Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году

Самое важное в статье: "Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Содержание

Определен порядок направления с 1 июля 2020 года электронных документов для получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Указывается, что в целях получения разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимые документы, указанные в Градостроительном кодексе РФ, направляются застройщиком в разрешительные органы в электронной форме.

Документы направляются в форматах, установленных нормативными правовыми актами для соответствующих документов. Кроме того, определены форматы, применяющиеся при отсутствии таких НПА.

Направляемые документы должны соответствовать установленным техническим требованиям. Они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью и могут направляться в том числе с использованием Единого портала госуслуг, региональных порталов госуслуг и официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.

В Правительство РФ внесены изменения в перечень стандартов, обязательных при проектировании и строительстве

Проект постановления о внесении изменений в перечень национальных стандартов и сводов правил, обязательных для применения при проектировании и строительстве, внесен на утверждение Правительства Российской Федерации. Документ подготовлен Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Проект нормативного акта предусматривает корректировку постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Перечень 1521).

Проект нормативного акта разработан в связи с тем, что содержание ряда нормативных документов, включенных в перечень, изменились в результате пересмотра этих документов, а также с учетом предложений, поступавших в Минстрой России с момента опубликования постановления №1521. «Нормативно-техническая база постоянно меняется — проводится разработка новых и актуализация действующих технических норм, что требует регулярного обновления перечня обязательных стандартов и сводов правил», — пояснил директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко.

Вместе с тем подготовка данного документа обусловлена необходимостью устранения некоторых возникающих коллизий, связанных с включением ряда норм и требований в состав обязательных. Так, проект постановления предполагает исключение из Перечня 1521 нормы, запрещающей размещать на первых этажах жилых домов предприятия и магазины с режимом функционирования после 23 часов.

Всего же, согласно проекту нормативного акта, изменения вносятся в 9 пунктов Перечня 1521. Кроме того, перечень предлагается дополнить некоторыми разделами ГОСТа 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности» и ГОСТа Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Минстрой: обязательное и добровольное применения стандартов и сводов правил, обеспечивающих безопасность зданий и сооружений

Минстроем России разъяснены особенности обязательного и добровольного применения документов, включенных в доказательную базу технического регламента о безопасности зданий и сооружений

Минстрой России в своем Письме от 23.10.2019 N 40060-АС/08 «О разъяснении особенностей обязательного и добровольного применения документов, включенных в доказательную базу технического регламента N 384-ФЗ от 30.12.2009» (далее — Письмо от 23.10.2019 N 40060-АС/08) разъяснил порядок применения добровольных и обязательных документов, обеспечивающих безопасность зданий и сооружений.

Национальные стандарты и своды правил являются обязательными для применения в случае, если они включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ч.4 ст.6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

Письмом от 23.10.2019 N 40060-АС/08 разъяснено, что применение документов, включенных в Перечень, утверждённый Приказом Росстандарта от 17.04.2019 N 831, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов (ч.4 ст.16.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Также разъяснено, что неприменение стандартов или сводов правил, включенных в Перечень, утвержденный Приказом Росстандарта от 17.04.2019 N 831, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

В этом случае для оценки соответствия требованиям технических регламентов допускается применение:

— предварительных национальных стандартов;

В Письме от 23.10.2019 N 40060-АС/08 указано, что добровольность применения стандартов и сводов правил, включенных в Перечень, утверждённый Приказом Росстандарта от 17.04.2019 N 831, не означает, что они могут не соблюдаться. Добровольность применения предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Таким образом, для обеспечения безопасности зданий и сооружений специалистам службы эксплуатации зданий будет достаточно применять соответствующие технические стандарты, включенные в Перечень, утверждённый Приказом Росстандарта от 17.04.2019 N 831.

Сообщаем, что Письмо от 23.10.2019 N 40060-АС/08 не противоречит нормам закона и является разъясняющей информацией.

Читайте так же:  Обязательно ли регистрировать обособленное подразделение в 2020 году

Также напоминаем, что письма министерств и ведомств не являются нормативными актами. Содержащаяся в них информация не подлежит обязательному исполнению.

Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году

Смета РУ скидка 50%

АКЦИЯ. Только до 31 декабря! При покупке СметаРУ с СН-2012, предоставляется СКИДКА 50%
Подробнее

Дружеское плечо 2020

Smeta.RU в комплекте с ГСН-2001(ГЭСН и ФЕР) и годовым обновлением всего за 15 000 руб.
Подробнее

Скидка на курсы

СКИДКА 40% на курсы сметчиков . Предлагаем СКИДКУ 40% на курсы повышения квалификации сметчиков.
Подробнее

Smeta.RU для школ и ВУЗов

Предлагаем специальный комплект сметной программы для г.Москвы на отличных условиях и с дополнительными бонусами
Подробнее

Smeta.RU за 5 000 руб.

«ЛАЙФХАК» Как купить лицензионную сметную программу Smeta.RU всего за 5 000 руб.
Подробнее

По итогам заседания Госсовета глава государства дал ряд поручений в том числе​ по созданию региональных центров мониторинга цен строительных ресурсов и среднемесячных зарплат строителей. Приведём наиболее интересный для нас пункт д) поручения президента РФ пр-1381гс от 17.07.2019 г.

д) в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с подготовкой проектной документации объектов капитального строительства и проведением её государственной экспертизы, обеспечить:

актуализацию классификатора строительных ресурсов и федерального сборника сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции в целях расширения их номенклатуры, уточнения сметных норм в части, касающейся учёта новых технологий строительства и расходов на перевозку строительных материалов, изделий и конструкций;

Ответственный Медведев Дмитрий Анатольевич
Срок исполнения 1 января 2020 года

выпуск обновлённой федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ-2020), включающей в себя сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;

Ответственный Медведев Дмитрий Анатольевич
Срок исполнения 1 января 2020 года

установление при проведении экспертизы проектной документации в целях реализации проектов в сфере дорожной деятельности обязательного учёта информации, содержащейся в реестре новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, предусмотрев при необходимости его синхронизацию с реестром экономически эффективной проектной документации повторного использования;

Ответственный Медведев Дмитрий Анатольевич
Срок исполнения 1 января 2020 года

периодическое утверждение индексов изменения сметной стоимости по видам затрат при строительстве, реконструкции автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений для субъектов Российской Федерации с учётом данных, предоставляемых региональными центрами мониторинга;

Ответственный Медведев Дмитрий Анатольевич
Срок исполнения 1 января 2020 года

возможность включения в стоимость строительства, реконструкции автомобильных дорог стоимости отдельных сопутствующих работ, выполняемых одновременно с разработкой проектной документации.

Доклад — до 1 января 2020 г., далее — ежеквартально;
Ответственный Медведев Дмитрий Анатольевич

Напомним, что определённые шаги в сторону выполнения поручений уже сделаны и стороны московских территориальных нормативов. Приняты ряд документов, определяющий переход на новую кодировку ресурсов (подробнее).

О новом обязательном Перечне национальных стандартов и сводов правил

Национальное объединение строителей предлагает ознакомиться с разработанным Минстроем России проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с пояснительной запиской проектом постановления предлагается утвердить новый обязательный Перечень национальных стандартов и сводов правил (их частей) взамен Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521, в связи с пересмотром и актуализацией стандартов и сводов правил, включенных в Перечень 1521, а также на основании поступавших в Минстрой России предложений по его изменению.

В 2020 году законодательно будет определен список бюджетных объектов, при строительстве которых использование информационной модели станет обязательным

«В настоящее время каждая компания в России самостоятельно определяет степень цифровизации, которая ей необходима при возведении коммерческих объектов капитального строительства. Но в строительстве за счет бюджетных средств ситуация другая – в действующем законодательстве не предусмотрено применение технологий информационного моделирования на стадиях проектирования, экспертизы, строительства, эксплуатации. А значит затраты на них нелегитимны, и стоимость в строительный проект по госзакупке заложить нельзя. Чтобы разрешить эту ситуацию в настоящий момент Минстрой формирует подзаконные нормативные документы и постановления правительства в развитие 151-ФЗ», — сказал Владимир Якушев.

По его словам, в 2020 году законодательно будет определен перечень объектов, при строительстве которых за бюджетные деньги, использование информационной модели станет обязательным.

«Речь идет, прежде всего, об объектах социального значения: школах, детских садах, поликлиниках, учреждениях спорта, культуры, социального обслуживания населения. Мы убеждены, что использование технологий информационного моделирования повысит качество проектных решений. Это позволит создать более комфортную городскую среду и жилье. При этом сроки ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию сократятся. Это обеспечит экономические преимущества как для застройщиков, так и для простых граждан», — сказал Владимир Якушев.

