Что будет продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2020 году

Самое важное в статье: "Что будет продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2020 году". Актуальность информации вы всегда можете проверить, задав вопрос дежурному специалисту.

Штраф за продажу пива несовершеннолетним детям

Ни для кого не секрет, что алкоголь негативно влияет на организм человека, особенно на организм несовершеннолетних, а также предусмотрена Административная ответственность за продажу алкоголя: водка, вино, пиво несовершеннолетним детям.

Законодательная основа штрафа за продажу несовершеннолетним

Законодательством РФ предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность.

При реализации водки, продажи пивной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность.

Кто такой несовершеннолетний

Согласно ч. 2 ст. 156 КУоАП несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, если возраст 18 лет наступил, то можно осуществлять продажу, нарушения не будет.

До 14 лет лица признаются малолетними, хоть в законе нет привязки нарушения к термину малолетние, в случае фиксации продажи, штраф выпишут и суд признает его законность, так же вероятнее всего возбудят уголовное дело по статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, максимальный срок — исправительные работы сроком до 1 года.

Если будет повторная фиксация продажи в том числе несовершеннолетним, то возможно уголовная ответственность по стае 151 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Сумма штрафа за продажу пива

Штраф может быть наложен как на продавца так и на юридическое лицо, в том числе руководителя, это разрешено КоАП. Юрлицо и руководитель может избежать штрафа если докажут, что ими соблюдены все меры предосторожности, и вина исключительно на продавце.

За первое нарушение правовых норм относительно продажи алкогольных напитков несовершеннолетним физическому лицу полагается мера пресечения в виде штрафа:

  • на продавца размером — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • на должностное лицо — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

За повторную (неоднократную в течение 180 дней с момента первого случая) продажу продавцом алкоголя несовершеннолетним (младше 18 лет) наступает уголовная ответственности, и установлен минимальный уголовный штраф от 50 тыс. руб. до 80 тыс. руб. (ст. 151 УК РФ с 01.01.2015 года). Что такое штраф.

Как пример, если человек, нарушивший законодательные нормы, занимает определенную должность в органах власти, работает в общественном государственном учреждении, мера пресечения для его противоправных действий устанавливается иная. Это штраф устанавливается в размере от 100 до 200 тысяч рублей. Сумма штрафных санкций зависит от уровня нарушения и ответственности за содеянное.

Продажа осуществленная магазином (юридическим лицом)

Согласно правовым нормам РФ, на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (ИП), что осуществляет предпринимательскую или координирующую деятельность по продаже алкогольных напитков детям, налагается штраф. Размер штрафных санкций зависит от объема противоправной деятельности юридического лица.

В результате юридическое лицо обязано либо соблюдать правовые нормы относительно запрета реализации спиртных напитков несовершеннолетним, либо прекратить предпринимательскую деятельность в данной сфере. Следует отметить, что с помощью максимальной меры пресечения в виде штрафа в полмиллиона рублей, государство резко «обесточивает» незаконную деятельность юридического лица.

Продажа осуществленная продавцом (физическим лицом)

За противоправные действия в сфере реализации алкогольной продукции гражданам, не достигшим совершеннолетия, физические лица несут административную ответственность. В нормативно-правовых актах четко определено понятие «физическое лицо». Под ним подразумевают гражданина, работника по найму, как вариант, продавца отдела ликёроводочной продукции. Под это определение попадают и частные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность без нанятых сотрудников.

Варианты фиксации выявленного нарушения

Любое выявленное нарушение может быть обжаловано в судебном порядке, и если доказательство получены и собраны с нарушениями, они не имеют юридическую силу.

  • Фиксация сотрудниками полиции на месте происшествия.
  • Видео и фото фиксация.

Если вас поймали, но в коем случае не давайте объяснений и ничего не пописывайте, но 99,9 % случаях сам продавец подтверждает свое нарушение и не только.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное.

Увы, но это не может послужить оправданием.

