Отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме в 2020 году

Самое важное в статье: "Отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Установка автономного отопления в квартире

Приближение отопительного сезона вызывает у граждан мысли о том, почему платежи за тепло так велики и когда коммунальщики начнут поставлять качественную услугу. Многие даже задумываются о том, чтобы установить индивидуальное отопление в квартире. Но узнав, как много препятствий нужно преодолеть, большинство опускает руки. Однако стоит все же обсудить преимущества автономного отопления, способ его установки и сложности, которые возникают при попытке отключиться от централизованной услуги.

Понятие индивидуального отопления

Прежде чем рассуждать о преимуществах оборудования для обогрева квартиры, нужно выяснить, что такое автономное отопление многоквартирного дома.

Это особая схема обогрева жилья, которая заключается в установке газового или электрического котла и новых инженерных систем в отдельной квартире вместо старых батарей и труб общедомового отопления, которые подлежат демонтажу. По вновь установленной системе циркулирует вода, температуру которой можно повышать или понижать в зависимости от желания и потребностей жильца. Благодаря этому несложно установить оптимальные температурные условия в помещении. Это самое простое объяснение для тех, кто не понимает, что значит автономное отопление в квартире.

Основные сложности при установке такого оборудования обусловлены тем, что МКД уже оснащен общей системой отопления, собственниками которой являются все владельцы квартир. Установка же индивидуального оборудования означает внесение изменений в то, что:

  • принадлежит многим одновременно;
  • является частью огромной системы коммунальных сетей, принадлежащей большим коммунальным предприятиям.

Для изъятия даже малой ее части и внедрения изменений, к которым относится и система индивидуального отопления, нужно совершить большой объем инженерной работы:

Поэтому первым делом нужно заручиться согласием на такие изменения не только коммунальщиков, но и всех жильцов МКД.

Преимущества и недостатки автономного отопления

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме имеет как достоинства, так и недостатки. Главным преимуществом такой системы является ее подконтрольность потребителю:

  1. Самостоятельный выбор температурного режима в квартире. Когда на улице холодает, можно повысить температуру, а если на улице тепло – убавить градусы или вовсе отключить котел.
  2. Экономия ресурса и уменьшение платежей. Для обогрева квартиры газ или электроэнергия используется в значительно меньших объемах, чем это происходит в котельных. Кроме того, при общедомовом отоплении некоторые коммунальщики даже в теплую погоду весной отапливают дома по максимуму, чтобы увеличить суммы в платежках. Поквартирное отопление исключает эту возможность.

При этом нужно помнить, что возможность самому выбрать температурный режим зависит от исправности коммунальной сети, что является второй стороной медали.

Итак, у индивидуального отопления, как и у любого явления, есть и плюсы, и минусы. К последним можно отнести зависимость от исправности труб и прочих инженерных сооружений.

Основной трудностью, преодолеть которую удается не многим, является бюрократизация процесса, а также его дороговизна. Пройти все этапы согласования, проектирования и получения разрешений часто не представляется возможным, поэтому некоторые сдаются на половине пути.

Правовое регулирование

Для начала следует выяснить, что говорится в законодательстве о том, можно ли в квартире сделать индивидуальное отопление. К нормативно-правовым актам, регулирующим данный вопрос, относится:

    Жилищный Кодекс РФ . Он определяет нормы перестройки помещений, необходимые документы, общие вопросы переоборудования жилья.

В этом документе перечисляются критерии выбора теплоснабжающей организации, способ подачи документов и заключения с ней договора. А главное, в нем содержится перечень источников энергии (котлов), которые нельзя применять при автономном отоплении. Остальные виды оборудования, не вошедшие в этот список, допускаются к использованию.

Документальное оформление автономной системы отопления

Для того чтобы получить разрешение на индивидуальное отопление в квартире, нужно собрать документы, перечисленные в ст. 26 Жилищного Кодекса РФ:

  1. Заявление с указанием адреса квартиры, в которой будет производиться перепланировка, подписями всех заинтересованных лиц, планируемым объемом работ и другими параметрами.
  2. Правоустанавливающие документы на жилье: договоры купли-продажи, найма, свидетельство о праве собственности.
  3. Проект переустройства жилого объекта.
  4. Технический паспорт помещения.
  5. Согласие членов семьи, где они укажут, можно ли в квартире установить автономное отопление.
  6. Заключение органа по охране памятников архитектуры о допустимости перепланировки в случае, если дом является охраняемым культурным объектом.