Первый основополагающий шаг для широкого внедрения цифровых технологий в строительство сделан 1 июля 2019 года. Тогда в действие вступил 151-й Федеральный закон, согласно которому впервые в Градостроительном кодексе закреплены понятия информационного моделирования и классификатора строительной информации. В настоящее время Минстроем проводится активная работа по формированию подзаконных нормативных актов Правительства России. Они будут учитывать все те механизмы, которые отражены в 151-м Федеральном законе.

Напомним, сегодня в Санкт-Петербурге проходит первый Международный форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который собрал представителей 20 стран и 40 регионов России для обсуждения изменений процессов в строительстве с переходом на новые технологии. Какова роль государства во внедрении ВIМ? В чем экономическая выгода применения «цифрового двойника»? Какие существуют пути развития российского софта для BIM-технологий? Эти и другие актуальные вопросы обсуждают эксперты из России, Испании, Германии, Норвегии, Франции, Великобритании, Австралии, США и представители стран СНГ. Общение с участниками форума прошло в формате паблик-ток.

Читайте так же:  Различия и особенности правовых форм предпринимательства таблица в 2020 году

Нормативные документы в области строительства обязательного применения

Ниже приведу перечень нормативных документов в строительстве обязательного применения согласно Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521-ФЗ с изменениями от 07 декабря 2016 года и все технические регламенты и федеральные законы, которые должен знать и уметь применять любой строитель.

Федеральные законы

Постановления Правительства Российской Федерации

Нормативные правовые акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Национальные стандарты и своды правил обязательного применения согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521

Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году

Несколько лет представители строительной отрасли сетовали на то, что вопрос регулирования строительства в действительности не соответствует её потребностям. И в последние 2 года положительные изменения здесь наметились. Но вопрос отношения профессионального сообщества к нововведениям остается открытым.

С июля 2019 начали официально действовать новые правила, регламентирующие отрасль жилищного строительства. Их от корочки до корочки изучали многие отечественные эксперты и представители рынка. Как бы то ни было, но в отрасли появилось большое количество процессуальных нововведений и законодательных актов, обсуждаемые гораздо реже. Но они являются не менее важными для рынка жилищного строительства, поскольку могут оказать на него непосредственное влияние.

Разморозка расценок
В конце июня президент России официально ввёл в действие закон под номером №151-Ф3. Его подготовкой занимались депутаты Государственной думы при активном участии членов Совета Федерации. Документ направлен на развитие отечественного института по долевому строительству. Вопросу ценообразования и строительства в нём посвящено несколько абзацев.
Новый закон открывает перед участниками рынка принципиально новые возможности. Вот только строительная общественность осведомлена о них номинально, что неоднократно заявляли чиновники.

Благодаря нововведениям в федеральную сметно-нормативную базу допускается включение расценок, содержащих новые технологии.

Законодательно вводится «разморозка» расценок. Впервые за несколько десятилетий Градостроительный кодекс позволяет формировать единичные расценки, а также весь пул составляющих. Автоматически это предполагает возможность включения в федеральную сметно-нормативную базу расценок, содержащих ряд новых технологий.
Здесь важно отметить – за период последних 2-х лет такой возможности не предоставлял никто, более того, существовал запрет на подобные действия. Но за это время технологии в области строительства сделали огромный рывок, особенно, что касается дорожного строительства.
По предварительной информации порядка 50 первых расценок будут представлены деловой общественности в ближайшее время. Речь идёт о таких важных и необходимых расценках, как функционирование виброкатков, технологи, направленные на укрепление обочин.
В указанных технология нет ничего инновационного, но они являются невероятно полезными, участники рынка с нетерпением ожидали их, поскольку без оных подготавливать сметы не представляется возможным. В ближайший месяц специалисты Минстроя планируют представить около 200 расценок, а до конца 2019 – 38 тысяч. В общей сложности речь идёт о 46 тысячах расценок.

Возможность обновления 38 тыс. расценок – закономерный результат колоссальной работы, проделанной в государственных элементно-сметных нормах за период последних 2-х лет.