Ни в коме случае не давайте устных и письменных объяснений, ничего не подписывайте, в том числе протоколов, вас введут в заблуждение и вы самолично подведете себя под статью КоАП или УК.
Помните, вы имеете право отказаться от объяснений чего-либо и просто молчать!

Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Судебная практика по данному вопросу

Многих волнует как обжаловать продажу несовершеннолетнему, скажем, что можно, но сложно, а так же нужно огромное везение выразившееся в «косяках» составления протокола и решения, где как правило присутствует только продавец.

Приводим последнюю негативную практику наказаний продавца и индивидуального предпринимателя.

Дело № 5 -358/2017 от 03 августа 2017 года, г. УФА (Продавец)

Судом установлено, что Дмитриева Н.Г., 18 июля 2017 года около 20.00 час., в магазине ИП « », расположенном по адресу: …. продала несовершеннолетней «ФИО», 2001 года рождения, пиво объемом 0,5 л., крепостью 4 градусов на сумму 55 руб. 00 коп., в нарушение положений пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Суд постановил:

Дмитриеву Н.Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Дело № 5- 194/17 от 02 августа 2017 года, г. Химки МО (Продавец)

Из протокола об административном правонарушении следует, что Балинская С.А. 30 июня 2017 г. в 17 часов 11 минут в магазине «Дикси», расположенном по адресу: Московская область …, реализовала алкогольную продукцию: вино «Саперави» объемом 0,75 л. содержанием алкоголя 11-13 % . несовершеннолетнему «ФИО». Согласно объяснениям Балинская С.А. от 30.06.2017 г., вину признала.

Читайте так же:  Справка об оплате уставного капитала имуществом образец в 2020 году

Суд постановил:

Признать Балинскую С.А. у виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Дело № 5-416/2017 (от 01 августа 2017 года, г. Сызрань (ИП)

09.07.2017 года, около 9 часов, в торговой точке ИП Ральниковой Т.Н., расположенной возле дома № 37 по ул.Жуковского г. Сызрани, Ральникова Т.Н. осуществила реализацию алкогольной продукции – пива, чем нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 КоАП РФ.

Суд постановил:

Индивидуального предпринимателя Ральникову Т.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетнему: чем грозит

Благодарим главного бухгалтера ООО «ИСТОК» Центра развлечений «ФРИСТАЙЛ» (г. Москва) С.Н. Баукину за предложенную тему статьи.

Общеизвестно, что продажа алкоголя (в том числе и пива) несовершеннолетним запрещен В рамках борьбы с нарушителями этого запрета государство в очередной раз приняло Закон, ужесточающий меры ответственност С 24 ноября 2012 г. за продажу алкоголя несовершеннолетним контролеры могут наложить административные штраф

  • непосредственно на продавца на сумму от 30 до 50 тыс. руб. либо на руководителя компании — от 100 до 200 тыс. руб.;
  • на саму организацию — от 300 до 500 тыс. руб.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Повторная продажа детям спиртного в течение полугода со дня наложения административного штрафа — преступление, за которое директора фирмы или продавца могут наказат

  • штрафом от 5 до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период до 6 месяцев;
  • исправительными работами на срок до года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Кроме того, за это нарушение по решению Рос­ал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ния у организации может быть аннулирована лицензия на розничную продажу алкогол

Однако нередки случаи, когда покупатели-подростки выглядят значительно старше своих лет. И вполне естественно, что у продавца не возникает и тени сомнений в их совершеннолетии. А иногда «нарушение» провоцируют сами проверяющие, подсылая несовершеннолетних «зрелого вида» купить алкоголь.

Посмотрим, всегда ли правомерны штрафы, налагаемые на недостаточно бдительных продавцов алкоголя, и как добросовестным организациям не попасться на незаконные уловки контролеров.

Как выяснять возраст покупателя

Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолети Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.

Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему довери Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.

Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушит Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой догово

На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работнико

Кто и как проводит проверки

Зачастую проверки проводят полицейские, причем нередко — совместно с работниками прокуратуры. Также полномочия по проведению проверок предоставлены сотрудникам Рос­ал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ния и Рос­пот­реб­над­зор

Проверяющие зачастую ловят нарушителей «на живца», нарочно подсылая подростков зрелого вида покупать алкоголь

В основном проверки проводятся так. Проверяющие обходят торговые точки вместе с подготовленными агентами — подростками и с их помощью совершают контрольные закупки. Проще говоря, нарушителей «ловят на живца».

Однако преднамеренно привлекать несовершеннолетнее лицо к проверке, то есть посылать его купить алкоголь, даже если на то есть согласие его родителей, контролеры не вправе. И доказательства, полученные при такой проверке, не имеют сил В большинстве случаев именно такой позиции придерживаются суды. Хотя есть суд, считающий, что привлечение несовершеннолетнего к проверке — допустимо, а наложенный по ее результатам штраф — законе

Выявив факт продажи алкоголя несовершеннолетнему, проверяющие:

  • возьмут объяснения у продавца и покупателя;

Скажите продавцу, что в объяснениях, даваемых контролерам по поводу нарушения, он обязательно должен указать, что покупатель выглядел старше 18 лет и сомнений в его совершеннолетии при продаже алкоголя не возникло. В конце концов дать именно такие объяснения в его же интересах, ведь ему также грозит штраф.

  • составят протокол об административном правонарушени Копию протокола вам обязаны выдать под расписку.

Постановление о наложении штрафа принимает руководитель (заместитель руководителя) органа, сотрудник которого составил протокол о правонарушении, или судья, когда ему передано это дел

Если вы уверены в своей правоте — обжалуйте постановлени

  • в вышестоящий орган — в течение 10 суток со дня его получения;
  • в арбитражный суд — в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Обосновываем жалобу

В первую очередь проверьте, подтверждают ли собранные контролерами доказательства факт (время и место) продажи алкоголя, личность и возраст покупателя. Документы с этими сведениями должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, знакомство с которым — ваше неотъемлемое прав

Как правило, в материалах дела есть копия паспорта покупателя — из нее можно установить возраст покупателя на момент покупки. Если же ее нет, равно как нет и других документов, по которым можно установить возраст покупателя, или в протоколе вообще не зафиксированы сведения о покупателе (ф. и. о., адрес, паспортные данные, год рождения), настаивайте на незаконности постановления. Ведь в таком случае нельзя говорить о самом событии правонарушени

Хорошим подспорьем в деле опровержения выводов контролеров будет видеокамера, фиксирующая все происходящее в торговом зале. Так, одна компания в Московском округе с помощью видеозаписи сумела доказать, что покупатель — «молодой человек, который выглядит старше своих лет и не вызывает сомнений в своем совершеннолетии

Читайте так же:  Порядок оказания бесплатной юридической помощи адвокатами в 2020 году

Сведения о том, что в торговом зале ведется видеозапись, а также реквизиты записывающего устройства следует вписать в протокол об административном правонарушении (указать в объяснениях).

В Волго-Вятском округе суды встали на сторону компании, поскольку продавец в объяснениях указал, что сомнений в возрасте покупателя у него не возникло. Судьи приняли во внимание «данные внешнего вида и физического развития» покупателя, а также то, что 18 лет ему исполняется через 4 месяца после покупки алкогол

Также отметим, что бесполезно при оспаривании штрафа ссылаться на малозначительность правонарушения. Суды его таковым не считаю

Единственный способ стопроцентно застраховать себя от ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним — не продавать его вообще. А если серьезно, то при любом малейшем сомнении в совершеннолетии покупателя продавец обязан требовать у него «возрастные» документы и отказать в продаже, если их нет.

Инструктаж продавца для торговли пивом, сигаретами

Инструкция с уведомлением под роспись продавцу об ответственности за продажу алкогольной (продажа водки, пива, вина и т.д.) и табачной продукции (продажа сигарет в т.ч. электронных) несовершеннолетним и лицам без документов удостоверяющих личность.

