Основания отказа в государственной регистрации юридического лица в 2020 году

Самое важное в статье: "Основания отказа в государственной регистрации юридического лица в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Основания для отказа в государственной регистрации

1. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано по следующим основаниям:

2. Согласно статье 23 Федерального закона «Об общественных объединениях» в государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям:

  • если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественного объединения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
  • если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
  • если выступившее в качестве учредителя общественного объединения лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях»;
  • если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
  • если установлено, что в представленных учредительных документах общественного объединения содержится недостоверная информация;
  • если наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

3. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона «О политических партиях» в государственной регистрации политической партии может быть отказано в случае, если:

  • положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам;
  • наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Федерального закона «О политических партиях»;
  • не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» для государственной регистрации политической партии;
  • установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Федерального закона «О политических партиях»;
  • нарушены установленные Федеральным законом «О политических партиях» сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии.

4. Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона «О политических партиях» в государственной регистрации регионального отделения политической партии может быть отказано в случае, если:

  • не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» для государственной регистрации регионального отделения политической партии;
  • установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Федерального закона «О политических партиях».

5. Согласно статье 12 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в государственной регистрации религиозной организации может быть отказано в случаях, если:

  • цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации (конкретным статьям законов);
  • создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
  • устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения недостоверны;
  • если в едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;
  • если учредитель (учредители) неправомочен.

6. Согласно статье 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в государственной регистрации допускается в случаях, если:

· несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствие с федеральными законами;

· несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Федеральными законами, определяющими правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации отдельных видов некоммерческих организаций, могут быть установлены и иные основания для отказа в государственной регистрации

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Основания для отказа в регистрации юридического лица установлены законодательно (п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Часть из них связана с регистрационными документами и содержащимися в них сведениями. Так, вы получите отказ в регистрации ООО, если:

  • не представите документы, необходимые для государственной регистрации. К примеру, решение о создании ООО;
  • не будет соблюдена нотариальная форма представленных документов, установленная Законом;
  • заявление о государственной регистрации организации будет подписано неуполномоченным лицом;
  • ИФНС будет располагать информацией о том, что в документах, представленных на регистрацию, указаны недостоверные сведения об адресе регистрируемой организации;
  • паспортные данные гражданина РФ, указанные в заявлении о регистрации, не будут соответствовать данным, полученным налоговиками от органов МВД РФ (п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства от 08.07.1997 N 828). Отметим, что эти сведения ИФНС при регистрации проверяет в обязательном порядке (Письмо ФНС от 20.11.2015 N ГД-17-14/[email protected] ).

Кроме того, препятствием для регистрации могут стать претензии налоговиков к лицам, указанным в заявлении на регистрацию. Компанию не зарегистрируют, если:

  • учредителем регистрируемой организации выступает юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ );
  • учредитель или участник (физлицо) регистрируемой коммерческой организации по решению суда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в течение определенного срока и этот срок еще не истек;
  • лицо (не заявитель), имеющее право действовать от имени организации без доверенности (например, генеральный директор), дисквалифицировано, и срок, на который назначено данное административное наказание, не истек. Аналогично в регистрации откажут, если управляющим организации назначен дисквалифицированный ИП.

Также отказать в регистрации могут и по иным основаниям. В том числе, если:

  • документы будут представлены в ненадлежащий налоговый орган. Зарегистрировать юридическое лицо можно только в определенном регистрирующем налоговом органе субъекта РФ. При этом исполнять надзорно-контрольные функции может и другая инспекция. К примеру, в Москве регистрацией юридических лиц занимается Межрайонная ИФНС N 46;
  • наименование регистрируемой компании не будет соответствовать требованиям федерального законодательства. Так, в названии организации не могут использоваться полные или сокращенные наименования федеральных органов власти (п. 1 ст. 54 ГК РФ), официальные наименования иностранных государств (пп. 1 п. 4 ст. 1473 ГК РФ) и др.;
  • в течение срока, установленного для регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ в инспекцию поступит акт пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение налоговиками определенных регистрационных действий.
Читайте так же:  По достижении совершеннолетия подросток становится полноправным гражданином в 2020 году

С 1 октября 2018 года в Законе появятся еще две причины отказа в регистрации ООО (пп. «ц», «ч» п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред., действ. с 01.10.2018):

  • несоблюдение требований к оформлению документов, подаваемых на регистрацию. То есть неправильное оформление заявления по форме Р11001 приведет к отказу в регистрации, даже если в нем будут указаны верные сведения;
  • представление документов, содержащих недостоверные данные.