Речь идёт об огромном пласте работы, которую невозможно реализовать качественно и вместе с тем быстро. Рынок может рассчитывать на получение желаемого результата в соответствии с ранее подготовленным планом по совершенствованию ценообразования в перспективе среднесрочного периода, но лишь в реалиях 2021 года.
До того момента базу необходимо своевременно актуализировать, а потому важно чтобы работы в этом направлении были синхронизированными. Для реализации всех нововведений потребуется весь последующий год, но вместе с тем итоговая точность ресурсно-индексного и базис-индексного методов увеличиться на 15-20%. Это впечатляющий результат.
Необходимо отметить – для строительной отрасли вопросы ценообразования стоят очень остро, особенно в ретроспективе последних лет. Негативное влияние оказывает неразберих и основательная путаницах. Определенные положительные изменения также имеют место быть, но они также сопровождаются большим количеством вопросов со стороны профессионального сообщества, участников рынка. Как быстро чиновники смогут реагировать на потребности рынка – сказать сложно, но без такой реакции развитие строительной отрасли невозможно в принципе.

Минстрой разъясняет: О применении национальных стандартов, сводов правил и обязательности разработки СТУ

Письмо Минстроя России от 18.05.2018 N 22434-ОГ/08 «О применении национальных стандартов и сводов правил»

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 18 мая 2018 г. N 22434-ОГ/08

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон N 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона N 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения в случае, если они включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ (далее — Перечень).

Читайте так же:  Что из перечисленного соответствует понятию перемещение работника в 2020 году

Положения СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» (далее — СП 118.13330.2012), включенные в Перечень N 1521, являются обязательными для применения при проектировании и строительстве.

Действующие нормативно-технические документы, либо их части, не включенные в Перечень N 1521, в том числе и пункт Б2 СП 118.13330.2012, включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 г. N 365 (далее — Перечень N 365).

Согласно части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в Перечень N 365, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.

Следует отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил, включенные в Перечень N 1521, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями.

Следует отметить, что согласно части 8 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в Перечень N 1521 национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По мнению Департамента, при проектировании в общественном здании или сооружении антресоли не требуется разработка специальных технических условий.

Заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры А.Ю.СТЕПАНОВ

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Перечень обязательных нормативных документов в строительстве в 2019 — 2020 году

Нормативные документы в строительстве — это комплекс взаимосвязанных документов, которые регулируют строительство тех или иных строений. Также в соответствии с этими документами осуществляются некоторые дополнительные мероприятия (авторский надзор, технический надзор и так далее). В качестве основы выступает Градостроительный кодекс РФ и Закон «О техническом регулировании»; также существует дополнительный перечень обязательных нормативных документов в строительстве в 2019 — 2020 году:

  • Различные технические регламенты.
  • Национальные стандарты.
  • Документы, устанавливающие специальные требования к объектам регулирования. В качестве объектов регулирования может выступать как сами здания и объекты, так и процесс возведения этих зданий (монтаж конструкций, эксплуатация помещений, утилизация строительных отходов и так далее).
  • Стандарты, учрежденные отделом стандартизации РФ.
  • Некоторые межгосударственные строительные нормы и стандарты, которые действуют на территории РФ.
  • Стандарты отраслей, предприятий, организаций и так далее.
  • Нормативы органов государственного надзора.
  • Специальные федеральные и местные нормативные акты, которые затрагивают сферу строительства.

Авторский надзор

Авторский надзор — это комплекс мероприятий, целью которых служит контроль соответствия авторского проекта фактическому строительству. Основные нормативные документы авторского надзора в строительстве следующие:

  • Гражданский кодекс РФ.
  • Федеральный закон №230, вносящий изменения в Градостроительный кодекс РФ.
  • Федеральный закон №169 «Об архитектурной деятельности»
  • Некоторые другие дополнительные документы (например, свод правил №11-110-9).

Технический надзор

Технический надзор — это комплекс мероприятий, целью которых служит контроль соответствия технической документации фактическому строительству. Основные нормативные документы технического надзора в строительстве следующие:

  • 53 статья Градостроительного кодекса РФ.
  • Федеральный закон №468 «О порядке проведения строительного контроля».
  • Свод правил относительно строительства №48.13330.2011 с учетом СНиП 12-01-2004.
  • Приказ Минрегиона №624 «Об учреждении перечня работ».
  • Приказ Госстроя №39 «О повышении квалификации специалистов».