Подавать документы нужно в местную администрацию или в МФЦ.

Зачастую указанные органы отказывают в регистрации перепланировки, ссылаясь на несоответствие проекта нормам закона или неполноту сведений в документах. Однако, нужно понимать, что причина отказа состоит в том, что:

  1. Никто из чиновников не возьмет на себя ответственность за разрешение перепланировки, ведь допущенные ошибки могут привести к аварийному состоянию МКД.
  2. Коммунальным органам крайне невыгодно разрешать переход на автономное отопление, поскольку это приведет к уменьшению платежей.

В этом случае придется отстаивать свои права в суде.

Сколько стоит подключение

Сколько стоит индивидуальное отопление в квартире – один из главных аспектов грядущих перемен. По всей вероятности, именно от него и следует отталкиваться, ведь если у жильца нет значительной суммы, не стоит даже начинать такую сложную процедуру.

Существует три основных этапа трат:

  1. Разработка проекта перепланировки, в которую включается оплата консультаций, справок из БТИ, узаконивания и так далее. На этом этапе жилец потратит от 50 000 руб.
  2. Покупка необходимого оборудования: котла, труб, ящика и гребенок, вентиля и прочего. Их стоимость зависит от мощности техники, материала, диаметра и длины труб. Один котел стоит 20 000–60 000 руб.
  3. Монтаж оборудования. Стоимость установки составит 30 000–60 000 руб.

В процессе перепланировки обязательно возникнут дополнительные траты, а конечная стоимость достигнет 150 000–180 000 рублей.

Этапы установки автономного отопления

Проанализировав положения упомянутых выше нормативных актов, можно найти ответ на вопрос, как сделать в квартире индивидуальное отопление. Для этого нужно пройти следующие стадии:

  1. Предоставить заявление на перепланировку в управляющую компанию.
  2. Получить из УК письмо, позволяющее отключение квартиры от сети.
  3. Заказать технические условия на индивидуальное отопление. Если котел будет газовый, обратиться в службу газа. Полученный отказ можно обжаловать в суде (не относится к регионам, в которых отсутствует возможность подключения к газовой системе).
  4. Перед тем, как будет осуществлена установка индивидуального отопления в многоквартирном доме, на основании ТУ заказать проект.
  5. Получить акт о пожарной безопасности проекта в МЧС.
  6. Согласовать все документы в органах градостроительства и архитектуры.

Если при наличии перечисленных документов заявитель все же получает отказ, его придется обжаловать в судебном порядке.

Выбор модели котла нужной мощности

Основное преимущество квартиры с автономным отоплением – возможность регулировки температурного режима. Для этого нужен подходящий котел. Вид техники зависит от потребляемого ресурса – газа или электричества.

Читайте так же:  Пример заполнения декларации об объекте недвижимого имущества в 2020 году

Газовые котлы

К недостаткам этого вида оборудования можно отнести дороговизну и меньшую безопасность, ведь процесс работы связан с открытым горением газа.

Зато такие котлы:

  • более долговечны;
  • быстрее окупаются;
  • значительно более экономичны из-за меньшей стоимости газа в сравнении с электричеством;
  • оборудованы специальной системой дымоотвода;
  • не причиняют неудобств пользователям.

Электрические котлы

Несомненным преимуществом этого типа оборудования является меньшая стоимость самого котла и его монтажа. К тому же они более безопасны в использовании, чем газовые.

Однако есть и минусы:

  • большой расход электричества;
  • зависимость от электрических сетей, которые нередко изношены и не рассчитаны на такую мощность;
  • в случае перебоев в электросети отопления в квартире не будет.

Выбор труб и радиаторов

Перед тем как провести автономное отопление в квартиру, нужно не только приобрести котел, но и грамотно выбрать трубы и радиаторы.

Параметры труб указываются в проекте, от которого нельзя отступать. С организацией, проводящей установку, можно обсуждать лишь детали: качество материала, способ прокладки, установку радиаторов и так далее.

Конечный выбор дополнительного оборудования и расходы зависят от:

  • мощности отопительных приборов;
  • протяженности трубопровода;
  • площади помещения;
  • способа разводки системы.