Так что начиная с октября оснований для отказа в регистрации юридического лица у налоговиков будет больше.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица

Получив решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, заявитель вправе его обжаловать. Жалобу можно подать в вышестоящий налоговый орган: УФНС или ФНС (п. 1,2 ст. 25.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ). На это дается 3 месяца с даты, когда заявитель узнал об ущемлении своих прав регистрирующим налоговым органом или должен был узнать об этом (п. 2 ст. 25.3 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Если решить вопрос в досудебном порядке не получится, то заявитель может обратиться в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Опубликованы изменения в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»

Здравствуйте, коллеги и читатели!

Произошло если не главное, то значительное событие уходящего 2019 года. Опубликовано одновременно два закона о внесении изменений в ФЗ «О государственной регистрации юридческих диц»:

  • необходимость включения сведений о раздельном или совместном характере полномочий нескольких лиц, имеющих право действовать от имения юридического лица без доверенности;
  • новые правила о публикации сведений про различные обременения (например, про удержание и продажу с удержанием титула) и прочие гражданско-правовые сделки (в том числе поручительство).
  • «Теперь в ЕГРЮЛ будет видна информация о полномочиях нескольких директоров компании.»

    Когда следующие формы сделают)))) лет через идцать))) уже почти два года как регорган должен только в эл.виде выдавать документы по действующему закону))) уже как 3,5 года должны вносить в ЕГРЮЛ сведения о заключенном корпоративном договоре и многое многое, что законом предусмотрено в обязательном порядке, нету по факту из-за банальных форм которые разрабатывают веками и миллиардными годами утверждают.

    С октября действуют новые основания для отказа в регистрации ИП и юрлиц

    С 1 октября у налоговиков появились новые основания для отказа в государственной регистрации предпринимателей и юридических лиц. Соответствующие изменения в закон о госрегистрации юрлиц и ИП внесены Федеральным законом от 30.10.17 № 312-ФЗ.

    Комментируемыми поправками предусмотрены два новых основания для отказа в регистрации:

    • представление для регистрации документов, содержащих недостоверные сведения;
    • несоблюдение формы заявления и требований к оформлению документов (подп. «п» и «ч» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ).

    Впрочем, есть и некоторые послабления для заявителей. Так, если на регистрацию поданы не все документы или заявление оформлено с нарушением, то на исправление недочетов (или направление недостающих бумаг) отводится три месяца без повторной уплаты государственной пошлины. Кроме того, заявитель вправе не представлять повторно документы, которые уже есть у регистрирующего органа.

    По каким основаниям могут отказать в регистрации бизнеса

    Постановлением Кабинета Министров от 9.02.2017 г. № 66 утверждено Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательства, которое вводится в действие с 1 апреля текущего года. В этом обзоре – основания для отказа в регистрации субъекта предпринимательства.

    Основаниями для отказа в государственной регистрации, перерегистрации субъекта предпринимательства являются:

    • неуплата государственной пошлины или ее уплата не в полном размере ;
    • обращение в несоответствующий регистрирующий орган (при регистрации в явочном порядке);
    • представление требуемых документов и (или) сведений не в полном объеме;
    • принятие решения об утверждении (заключении), внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы органом, не уполномоченным на то законом и учредительными документами, – в случаях увеличения размера уставного фонда, перехода доли (вклада), реорганизации;
    • установление размера уставного фонда в учредительных документах ниже минимального размера, для юрлиц которым установлены требования по размеру уставного фонда при госрегистрации (перерегистрации).

    В дополнение к перечисленным, основаниями для отказа в регистрации (перерегистрации) являются:

    • несоответствие указанного в учредительных документах размера доли иностранных инвестиций размеру доли, установленному законодательством для предприятий с иностранными инвестициями, а также отсутствие в составе учредителей предприятия с иностранными инвестициями иностранного юридического лица – для предприятий с иностранными инвестициями;
    • отсутствие в составе учредителей рынка и торгового комплекса органа государственной власти на местах с долей в уставном фонде не менее 51 % – для рынка, а также торгового комплекса, преобразованного на базе действующего рынка;
    • отсутствие одного или более иностранных инвесторов, доля которых должна составлять не менее 15 % от уставного фонда общества, за исключением случаев, установленных решениями Президента и Кабинета Министров – для акционерных обществ;
    • несоответствие представленных документов и (или) сведений требованиям законодательства – при регистрации (перерегистрации), связанной с увеличением размера уставного фонда и переходом доли (вклада).