Инструктаж продавца для торговли пивом, сигаретами

Утверждаю
ООО «Пяточек» (или ИП Пяточков П.П.
Директор ________ Пяточков П.П.
Дата ___________ 2019 год

Инструктаж по ответственности за розничную продажу алкогольной продукции и табачной продукции несовершеннолетним

Продавец обязуется соблюдать Федеральный закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Продавец знает, что за нарушение правил продажи алкогольной и табачной продукции установлена административная ответственность (статья 14.15 и 14.16 КоАП РФ).

Административный штраф за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему увеличен и составляет:

  • на граждан от 30 тысяч до 50 тысяч руб (ранее – от 3 тысяч до 5 тысяч руб);
  • на должностных лиц от 100 тысяч до 200 тысяч руб (ранее – от 10 тысяч до 20 тысяч руб);
  • на юридических лиц от 300 тысяч до 500 тысяч руб (ранее — от 80 тысяч до 100 тысяч руб). (см. ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

За неоднократную розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним наступает уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. (см. ст.151.1 Уголовного кодекса РФ)

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

К числу таких документов относятся:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Общегражданский заграничный паспорт.
  3. Временное удостоверение личности гражданина РФ.
  4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
  5. Дипломатический паспорт.
  6. Служебный паспорт.
  7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
  8. Паспорт иностранного гражданина.
  9. Вид на жительство в РФ без гражданства в Российской Федерации.
  10. Разрешение на временное проживание в РФ.
  11. Удостоверение беженца.
  12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. (см. ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).
  13. Водительское удостоверение.

Штраф за продажу сигарет детям (несовершеннолетним)

  1. на граждан в размере – от 3 (трех) тысяч до 5 (пяти) тысяч рублей;
  2. на должностных лиц – от 30 (тридцати) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей;
  3. на юридических лиц – от 100 (ста) тысяч до 150 (ста пятидесяти) тысяч рублей.

С правовой информацией ознакомлен, памятку на руки получил:

Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону.

В настоящее время алкоголь можно купить в любом магазине. При этом на законодательном уровне четко установлены правила торговли спиртосодержащей продукцией. Они касаются времени реализации и возраста покупателя. Несмотря на это в новостях раз за разом появляются заголовки о нарушениях, связанных с продажей спиртного подросткам и о круглосуточной торговле указанной продукцией. Стоит заметить, что за подобные правонарушения действующими НПА предусмотрены меры воздействия, связанные с наказанием по КоАП и УК РФ. Главной задачей становится ограждение малолетних от рассматриваемой категории товаров. Итак, что влечет за собой продажа алкоголя несовершеннолетним?

Что понимается под термином «несовершеннолетний»?

Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года. Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось. Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.

Законодательство о реализации алкогольной продукции малолетним россиянам

Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).

Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.

Кто может нарушить законодательство?

Наказание грозит следующим виновным лицам:

  • продавец, пробивший подростку напиток с содержанием спирта от 0,5%;
  • директор торговой точки, неуведомивший сотрудника об ответственности;
  • юридическое лицо, осуществляющее продажу алкоголя.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним: памятка

Некогда наказание за сбыт спиртного лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, было не столь серьезным, как сегодня. Так, согласно статье 14.16 КоАП РФ данное деяние влекло за собой следующее наказание:

  • 3 — 5 тыс. рублей – для физических лиц;
  • 10 — 20 тыс. рублей – для директоров торговых точек;
  • 30 — 50 тыс. рублей – для юр. лиц.

Вместе с тем после корректировок НПА сумма штрафных санкций значительно увеличилась. Сегодня за продажу хмельных напитков виновным грозит следующее:

  • 30000 — 50000 рублей – для продавцов (граждан);
  • 100000 — 200000 рублей – для директоров;
  • 300000 — 500000 рублей – для юр. лиц.

В каких случаях виновного ждет уголовная ответственность?

Меры воздействия согласно УК РФ применяются тогда, когда это деяние имеет неоднократный характер. Так, в соответствии с указанным актом подобные меры пресечения связаны с наказанием в виде:

  • штрафа от 50 до 80 тысяч;
  • удержания зарплаты или иного дохода с лица, реализовавшего напиток подростку;
  • исправительных работ сроком до года.