Вкратце обсудим виды труб и радиаторов. Производители изготавливают следующие разновидности труб:

  • Полипропиленовые. Легки, устойчивы к температурным перепадам.
  • Из сшитого полиэтилена. Долговечны, просты в монтаже, обладают малым весом.
  • Металлопластиковые. Эстетичны и просты в установке, но подвержены действию солнечных лучей и иных агрессивных факторов.
  • Медные. Наиболее долговечны и надежны, но стоят дороже остальных и используются редко.

В продаже можно найти радиаторы следующих видов:

  • Алюминиевые – легкие, надежные и эстетичные отопительные приборы.
  • Биметаллические – прочные и долговечные приборы из двух металлов (алюминия и стали или алюминия и меди), но более дорогие.
  • Стальные. Отличаются малой инерционностью, простотой конструкции и дешевизной.
  • Чугунные. Характеризуются повышенной надежностью, но низкой теплоотдачей.

Как осуществить монтаж индивидуального отопления

Чтобы безопасно включить отопление, его необходимо правильно установить. Осуществлять монтаж можно и собственноручно, но лучше это делать на заключительном и самом простом этапе – при установке радиаторов и труб.

Монтаж сложных узлов (котла, стояков, вспомогательного оборудования) следует доверить профессионалам.

Установленную систему нужно проверить на герметичность. Для этого она заполняется теплоносителем (водой) и запускается. Обнаруженные утечки, которые порой возникают в местах стыков, нужно устранить и еще раз проверить исправность работы.

Как изменится плата за отопление

Плата за отопление при наличии индивидуального отопления значительно снизится в сравнении с суммами, оплачиваемыми прежде по квитанциям. Объясняется это общей логикой начисления платы за отопление.

Плата за отопление квартир без автономного отопления осуществляется по потребленным гигакалориям. Если есть счетчик на квартире, расчет ведется по показаниям счетчика. Если его нет – исходя из нормативов потребления тепла, установленным для каждого региона.

Собственное отопление в квартире делает принцип работы, и, соответственно, оплаты совершенно иным.

Квартира отключается от общекоммунальной системы отопления и замыкается сама на себя. Обогрев квартиры происходит за счет нагрева воды, которая циркулирует в трубах. А нагрев в свою очередь осуществляется либо за счет сжигания газа, либо за счет электричества (если котел электрический). Следовательно, оплата коммунальных услуг увеличивается либо за газ (по показаниям газового счетчика) либо за электричество.

Как и у жильцов без автономного отопления, в платежки будут включены так называемые общедомовые нужды.

Вне зависимости от способа обогрева квартиры нужно отапливать подъезды, поддерживать в рабочем состоянии коммунальные системы. Эти нужды разделяются между жильцами в зависимости от площади занимаемой квартиры.

Как перевести МКД на индивидуальное отопление

Перевод многоквартирного дома на индивидуальное отопление возможен. Однако бюрократических трудностей в этом случае еще больше, чем при отключении от сети одной квартиры.

Главная проблема заключается в том, что придется произвести перепланировку многих инженерно-строительных коммуникаций всего здания, а не отдельной его части. В связи с этим процесс получения разрешений сильно усложняется.

Если коммунальные сети признаны совместным имуществом жильцов дома, для начала требуется провести общее собрание, на котором жильцы обсудят, все ли настроены устанавливать автономное отопление в многоквартирном доме или нет.

Если коммунальная система принадлежит муниципальным властям, то, скорее всего, получить разрешение не получится.

Дальше нужно действовать по схеме, приведенной выше.

Стоит иметь в виду, что стоимость материалов, работ и проектов будет значительно выше, ведь речь идет о переоборудовании всего МКД.

Заключение

Индивидуальное отопление – это удобно и экономически выгодно, но чтобы воспользоваться его преимуществами, нужно преодолеть массу трудностей, связанных с согласованиями, выбором оборудования и компании, которая осуществит монтаж. Существующие процедуры установки оборудования, а также правоприменительная и судебная практика допускают оснащение квартир индивидуальными отопительными системами.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Скорректирован порядок внесения платы за отопление при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Правительству РФ было предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений — при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, — лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Настоящими поправками исключено положение, согласно которому плата за услугу по отоплению вносится совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Уточнено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу согласно соответствующим пунктам указанных Правил.