    Важно! Отказ в госрегистрации, перерегистрации субъекта предпринимательства, изменений и (или) дополнений, вносимых в регистрационные данные, по иным основаниям, в т.ч. по мотивам нецелесообразности, не допускается.

    Отказ не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований отказа. При этом уплаченная госпошлина в случае отказа возврату не подлежит.

    С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в ближайшее время в информационно-поисковой системе « Законодательство Республики Узбекистан ».

    Отказ в государственной регистрации

    Зарегистрировать фирму должны в течение трех рабочих дней с момента представления документов. Но бывает, что можно получить отказ в государственной регистрации. Напомним об основных причинах такого отказа.

    С 1 января 2017 года свидетельства о государственной регистрации юридических лиц не выдают. Факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП подтверждается формами № Р50007 «Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц» и № Р60009 «Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей», утвержденные приказом ФНС России от 12 сентября 2016 года № ММВ-7-14/[email protected]

    Читайте так же:  Снижение кадастровой стоимости недвижимости 1 kadast u в 2020 году

    Получив документы, обязательно проверьте, правильно ли указано наименование вашего общества и место его нахождения. Обязательно обратите внимание, есть ли на уставе отметки налоговиков. Момент внесения записи об обществе в государственный реестр является моментом государственной регистрации (создания) общества.

    Отказать в государственной регистрации могут, если:

    • вы не представили необходимые для государственной регистрации документы, которые определены законом;
    • вы представили документы не в ту инспекцию;
    • заявление подписало неуполномоченное лицо;
    • наименование фирмы не соответствует требованиям законодательства (например, не содержит указание на организационно-правовую форму);
    • подпись заявителя не удостоверена нотариусом;
    • сведения о паспорте, указанные в заявлении, не соответствуют сведениям органов, осуществляющих выдачу или замену паспортов;
    • инспекцией получены возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц;
    • у налоговой инспекции есть подтвержденная информация о недостоверности сведений об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица;
    • учредитель (участник) юридического лица на основании приговора суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью;
    • до внесения записи в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган поступил судебный акт, содержащий запрет на совершение регистрационных действий.

    Обо всех основаниях отказа в государственной регистрации можно узнать из пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

    Тонкости регистрации: основания отказа, о которых вы не знаете

    Бытует мнение, что 90% отказов в госрегистрации сведений об учредителе (участнике) или руководителе организации объясняются формальными нарушениями закона о госрегистрации юрлиц. Но в 2016 году в него внесли специальные основания для отказа. Большинству директоров и учредителей они до сих пор неизвестны. Поэтому отказ в регистрации, а также его причины могут стать для заявителей полной неожиданностью. Как правильно подобрать руководителя или учредителя (участника) компании, расскажет старший консультант Департамента юридической практики Alliance Legal Consulting Group Никита Роженцов.

    1 января 2016 года начали действовать новые основания для отказа в регистрации учредителей (участников) и руководителей (лиц, действующих от лица компании без доверенности). Кандидатуры не внесут в ЕГРЮЛ, если их прошлый опыт дает основания сомневаться в их добросовестности:

    – лицо ранее было учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (п. 2 ст. 21.1 закона о регистрации) и при этом имело долги, в том числе безнадежные, перед бюджетом;

    – лицо является учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, сведения о котором в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации компании.

    Новые нормы внесли в п. «ф» ст. 23 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанные ограничения действуют в течение трех лет с момента исключения компании из ЕГРЮЛ либо внесения соответствующих сведений в реестр.

    Ограничения в отношении учредителя (участника) либо руководителя компании де-факто дублируют положения КоАП РФ о дисквалификации (ст. 3.11) с той лишь разницей, что административное наказание в виде дисквалификации может быть назначено только судьей.

    Стоит отметить, что введенные ограничения могут распространять свое действие применительно к случаям, когда управление юридическим лицом осуществляется управляющей компанией (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-6644/2016 по делу № А73-9926/2016 от 6 февраля 2017 г.).

    «Бомба замедленного действия»

    Логика законодателя проста и понятна: он стремился обеспечить достоверность ЕГРЮЛ, в частности, не допустить регистрации компаний, которые создаются для недобросовестной деятельности путем использования «номиналов» и т. д.