Можно ли спиртное продавать подросткам безнаказанно?

Данный вопрос актуален только по той простой причине, что алкоголь имеет разную крепость. Кроме того, сегодня существуют напитки, которые позиционируются как безалкогольные. Согласно федеральному законодательству (ФЗ № 171) к хмельной продукции относится товар, с содержанием спирта свыше 0,5%.

Читайте так же:  Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы в 2020 году

Под обозначенные критерии подпадают водка, вино (фруктовое, ликерное), коньяк, винные напитки, медовуха, пуаре, сидр, а также пиво. Таким образом, пенное попадает в перечень запрещенных для продажи детям продукта. Вместе с тем безалкогольное пиво имеет содержание алкоголя до 0,5%. Поэтому его нельзя признать спиртным. К продаже подросткам такие напитки не запрещены. Однако продавцу нужно внимательно смотреть, что покупатель принес на кассу и проверять информацию на бутылке (банке).

Как продавец может избежать ответственности (штрафа) за совершенный проступок?

Если продавец был бдителен и удостоверился, что гражданину исполнилось 18 лет, то ему ничего не грозит. К сожалению, в некоторых случаях лица с 16 до 18 лет выглядят намного старше, что вводит в заблуждение.

Если обозначенные выше действия не были осуществлены, то в ходе судебного разбирательства у продавца не будет никаких шансов выиграть дело. Доказать, что алкоголь не продавался или обосновать проступок внешним видом покупателя не получится.

На практике случается такое, что молодой человек представляет на кассе поддельные документы. Поскольку работник торговой точки не является экспертом, отличить документацию от настоящей у него не получается. Если отказа в реализации не последовало и данный случай был выявлен (направлен в суд), то инстанция с большой долей вероятности оправдает работника.

Грозит ли что-либо малолетнему за покупку алкоголя?

Действующее законодательство не предусматривает наказания за покупку алкогольной продукции малолетними. Подобный законопроект не раз вносился на обсуждение, но до принятия дело не доходило.

За поступки детей ответственность возлагается на родителей. Если несовершеннолетний до 16 лет находится в состоянии алкогольного опьянения, то в отношении его родителей могут применить штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП).

Также ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для взрослых, которые приобретают спиртное по просьбе детей. Если обозначенный факт будет доказан, то человеку придется уплатить штраф в размере 1500 — 3000 рублей. Если совершеннолетний является родителем малолетнего, то максимальное наказание увеличивается на 2000 рублей. Данное деяние считается вовлечением несовершеннолетних в употребление алкоголя.

Каким образом выявляются факты незаконной реализации спиртосодержащих напитков?

Описанная выше процедура заключается в привлечении подростка с разрешения его матери и отца. После решения формальных вопросов сотрудники МВД направляют юношу в торговую точку с целью купить пиво, вино и т.д. Подбор кандидатуры осуществляется с учетом внешности покупателя. Он должен выглядеть старше своих лет. Если сотрудник магазина подготовлен и проверяет документы, подтверждающие право клиента на совершение покупки, то у него не будет проблем. Иначе с нерадивыми работниками будут разбираться в соответствии с требованиями законодательства.

Что нового ожидает россиян в обозримом будущем?

За отрасль здравоохранения в России отвечает Минздрав РФ. Министерство проводит законотворческую работу и вопрос ограничения продажи алкоголя тут занимает одно из главных мест. В последнее время ведомство стало активно заниматься снижением смертности от табака и спиртного. Поскольку алкогольная зависимость зачастую формируется из-за раннего увлечения подобной продукцией, планируется повысить возраст продажи алкоголя с восемнадцати до 21 года. При этом разработчики ссылаются на опыт запада, давно внедривших аналогичную практику.