Строительство частного дома

Также существуют специальные нормативные документы, которые определяют, какие документы нужны для строительства дома. Оформление документов на строительство частного дома регулируется следующими нормативными документами:

  • Земельный кодекс РФ.
  • Градостроительный кодекс РФ.
  • СНиП 31.02.2001 (содержит основные правила относительно постройки частных домов).
  • СНиП 30.02.97 (содержит основные правила относительно постройки коттеджных домов).
  • СНиП 11-3-99 (содержит основные правила относительно получения разрешений на строительство).
  • Некоторые другие нормативные документы.

Налоговый вычет при строительстве дома

Если человек построил новый дом и зарегистрировал там новых жителей либо купил недостроенный дом и достроил его, то он имеет право получить налоговый вычет. В налоговый вычет при строительстве дома могут быть включены следующие расходы — покупка земельного участка для строительства, покупка недостроенного дома, приобретение строительных материалов, расходы на составление проектной документации и расходы на отделку и проведение строительных работ. Размер вычета составляет 13% от всей суммы расходов (но не более 260.000 рублей).

Читайте так же:  Периодичность прохождения повышения квалификации гражданских служащих в 2020 году

Чтобы получить вычет, нужно собрать следующий перечень документов для 3 НДФЛ при строительстве дома:

  • Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ.
  • Выписка на жилой дом из ЕГРН.
  • Любой документ, удостоверяющий личность заявителя (например, паспорт).
  • Заявление на получение вычета.
  • Копии документов, которые подтверждают расходы на дом. Это может быть договор со строительной компанией, товарный чек, подтверждающий покупку строительных материалов, договор с физическим лицом, которое выполняло строительные работы, платежные поручения и так далее.
  • Справка 2-НДФЛ, которая подтверждает уплату налога.

Проект нового обязательного Перечня национальных стандартов и сводов правил ждет оценку экспертного сообщества

Проект нового обязательного Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), подготовленный ФАУ «ФЦС» по поручению Минстроя России, представлен для обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Предлагаемый новый Перечень представляет собой актуализированную версию Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ в 2014 году №1521.

В проекте нового обязательного Перечня актуализированы содержание и рубрикация нормативных документов, разработанных за пять лет с момента публикации постановления Правительства РФ об утверждении действующего сейчас Перечня 1521. Также учтены предложения по внесению изменений, поступавшие в адрес Минстроя России.

По словам директора ФАУ «ФЦС» Андрея Басова, новый Перечень содержит положения актуализированных редакций документов, в том числе направленных на исполнение поручений Правительства Российской Федерации, а также для реализации государственной программы «Доступная среда».

Замечания и предложения в предлагаемый к утверждению Перечень национальных стандартов и сводов правил (и их частей), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принимаются до 22 августа 2019 года на электронный адрес: [email protected] (Минстрой России).

  • Главная
  • Техническое нормирование в строительстве
  • Проект нового обязательного Перечня национальных стандартов и сводов правил ждет оценку экспертн…

ps.Array ( [0] => [1] => technical-regulation-in-constuction [2] => news-detail.php ) .

pd.Array ( [0] => [1] => technical-regulation-in-constuction [2] => news-38372 [3] => ) .

Проект изменения к своду правил СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах» представлен на публичное обсуждение для экспертного сообщества.

Разработка изменения осуществляется в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», сообщил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов.

Нормативные документы в строительстве: обязательные и рекомендательные

Возведение любого объекта осуществляется по определенному регламенту. Нормативные документы в строительстве — это взаимосвязанные документы, принимаемые компетентными органами власти и предприятиями. В них содержится полная информация по техническим нормам, регулирующая все этапы возведения и эксплуатации здания в целях защиты интересов общества, государства и потребителей. Рассмотрим детальнее перечень обязательных нормативных документов в строительстве.

Кратко о системе

Нормативные документы разрабатываются с появлением новых экономических условий, законодательных актов и структуры управления на основе действующих норм, правил и стандартов (РФ) в конкретной области. Основной нормативной базой являются: ГК и ФЗ №184 «О техническом регулировании».

Нормативные документы в строительстве делятся на федеральные, документы субъектов РФ и производственно-отраслевые. Рассмотрим каждую из этих групп отдельно.