    В то же время могут пострадать интересы лиц, которые занимались компанией, а затем потеряли к ней интерес и оставили с долгами перед бюджетом (пускай даже самыми незначительными). Для таких лиц нормы могут оказаться «бомбой замедленного действия»: они могут даже не подозревать об ограничениях, о которых узнают, как правило, лишь когда получат решение ИФНС об отказе в регистрации.

    В более выигрышном положении те, кто имеет отношение к «проблемной» компании, которая еще не ликвидирована, но сведения о которой в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные. Они могут преодолеть ограничение, если внесут в реестр достоверную информацию или обжалуют соответствующую запись в административном или (или) судебном порядке.

    Информация: как и что проверить

    Хотя закон не регламентирует процедуру проверки указанных ограничений, не составляет большого труда узнать, участвовал ли человек в деятельности компании с «темным» прошлым. Достаточно проверить сведения в ЕГРЮЛ, это общедоступно. Куда сложнее выяснить, были ли долги у компании, прекратившей деятельность. Ее участник или руководитель могут просто не располагать достоверной информацией об этом.

    Действующие правовые акты дают возможность получить справки от налоговых органов о том, платил ли налогоплательщик (плательщик сбора и/или страховых взносов, налоговый агент) налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей.

    Однако закон не регламентирует право бывшего учредителя (участника) либо руководителя юридического лица обратиться за такими справками в налоговый орган. В силу подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ это могут сделать только налогоплательщик, плательщик сбора или налоговый агент. В то же время даже минимальная непогашенная задолженность перед бюджетом – вполне себе основание отказать в регистрации (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа Ф06-21519/2017 по делу № А49-11258/2016 от 8 июня 2017 г.).

    Остается надеяться, что обсуждаемые нормы Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволят повысить достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, а также послужат толчком к осознанному подбору кандидатур на должность участника либо руководителя компании.

    Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации юридических лиц

    Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

    Федеральный закон №129-ФЗ в пункте 1 статьи 23 называет исчерпывающий перечень оснований для возможного отказа в регистрации юридических лиц:

    — непредставление определенных Федеральным законом №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;

    — представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

    — наличие в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

    Видео удалено.
    Читайте так же:  Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих в 2020 году
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Примечание. С момента записи в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона №129-ФЗ).

    Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать указание на основание отказа.

    Решение об отказе в государственной регистрации принимается не позднее срока, установленного статьей 8 Федерального закона №129-ФЗ для государственной регистрации.

    Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

    Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

    Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд – часть 3 пункта 1 статьи 51 ГК РФ.

    Ответственность регистрирующего (налогового) органа за нарушение порядка государственной регистрации юридических лиц предусмотрена статьей 24 Федерального закона №129-ФЗ.

    В соответствии пунктом 1 статьи 24 Федерального закона №129-ФЗ за необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка регистрации, а также за отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

    Согласно пункту 1 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

    Незаконный отказ в предоставлении или несвоевременное предоставление содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений (документов) либо иных, предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц, документов заинтересованным лицам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда (пункт 2 статьи 14.25 КоАП РФ).

    Согласно положению пункта 2 статьи 24 Федерального закона №129-ФЗ, регистрирующий орган на общих основаниях, предусмотренных гражданским законодательством, возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

    В соответствии со статьей 169 «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) – неправомерный отказ в государственной регистрации юридического лица либо уклонение должностного лица от регистрации влечет для «чиновника» наступление уголовной ответственности.

    Ответственность заявителя и (или) юридического лица за неправомерные действия (непредставление или несвоевременное представление сведений необходимых для включения в государственный реестр, а равно предоставление недостоверных сведений) предусмотрена пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ.

    Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда (пункт 1 статьи 14.1 КоАП РФ).

    Непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50-ти минимальных размеров оплаты труда (пункт 3 статьи 14.25 КоАП РФ).

    Предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50-ти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет (пункт 4 статьи 14.25 КоАП РФ).

    В соответствии с поправками, внесенными в статью 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, влечет за собой уголовную ответственность.

    Более подробно с вопросами, касающимися государственной регистрации юридических лиц, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Государственная регистрация юридических лиц».

