качества предоставляемых услуг, все еще находятся несознательные потребители, которые продолжают самовольно подключаться к электрическим сетям, создавая угрозу короткого замыкания.

Необходимо отметить, что, согласно нормам российского законодательства, при пользовании электроэнергией граждане не должны вмешиваться в функционирование электросети, поскольку это может привести к возникновению техногенных аварий и пожаров, тем самым поставить под угрозу здоровье и жизнь жителей. В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно безучетное использование электрической энергии, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 тыс. рублей.

Помимо этого, действующее законодательство предусматривает и тот факт, что индивидуальный прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. С этой целью ресурсоснабжающая организация или исполнитель коммунальных услуг вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб. При установлении факта вмешательства в работу прибора учета – производится перерасчет платы за коммунальную услугу и направляется потребителю требование о внесении доначисленной платы, а также передаются документы в полицию для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Справка о компании:

ПАО «ТНС энерго Воронеж» – гарантирующий поставщик электроэнергии на территории города Воронежа и Воронежской области. Компания обслуживает более 24 тысяч потребителей-юридических лиц и более 1 миллиона бытовых абонентов. Контролируемая доля рынка в регионе составляет порядка 80%.

ПАО ГК «ТНС энерго» является субъектом оптового рынка электроэнергии, а также управляет 10 гарантирующими поставщиками, обслуживающими около 21 млн потребителей в 11 регионах Российской Федерации: ПАО «ТНС энерго Воронеж» (Воронежская область), АО «ТНС энерго Карелия» (Республика Карелия), ПАО «ТНС энерго Кубань» (Краснодарский край и Республика Адыгея), ПАО «ТНС энерго Марий Эл» (Республика Марий Эл), ПАО «ТНС энерго НН» (Нижегородская область), АО «ТНС энерго Тула» (Тульская область), ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (Ростовская область), ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Ярославская область), ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (Новгородская область) и ООО «ТНС энерго Пенза» (Пензенская область). Совокупный объем полезного отпуска электроэнергии Группы компаний «ТНС энерго» по итогам 2018 года составил 65,3 млрд кВт/ч.

Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии. Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание. Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание. Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением. Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д. Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику. Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях. Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.
Читайте так же:  Образец трудового договора с высококвалифицированным специалистом в 2020 году

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество. Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Самовольно подключились к электросетям? Ждите, к вам идут с проверкой!

— Вот придем мы требовать погашения задолженности, а там дети плачут, инвалидам на лекарства денег не хватает, старикам есть нечего. И как в глаза людям смотреть? — поделилась со мной опасениями коллега. Было это перед началом рейда по выявлению незаконных подключений к электросети, в который мы отправились ранним утром — пока все дома — вместе с сотрудниками ОАО «Ярославская сбытовая компания» и участковым уполномоченным Дзержинского отдела полиции.

Однако жизнь далека от сентиментальных романов. Я поняла это перед сверкающей металлической дверью первой же квартиры, собственники которой, уже задолжавшие ОАО «ЯСК» почти 9 тысяч рублей и тем не менее не побрезговавшие и дальше воровать электричество путем незаконного подключения к электросети, укатили, как проинформировали нас всезнающие соседи, на собственной машине на дачу.

У злостных неплательщиков плохо не с деньгами, а с приоритетами

— Плачущих детей ждете? — словно прочитал мои мысли начальник отдела по работе с задолженностью населения ОАО «ЯСК» Артем Зарва. — И зря. Наши сегодняшние «клиенты» — люди, у которых плохо не с деньгами, а с приоритетами. Ведь отключение от электроэнергии происходит не в один момент, и в этой сложной ситуации всегда есть время, чтобы найти решение, устраивающее все стороны.

Монтеры ООО «Энергоконтроль» проверяют сохранность пломбы на электросчетчике

— У человека нет денег, чтобы заплатить за электричество — какое же тут можно найти решение?

— Во-первых, мы сначала предупреждаем должника, разъясняем ему все возможные последствия и даем время, чтобы исправить ситуацию. Чуть больше месяца. В этот период можно погасить накопившийся долг без всяких штрафных санкций и иных платежей либо обратиться в офис ЯСК и заключить договор об отсрочке платежа. И только если потребитель услуг никак не отреагировал на наше предупреждение, принимаем решение либо об обращении в суд, либо об отключении от энергетической сети. Во-вторых, если мы посмотрим на ситуацию с конкретными абонентами, под дверью которых сейчас стоим, то свой долг в 8600 рублей они копили с августа 2011 года — то есть почти три года. Получается, что за электричество они должны были платить меньше 250 рублей в месяц. При этом, как только что сказали соседи, у них есть машина, дача. Так что дело совсем не в неподъемной сумме платежа, а в отношении к нему как чему-то необязательному, несущественному. Мы надеялись, что люди осознают свою ошибку, оставшись без электричества, но они опять выбрали не самый прямой путь — сорвали со счетчика пломбу и подключились незаконно.