Читайте так же:  Объявить замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в 2020 году

Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления в многоквартирном доме

При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.

В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.

О чем свидетельствует законодательство

По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.

Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:

  1. Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
  2. Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
  3. Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
  4. Подготовить проект о переустройстве;
  5. Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
  6. Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
  7. В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
  8. Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.

Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?

Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.

Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.

Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.

Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?

Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.

Проект должен отвечать следующим требованиям:

  • Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
  • Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
  • Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
  • Расчеты теплогидравлического характера.

Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.

Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?

Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.

  1. Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
  2. В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
  3. Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
  4. Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
  5. Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.

Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?

Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.

Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.

Как минимум это должны быть:

  • Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
  • Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.

Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.

Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?

Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.

Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.

Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.

Следует знать!

Задумав отключить централизованное отопление в многоквартирном доме, всегда следует помнить следующие моменты:

  1. Обсудите данную возможность с соседями. При наличии сторонников, желающих сделать такую же реконструкцию в собственных квартирах, решать вопросы станет значительно легче;
  2. Соберите все необходимые документы;
  3. Если для того чтобы получить разрешение придется оплатить реконструкцию теплотрассы, задумайтесь стоит ли шкура выделки;
  4. Получите разрешение на проведение работ;
  5. Закупите все необходимое оборудование;
  6. Обратитесь за помощью по проведению работ в специальную организацию;
  7. Примите к сведению, что согласно принятых поправок от 2011 года, переход на индивидуальное отопление одной конкретной квартиры практически стал невозможен. Даже при обращении в судебные органы, далеко не все дела выигрывают собственники квартир. Поэтому лучше всего отключить централизованное отопление по заявлению всем подъездом или многоквартирным домом;
  8. Помните, что за самовольное отключение от централизованного отопления на физическое лицо накладывается штрафная санкция, установленная законодательством. Кроме того, все затраты, понесенные за возобновление центрального отопления, также возлагаются на физическое лицо нанесшее ущерб;
  9. От любого принятого решения должно быть хорошо не только одному человеку, но и окружающим.
Читайте так же:  Получить дубликат договора передачи квартиры в собственность в 2020 году

Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что отказаться от центрального отопления жителям в многоквартирном доме вполне возможно, но только этот процесс должен протекать без нарушения законодательства.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Среди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и компактные приборы, мощность которых ничуть не уступает традиционным радиаторам центрального отопления. Закономерно возникновение вопроса о возможности отказа от этой коммунальной услуги.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Заручиться согласием всех жильцов В многоподъездном доме и при относительно хорошем качестве предоставления услуг это вряд ли станет возможным Отправиться в суд отстаивать своё право собственника Даже при положительном решении суда теплоснабжающая организация всегда может сослаться на отсутствие технических возможностей для переоборудования теплоцентрали

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

  1. Подготовка документов:
    • техпаспорт на квартиру;
    • документы о праве собственности;
    • согласие всех проживающих в квартире лиц.
  2. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
  3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
  4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
  5. Оформление заявления.
  6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

  • наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
  • персональные и контактные данные заявителя;
  • информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
  • предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
  • сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
  • перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
  • дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Как законно отказаться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:

  • заручиться согласием соседей;
  • получить положительное заключение от обслуживающей организации;
  • заказать проект переоборудования;
  • согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
  • дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.

Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Olga Yatsenko / Shutterstock.com

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Читайте так же:  Обязанности шофера экспедитора осуществляющего перевозку пищевых продуктов в 2020 году

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

ВС РФ: если отключение от теплоцентрали не согласовано в установленном порядке, то счета за тепло нужно оплачивать

doomu / Depositphotos.com

Собственник помещения в МКД, который «отключился» от системы теплоснабжения, то есть поставил электрокалориферы, изолировал стояки отопления, отключил радиаторы с использованием запорной аппаратуры и опломбировал их пломбами управляющей МКД организации, но при этом не согласовал данное переустройство в установленном порядке, должен платить за отопление своего помещения ту же сумму, какую бы платил без отключения. С указанной правовой позицией согласился ВС РФ, рассматривая спор между владельцем помещения в МКД и теплоснабжающей организацией (Определение Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 303-ЭС19-9514).