    Основания для отказа в государственной регистрации

    О бщественного объединения:

    • его устав противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
    • необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», представлены неполностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
    • выступившее в качестве учредителя лицо не может им быть в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях»;
    • ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
    • в представленных на государственную регистрацию его учредительных документах содержится недостоверная информация;
    • наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

    Отказ в государственной регистрации юридического лица

    Подача заявления Р11001 не всегда заканчивается регистрацией ООО. В создании компании заявителю могут и отказать, причем, иногда по самым формальным основаниям. Как заполнить и подать документы, чтобы не получить отказ в государственной регистрации юридического лица?

    Причины отказа в регистрации ООО приводятся в статье 23 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, и это длинный перечень с множеством пунктов. Правда, не все они относятся именно к первичной регистрации организации. В статье 23 указаны причины отказа для всех регистрационных действий, в том числе регистрации ИП, а также внесения изменений в госреестры по формам Р13001 и Р14001.

    Отказ в регистрации юридического лица не запрещает учредителям снова обратиться с заявлением, но пошлину в размере 4 000 рублей придется заплатить снова. Даже если отказ неправомерен или произошел по вине сотрудников ИФНС, уплаченная пошлина не возвращается. Максимум, чего можно добиться после внутрисистемного или судебного разбирательства – это доведения процедуры государственной регистрации до конца.

    Официальные основания отказа в госрегистрации

    Список оснований для отказа в регистрации юридического лица, который приведен в статье 23 закона № 129, является закрытым, т.е. не допускает наличия каких-то еще не указанных в нем причин. Проблема заключается в том, что эти основания трактуются налоговыми инспекторами не совсем однозначно.

    Например, первое основание для отказа в законе называется — «непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов». Однако, здесь имеется в виду не только ситуация, когда заявление Р11001 или другой обязательный документ не были фактически поданы, но и любые ошибки и неточности в их оформлении.

    Чтобы снизить риски отказов в государственной регистрации юридических лиц, предлагаем подробнее разобраться в их самых частых причинах.

    Читайте так же:  Тюменский областной суд реквизиты для оплаты госпошлины в 2020 году

    Неверно заполненные документы или их частичное отсутствие

    В законе это основание называется непредставлением документов, но эта причина будет указана в решении об отказе в случаях:

    • Подачи неполного пакета документов для регистрации ООО;
    • Использования неактуального бланка формы Р11001;
    • Любого, даже самом незначительного, нарушения порядка заполнения заявления по форме Р11001, в том числе при неверном сокращении элементов юридического адреса;
    • Отсутствия в уставе обязательных положений.


    Проблема с документами – самая частая причина, по которой ИФНС выносит отказ в регистрации ООО. Чтобы не рисковать, рекомендуем заявителям пользоваться бесплатными сервисами по регистрации юридических лиц или подавать заявление Р11001 через специальную форму на сайте ФНС. Кроме того, правильно заполнить документы для регистрации помогут наши образцы и инструкции.

    Недостоверный юридический адрес

    Это вторая по частоте причина, на основании которой выносится отказ в государственной регистрации юридических лиц. Федеральная налоговая служба активно борется против регистрации фирм-однодневок, которые не находятся по заявленному юридическому адресу, потому что там попросту нет условий для постоянного нахождения исполнительного органа, т.е. руководителя компании.

    Периодически судебные инстанции высшего уровня обобщают арбитражную практику по вопросу признания юридического адреса недостоверным. Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 можно найти такие причины:

    • Адрес, указанный в заявлении, относится к адресам массовой регистрации компаний (проверить это можно через бесплатный сервис ФНС);
    • По адресу находится незавершенный строительный объект;
    • Здание или помещение разрушено;
    • Адрес не может использоваться для регистрации ООО, т.к. по нему находится государственный орган или военная часть;
    • Есть заявление собственника объекта недвижимости о запрете регистрации по этому адресу.

    Хотя в перечне обязательных документов не указано гарантийное письмо (в случае регистрации по домашнему адресу его заменяет согласие собственника жилья) и копия свидетельства о собственности на объект, их также необходимо представить в инспекцию.

    Чтобы убедиться в том, что юридический адрес, на который регистрируют ООО, реально существует, налоговые инспекторы связываются с собственниками помещений, выдавших гарантийное письмо. Если собственник помещения не ответит на звонок сотрудника ИФНС, то уже на этом основании возможен отказ в регистрации юридического лица.