Федеральные нормы

К первой группе относятся такие документы:

  • федеральные нормативные акты, принятые органами власти в вопросах строительства;
  • государственные документы по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденные Ростехрегулированием;
  • руководящие документы (РД) органов госнадзора;
  • стандарты отраслей, которые принимается министерствами соответствующей компетенции;
  • стандарты и правила иностранного государства;
  • региональные стандарты.

Полые перечень содержит справочник «Технадзор в строительстве». Нормативные документы данного уровня не должны устанавливать требований по вопросам, которые регулируются ГК, законодательством о труде или другими актами.

Перечислим основные ГОСТы по строительству:

  • 1.1-2002 Система стандартизации.
  • 1.9-2004 Знак соответствия национальным стандартам РФ.
  • 1.4-2004 Стандарты организаций.
  • 1.12-2004 Термины и определения.
  • 1.0-2004 Основные положения стандартизации.
  • 1.2-2004 Правила разработки, обновления, утверждения и отмены.
  • 1.5-2004 Правила разработки, изложения и оформления.
  • 1.8-2004 Правила проведения работ по разработке, обновлению и прекращению применения.
  • 15467-79 Управление качеством продукции.

Обязательные технические нормативные документы

  • Регламенты — это нормативные акты, устанавливающие обязательные требования к строительным объектам в процессе их возведения, эксплуатации, хранения и утилизации.
  • ГОСТы по строительству.
  • Правила проектирования зданий (СП) — это рекомендации по обеспечению обязательных требований.
  • Руководящие документы органов надзора.
  • Стандарты отрасли в области проектирования.
  • Прочие обязательные документы технического регулирования.
  • Стандарты РФ, в которых устанавливаются характеристики продукции, правила и последовательность процессов проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, хранения и утилизации.
  • Федеральные технические нормативные документы — это межгосударственные нормы, правила, действующие на территории РФ.
  • Стандарты предприятий и организаций (СТП и СТО), которые используют общественные объединения в процессе организации производства с целью обеспечения качества продукции. Их могут применять и другие учреждения, но только с разрешения авторской организации.
  • Территориальные нормы строительства (ТСН) используют органы власти.
  • Технические условия (ТУ) на строматериалы разрабатывают их производители как составную часть технологической документации.

СП (свод правил проектирования зданий)

Правила по строительству содержат рекомендации по обеспечению обязательных требований. Здесь представлены формулы, таблицы, справки.

РД (руководящие документы)

Руководящие документы содержат обязательные организационные процедуры по применению стандартов. То есть в них содержится детальная информация о том, как следует готовить, апробировать, принимать и применять нормативы.

ТСН (территориальные строительные нормы)

Территориальные нормы содержат обязательные требования по возведению сооружений в конкретном регионе. ТСН для каждого региона разные. Они не дублируют положения федеральных документов.

Читайте так же:  Сколько декретных выплачивают на работе единовременное пособие в 2020 году

Содержание

Нормативные документы в строительстве включают в себя положения по эксплуатации зданий, их частей, изделий, материалов. Нормативы содержат требования, направленные на достижение определенного уровня качества продукции, к использованию инженерных изысканий, проектированию, строительству, планировке и застройке. Нормативы не должны содержать требования к процессам, для которых предназначено само здание, но в них могут быть представлены ссылки на санитарные, экологические и прочие нормативы.

Применение

Своды правил являются общепризнанными. Их нужно отличать от рекомендаций, пособий, руководств и прочих документов, содержащих результаты разработок, материалы различной степени детализации. Нормативы применяются в пределах установленной каждым документом области и в соответствии с положениями ГК РФ, ФЗ№184 и ГОСТ 1.0-2004.

Представленные в документах положения обязательны для органов надзора и предприятий, независимо от форм собственности, которые используют их в своей деятельности. Перечисленные нормативы могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными. В обязательных положениях перечислены минимальные или максимальные требования, в рекомендуемых — лучшие отечественные и мировые достижения. Первая группа положений обязательна к исполнению. Вторая группа правил может применяться по возможности или при наступлении конкретных условий.

Отсутствие в контракте ссылки на определенный норматив не освобождает исполнителя от его соблюдения. Разрешение на не соблюдение требований в особых случаях может дать только орган надзора.