Последняя взыскивала с ответчика четверть миллиона рублей – эту сумму составил неоплаченный долг по договору теплоснабжения. Ответчик отказывался платить – во-первых, договор теплоснабжения давно истек, а во-вторых, и присоединения к теплосетям никакого нет: отключение от централизованного теплоснабжения согласовано с управляющей компанией и реализовано фактически, о чем есть Акт обследования на предмет определения наличия альтернативной системы отопления.

Однако суды согласились с теплоснабжающей организацией:

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме в России?

Причина, по которой все больше жителей многоэтажек хотят отказаться от централизованного отопления, всего одна. Это неоправданно высокие тарифы при зачастую низком качестве услуги. В зависимости от этажа, от состояния стен дома, от количества секций на батареях и вида самих батарей, в одной квартире средняя температура зимой может быть 25-27 градусов, а в другой 17-18. При этом платят все одинаково, так как тариф зависит от площади жилья.

Можно ли отказаться от отопления и что для этого нужно?

Для выхода из централизованной системы невозможно просто написать заявление и закупорить батареи. Нужно собрать много документов и получить заключения о технической возможности отключения конкретной квартиры или подъезда от центральной системы.

Все составляющие части системы отопления (трубы, стояки, вентили и прочее) определены как имущество дома. Поэтому прежде всего нужно получить письменное согласие всех жильцов подъезда на перепланировку системы. Возможно, на этом этапе вы найдете единомышленников, в команде будет легче договориться с соседями. Или, если все категорически против, не будете нести напрасные расходы на подготовку перепланировки. Обойтись без соседей можно только когда система не является имуществом всего дома. Уточнить этот момент можно в управляющей компании.

Какие нужны документы помимо согласия жильцов:

  1. Заявление о перепланировке.
  2. Техпаспорт на квартиру. Будьте готовы, что нужно будет вносить в него изменения. Отключение и снятие батарей и установка новой отопительной системы – это полноценная перепланировка квартиры.
  3. Правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, дарения, акт о наследовании и т.д.).
  4. Проект переустройства и заключение о технической возможности проведения работ. Проект делают специалисты с инженерно-техническим образованием, которые проведут замеры, оценят возможности конкретной системы и выдадут заключение. Нужно обратиться в профильную фирму.
  5. Если планируется организовать газовое отопление, нужно еще разрешение газовой службы.

Можно ли отказаться от отопления, если квартира находится на последнем этаже?

Для квартир на последнем этаже практически невозможно отказаться от отопления. Небольшой шанс есть у тех квартир, в которых не установлен основной вентиль. Как правило, он есть в одной квартире каждого подъезда. Для других квартир последних этажей многое зависит от разводки системы. Но будьте готовы, что вероятность получить разрешение на отключение крайне мала, так как именно с последних этажей идёт заполнение труб. И полностью перепланировать систему всего дома будет очень дорого, даже если окажется возможно технически.

Подводные камни отказа от отопления

Часто предполагаемое переустройство невозможно провести без нарушения теплового режима в других квартирах. Соответственно, проект не будет утвержден. Особенно это касается многоэтажек, построенных несколько десятков лет назад.

Закон «О теплоснабжении» запрещает индивидуальные источники тепла в многоквартирных домах. Мотивируется запрет тем, что переход на автономное отопление нарушает целостность жизнеобеспечивающей системы дома. На этот пункт могут ссылаться теплосети при отказе. Поэтому будьте готовы, что может понадобиться доказывать правоту в суде.

Отключенная от центральной системы квартира всё равно будет получать тепло от стояков и лежаков подъезда и внутри стен. За это придётся платить. Расчет этих остатков тепла будет произведен в проекте переустройства.

Заключение

Просчитайте затраты на получение разрешения демонтажа батарей. Также затраты на установку нового автономного отопления. Стоит ли овчинка выделки? Возможно, проще и выгоднее будет установить счетчик на тепло, чем кроить коммуникации.

Как показывает практика, имеет смысл отключаться от центрального отопления только если весь многоквартирный дом этого желает.

Отказываемся от отопления в квартире

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.

Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Читайте так же:  Объекты производственного и непроизводственного назначения это в 2020 году

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

  • осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
  • выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Например: Отключение от центрального отопления и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО

Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.

Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.

Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.

Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.

Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:

  • заявление в свободной форме;
  • техпаспорт на отключаемую квартиру;
  • документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
  • письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
  • техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.

Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.

Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.

Технические сложности

Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.

Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.

Отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here