    Документы поданы не в ту инспекцию

    По общему правилу, документы для регистрации ООО подаются в инспекцию, которой подведомственен юридический адрес организации. Однако часто регистрационные процедуры на весь мегаполис или область осуществляют специальные налоговые инспекции (46-ая в Москве, 15-ая в Санкт-Петербурге, 12-ая по Воронежской области и др.).

    Узнать, куда именно подавать документы в вашем случае, можно в ближайшей инспекции, при необходимости вас направят по нужному адресу. Контакты регистрирующего органа можно найти и на сайте nalog.ru.

    Если у вас нет возможности обратиться в регистрирующую инспекцию в другом городе, то документы примут в ближайшем МФЦ (другое название — центр «Мои документы»). Минус этого варианта – более длительный срок регистрации юрлица и необходимость нотариального заверения формы Р11001.

    Не соблюдена нотариальная форма заверения документов

    Не заверять форму Р11001 у нотариуса можно только в случае, если все учредители лично явятся на регистрацию в уполномоченный налоговый орган. Во всех остальных случаях – отправке документов по почте, через доверенное лицо или через МФЦ придется потратиться на нотариальные услуги.

    Заявление Р11001 подписано неуполномоченным лицом

    Форму Р11001 могут подписывать только лично учредители в присутствии нотариуса или налогового инспектора. Подписание заявления будущим директором или представителем — это основания для отказа в регистрации.

    Представитель, которому выдана доверенность на регистрационные действия, может только подать и получить документы, но не вправе подписывать форму Р11001. Обращайте также внимание на то, чтобы при регистрации общества несколькими учредителями для каждого из них был заполнен лист Н, который он подписывает лично.

    Наименование юридического лица не соответствует требованиям закона

    О том, какие есть основания для отказа в государственной регистрации, связанные с фирменным наименованием ООО, можно узнать из статьи 1473 ГК РФ. В первую очередь, в названии компании нельзя использовать обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

    Кроме того, Гражданский кодекс установил запрет на использование полных или сокращенных наименований иностранных государств, органов государственной власти России, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений.

    А вот дублирование наименования уже зарегистрированной организации – не основания для отказа в регистрации. Налоговая инспекция не обязана проверять наименование на уникальность. Однако юридическое лицо с таким же названием, зарегистрированное ранее и действующее в той же сфере бизнеса, вправе через суд потребовать смены названия компании-тёзки.

    Массовый учредитель или руководитель

    Под массовыми учредителями или руководителями подразумеваются лица, имеющие отношение к созданию и деятельности более 10 юридических лиц. Проверить, не включен ли учредитель или директор в «черный список», можно через еще один сервис ФНС.

    Кроме того, в отношении учредителей и руководителей действуют дополнительные ограничения. В регистрации компании будет отказано, если:

    • Учредитель-физическое лицо приговором суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и этот срок не истек;
    • Учредитель-юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
    • В отношении будущего руководителя имеется вступившее в силу постановление о дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.

    Что делать, если ИФНС вынесла решение об отказе

    Если вы уверены в том, что все требования по подготовке и подаче документов были вами соблюдены, можно начать обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица.

    Выше мы уже писали, что ответ на вопрос о том, можно ли в случае отказа вернуть уплаченную государственную пошлину, будет отрицательным. Причина этого в том, что пошлина при регистрации общества уплачивается не за сам состоявшийся факт создания юридического лица, а за регистрационные действия. ФНС настаивает, что действия по приему и проверке документов производились, поэтому в случае отказа никаких оснований для возврата денег нет. В ходе обжалования можно добиться только того, чтобы регистрация ООО на основании уже поданных документов все-таки состоялась.

    Учтите, что с 2015 года установлен обязательный досудебный порядок обжалования, поэтому если вам срочно необходимо зарегистрировать компанию, возможно, имеет смысл подать документы заново, повторно уплатив пошлину.
    Читайте так же:  Срок предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора в 2020 году

    Если же особой срочности в госрегистрации нет, и вы уверены в своей правоте, то для начала надо подать жалобу в вышестоящую налоговую инспекцию. В течение 15 рабочих дней (срок может быть дополнительно продлен еще на 10 рабочих дней) вышестоящая ИФНС обязана дать ответ на жалобу.

    Если ответ в эти сроки не был дан или он вас не устроил, то заявитель вправе обратиться в Центральный аппарат ФНС. И только после неудовлетворительного ответа от Федеральной налоговой службы можно обращаться в суд. Весь процесс обжалования от вынесения первого решения об отказе до судебного решения в вашу пользу может занять не менее трех месяцев. Полностью порядок обжалования, в том числе содержание самой жалобы, приводится в главе VIII.1. закона № 129-ФЗ.