Читайте так же:  Освещение придомовой территории многоквартирного дома закон в 2020 году

Тем временем участковый уполномоченный полиции отдела «Дзержинский» УМВД по городу Ярославлю Сергей Гроздилов, повздыхав по поводу того, что «нехорошую» квартиру ему придется посещать до тех пор, пока он не встретится с хозяевами, предложил отправиться по следующему адресу.

Угроза пожара и скачки напряжения — спутники незаконного подключения

Визуальный осмотр счетчиков в подъезде следующего дома сразу подтвердил худшие подозрения — пломба сорвана, и счетчик вовсю крутится. А ведь в конце апреля квартира была официально отключена от электросети.

Но воровство электричества само по себе — даже не самое страшное. «Умелец», к которому мы пришли, использовал для подключения то, что было под рукой, — провод недопустимо малого сечения. Да и подключил неумело, неаккуратно — оголенная часть тонкого провода больше чем на сантиметр «выходит» из контактов, создавая реальную угрозу пожара — ведь провод сильно перегревается. Еще более реальная перспектива подобных непрофессиональных подключений — угроза скачков напряжения, из-за которых может перегореть бытовая техника у всех жильцов подъезда. И такие случаи уже были.

Абонент — Андрей Аркадьевич — только что со сна. Хоть он и ошарашен большим количеством незнакомого народа во главе с полицейским, который настойчиво интересуется, почему собственник жилья не платит за электричество и зачем произвел самовольное подключение, тем не менее сразу же начинает все отрицать: за все плачу, никуда не подключаюсь, никому ничего не должен. Ему предъявляют документы — протокол о наличии задолженности, протокол об отключении квартиры от энергетической сети, сорванную пломбу. Тогда разговор приобретает другой поворот: сначала хозяин квартиры оправдывается тем, что не платит, потому что не работает, потом вдруг заявляет, что работать ему не дают сотрудники ЯСК, которые отключили электричество. Тем не менее, свой долг в 8800 рублей Андрей Аркадьевич тоже «копил» с 2011 года.

Совместные рейды сотрудников ОАО «ЯСК2 и сотрудников УМВД по Ярославлю эффективны в борьбе с неплательщиками и с несанкционированными подключениями к электросети

Участковый уполномоченный составил протокол об административном нарушении — незаконном подключении к электросети. Теперь абоненту помимо самого долга «светит» оплата услуг по отключению и подключению электричества в размере трех тысяч рублей и выплата административного штрафа — от трех до четырех тысяч рублей. Мировой судья рассмотрит дело через две недели. При неоплате штрафа в течение установленного времени будет составляться протокол о новом административном правонарушении, и по решению суда виновный может быть привлечен к более серьезному наказанию — административному аресту. А если за это время неплательщик решит опять незаконно подключиться к сети, будет составлен новый протокол и дело опять направится в суд. Такая вот неотвратимая цепочка.

За административное правонарушение придется отвечать в суде

Застали дома и жильца следующей квартиры, собственники которой без оплаты с 2009 года потребили услуг на 12400 рублей. Дверь открыл молодой человек с явными следами вчерашней разборки на лице. Он сразу сообщил участковому, что ничего не знает про подключение к электричеству, нигде не работает, живет на деньги родителей и вообще в данную квартиру переехал только месяц назад. Правда, теперь в хитросплетениях его судьбы будет разбираться уже мировой судья, которому будут переданы все документы.

А вот обитатель последней из запланированных к посещению в ходе рейда квартир дверь участковому просто не открыл, хоть и рассматривал нашу компанию из окна с большим интересом. Значит, представителю правоохранительных органов придется навестить его еще раз. Да и сотрудники сбытовой компании наверняка заглянут проверить судьбу новой запретительной пломбы с категоричным словом «Отключено».

— Мы вынуждены уделять серьезное внимание работе с неплательщиками, — подвел итоги Артем Зарва. — В настоящее время задолженность населения по оплате услуг энергетической сети в Ярославской области составляет 211 с половиной миллионов рублей. Наибольшая доля приходится на город Ярославль — 80,7 миллиона.

Монтеры ООО «Энергоконтроль» проверяют сохранность пломбы на электросчетчике

Ограничение энергоснабжения потребителю — только одна из мер истребования задолженности. Помимо отключений мы применяем к должникам и меры юридического характера. Так, с начала этого года компания подала в суды около тысячи исков о принудительном погашении задолженности. По части уже приняты положительные решения: у 430 абонентов долг удерживается из заработной платы, еще у 300 — из пенсионного пособия. При солидной задолженности применяется мера по наложению запрета на выезд за границу — такой запрет действует для 260 жителей области, а также арест на имущество и запрет на право распоряжения движимым и недвижимым имуществом.

Рейды, подобные сегодняшнему, эффективны по отношению к абонентам, незаконно подключившимся к электросети после официального прекращения предоставления им услуги. И я могу с уверенностью сказать, что с началом активной работы несанкционированных подключений стало значительно меньше. И эту работу мы, несомненно, будем продолжать.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В завершение рейда оформленные на неплательщиков документы были переданы в отдел «Дзержинский» УМВД по городу Ярославлю.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here