Межгосударственные нормативы

Международные стандарты составляет ISO. Для этой цели привлекаются эксперты из разных стан и отраслей. Их цель — унифицировать способы решения самых важных задач, основываясь на достижениях науки. Эти стандарты являются своего рода ориентирами для составления внутригосударственных норм. Они не имеют прямого действия. То есть инженеры используют эти правила после того, как они зафиксированы в виде национальных нормативных актов. В странах СНГ действуют свои межгосударственные ГОСТы, которые имеют прямое действие и не дублируются в национальных актах.

Зарубежные нормативы могут быть обязательными и рекомендуемыми к применению. Первые называются техническими регламентами. Документы, которые содержат рекомендательные положения, не имеют ссылок на технические регламенты.

Межгосударственные нормы применяются на территории РФ в качестве отдельных норм в установленном законодательством порядке. Стандарты других стран используются в РФ в порядке, прописанном ФЗ №184.

Проектная документация

На каждый возводимый объект разрабатываются документы, раскрывающие сущность проекта, обосновывающие его целесообразность, с текстовыми, графическими материалами. В них содержатся архитектурные, технологические, конструктивные обоснования по обеспечению строительства и перевооружения объектов. Разработка проектной документации осуществляется по нормативным документам в конкретной отрасли.

В Градостроительном кодексе прописана обязательность по разработке документации для строительства, реконструкции и ремонта (если меняются несущие элементы) объектов недвижимости, в пределах участка, принадлежащего застройщику. Разработка проектной документации для частных домов не требуется. Перечень необходимых элементов представлен в Постановлении Правительства N 87 «О составе проектной документации».

Здесь же содержится расчётно-пояснительная записка с данными по техническим возможностям строительства, безопасности проведения работы в конкретных условиях. Сметно-нормативная база отражает стоимость строительства, обоснование целесообразности финансовых, материальных и трудовых затрат.

Пакет документов включает текстовую и графическую части. Первая содержит сведения об объекте, перечень принятых инженерных решений, записку с пояснениями, ссылки на нормативные документы, проектные расчеты. Чертежи с отображением принятых решений в виде схем и планов представлены в графической форме.

СНиПы по строительству

Строительные нормы и правила РФ устанавливают требования, цели и принципы, которыми следует руководствоваться в процессе возведения зданий. На сегодняшний день СНиПы находятся в процессе формирования. На практике используется ограниченное количество документов. На сегодняшний день действуют правила в отношении возведения и эксплуатации:

  • зданий и сооружений;
  • строматериалов и изделий;
  • автомобильных дорог;
  • инфраструктуры обычного и высокоскоростного ж/д транспорта, метрополитена;
  • объектов морского и внутреннего водного транспорта.

Промышленное строительство регламентируется требованиями пожарной безопасности, безопасности автомобильных и железнодорожных дорог, внутреннего водного и морского транспорта. С целью выполнения обязательных регламентов используются межгосударственные стандарты. Во всех остальных случаях оценка возведенных зданий осуществляется по анализу рисков.

Технические регламенты

Основополагающим нормативным актом, которым регулируется промышленное строительство, является ФЗ № 184 «О техрегулировании». В нем прописаны минимальные требования, необходимые для обеспечения единства измерений и безопасности.

Деятельность строителей регулируется ФЗ № 384 «Техрегламент о безопасности зданий». В нем прописаны требования к уровню безопасности сооружений, которые не зависят от их назначения, и требования к процессам проектирования, возведения, наладки и сноса. Они разделены по таким пунктам:

  • пожарная безопасность;
  • механическая безопасность;
  • условия сохранения здоровья человека, его проживания, пребывания в здании;
  • меры безопасности, которые нужно предпринимать при некоторых природных явлениях;
  • правила эксплуатации здания;
  • энергетическая эффективность;
  • доступ к зданию населения с ограниченными возможностями;
  • воздействие сооружения на среду.

Здание не будет введено в эксплуатацию, если оно по характеристикам не соответствует регламентам. Перечисленные в законе нормы не применяются к сооружениям, строительство которых ведется по документации, находящейся на госэкспертизе или утвержденной, но не вступившей в силу. Сюда же относятся здания, документация на которые не подлежит госэкспертизе.

Прочие нормативные документы в строительстве

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В каждой отрасли имеются свои стандарты экологической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, вопросы охраны природы рассматриваются как в СНиПах, ГОСТах, так и в специальных постановлениях правительства, нормах экологических служб. Их также следует соблюдать при возведении зданий.

Обязательные к исполнению нормативные документы в строительстве в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here