    Подпишитесь на нашу рассылку и получайте анонсы новых статей на свою почту, сразу после выхода свежего поста:

    Регистрация ООО на домашний адрес в 2020 году

    Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес учредителя или директора

    В настоящий момент законодатель не дает однозначного ответа на вопрос, возможна ли регистрация ООО по месту жительства учредителя или генерального директора. В связи с этим сложились две точки зрения по данному вопросу.

    1 точка зрения — регистрация ООО в жилом помещении возможна

    Как указывают суды, регистрация ООО в квартире учредителя или директора не противоречит нормам Гражданского и Жилищного законодательства, в частности, потому что согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение может использоваться для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности проживающих в нем на законных основаниях граждан, если это не мешает другим лицам.

    Законным основанием в данном случае является регистрация: постоянная (регистрация по месту жительства) или временная (регистрация по месту пребывания). При этом зарегистрировать ООО на домашний адрес не получится, если учредитель или директор там не прописаны.

    О возможности регистрации ООО на домашний адрес также говорит статья 54 ГК РФ, указывающая на то, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. А в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

    Примечание: Регистрация ООО в квартире по временной прописке при наличии постоянной (в другом городе или районе) не допускается, даже имея согласие собственника жилья.

    2 точка зрения — регистрация ООО на домашний адрес невозможна

    Данной позиции придерживаются большинство инспекций, отказывая в регистрации по следующим основаниям. Согласно статье 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение в них предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

    Учитывая изложенное, однозначно сказать откажет ли налоговый орган в регистрации ООО по месту прописки директора или учредителя нельзя. Рекомендуем заранее уточнить данный момент в регистрирующем органе.

    В каких случаях налоговый орган точно откажет в регистрации

    Открыть ООО в квартире не получится, если:

    • Директор или учредитель не прописаны в данной квартире.
    • Адрес прописки относится к общежитию или закрытой воинской части.
    • Имеется письменное заявление собственника жилья о невозможности регистрации по данному адресу юридических лиц.

    Плюсы регистрации ООО на домашний адрес учредителя или директора

    Преимущества, которые вы получаете при регистрации ООО по месту жительства:

    • Экономия на покупке юридического адреса или на аренде помещения для него.
    • Совпадение фактического и юридического адреса, что исключает проблемы с получением корреспонденции из государственных органов.
    • Неприкосновенность жилища, что исключает проникновение в него представителей контролирующих органов без соответствующего постановления суда.
    • Отсутствие риска получения адреса массовой регистрации, что иногда бывает при покупке юридического адреса или аренде помещения.

    Минусы регистрации ООО на домашний адрес

    Недостатки, которые вы получаете при открытии ООО по месту жительства:

    • Возможный отказ в регистрации сотрудниками налогового органа.
    • Возможный отказ в открытии расчетного счета в банке.
    • Проблемы в получении лицензии для отдельных видов деятельности.
    • Необходимость смены адреса, в случае выписки или смены директора.
    • Размещение сведений о домашнем адресе учредителя в открытом доступе на сайте ФНС.
    • Возможные проблемы с контрагентами, которые могут отказать в сотрудничестве, посчитав организацию ненадежной.

    Какие нужны документы для регистрации ООО по месту жительства

    Для того, чтобы зарегистрировать ООО на домашний адрес директора или учредителя необходимо представить в налоговый орган, помимо основных документов для открытия ООО, паспорт, подтверждающий прописку по указанному адресу, а также разрешение собственника квартиры на регистрацию ООО, если учредитель или директор не являются собственниками данного помещения.

    Все основные документы для создания ООО вы можете подготовить с помощью нашего онлайн-сервиса непосредственно на этом сайте.

    Вообще, данное согласие на регистрацию ООО по домашнему адресу не является обязательным документом, но его предоставление снизит риск отказа в регистрации.

    В отдельных случаях налоговый орган может запросить не только письмо от собственника квартиры для регистрации ООО, но и согласие от всех проживающих и прописанных в данном помещении лиц.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Узнать подробнее про оформление согласия собственника квартиры для регистрации ООО, а также посмотреть образец его заполнения можно на этой странице.

    Основания отказа в государственной регистрации юридического лица в 2020 году
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here