Стоит заметить, что законотворческая инициатива направлена не на весь ассортимент магазинов. Речь идет о напитках с содержанием этилового спирта более 16,5 %. Проверять гражданина будут так же, как и сейчас – по паспорту или иному документу, подтверждающему личность.

Заключение

Таким образом, борьба с алкоголизмом у малолетних – важное направление политики государства. Подобная необходимость вызвана ежегодным ростом вовлечения молодежи в употребление крепких и слабоалкогольных напитков. Продавцы, допустившие нарушения действующих НПА несут уголовную и административную ответственность, равно как и хозяева точек, юридические лица.

Как изменится российский рынок алкоголя в 2020 году?

На рынке алкогольной розницы в России готовятся большие перемены. Главное событие, которого уже много лет ждут виноделы, дистрибьюторы и, конечно, потребители — отмена запрета на дистанционную торговлю алкогольными напитками.

Законопроект, который разрабатывает Минфин, по слухам, готовятся принять к действию уже с 1 января 2020 года. А, значит, заказать бутылку вина к пятничному ужину теперь можно будет в пару кликов.

Правда или вымысел?

Онлайн-продажи алкоголя — с 1 января 2020

На самом деле, вопросов к новому законопроекту пока еще много. Во-первых, первый год к торговле будут допущены только компании, у которых есть лицензия на производство вин, либо лицензия на закупку, хранение и поставку. То есть открыть онлайн-продажи, технически, смогут только производители и дистрибьюторы. Во-вторых, дистанционная торговля будет разрешена только для вин и шампанского. Позже, скорее всего, с 2021 года, сюда подключатся производители пива, сидра, медовухи и других слабоалкогольных напитков.

Новая схема — на рассмотрение

Совсем недавно новую схему для легализации рынка предложила Ассоциация компаний интернет-торговли. Участники рынка предложили фиксировать время и место реализации спиртного благодаря выдаче электронных чеков через смартфоны курьеров. С задействованием облачных сервисов и QR-кодов предполагается сохранить возможность ограничения продажи алкоголя для несовершеннолетних. Документ был направлен на рассмотрение главе правительства Дмитрию Медведеву.

А как продают сейчас?

По сути, речь идет именно о легализации рынка онлайн-торговли алкоголем. По экспертым оценкам, ежегодно в России теневые интернет-магазины продают алкоголь на сумму в 2-3 млрд рублей. Есть даже статистика: на такие сайты приходится 190 посетителей в сутки со средним чеком 1100 рублей.

Впрочем, существует и сценарий, при котором законопроект снова не пройдет. Его главным противником остается Минздрав, а основной проблемой — контроль за временем продажи и возрастом клиента. Чиновники считают, что отслеживать их в режиме онлайн-торговли будет крайне сложно.

Миллиардные убытки из-за одной ошибки

Кстати, о неправомерной продаже алкоголя в рознице. В августе была показательная история с «Пятерочкой» в Татарстане. После того, как в одном из магазинов продали алкоголь несовершеннолетнему, Госалкогольинспекция Татарстана отозвала лицензию сразу у всех 658 магазинов в регионе. В результате управляющая сетью X5 Retail на время лишилась возможности отгружать по 5-6 тысяч дал спиртного. Потери в компании оценили в 7,5% сбыта всего алкоголя для локального рынка.

Проблема компании оказалась в том, что на все магазины в Татарстане была приобретена одна лицензия стоимостью 65 000 рублей. Эксперты подсчитали, что для открытия отдельной лицензии для каждой «Пятерочки» потребовалось бы 43 млн рублей. Но даже в этом случае потери были бы существенно ниже, чем от закрытия продаж во всей сети.

Читайте так же:  Список документов для восстановления паспорта при утере в 2020 году

На фоне этой истории представители продуктовой розницы обратились к чиновникам с инициативой по установлению новых правил — участники рынка предлагают выдавать и приостанавливать лицензии не для всей сети, а для торговой точке, попавшейся на нарушении.

Большие интересы со стороны больших игроков

Вообще создается впечатление, что рынок алкогольной розницы в России ждет серьезный передел. На прошедшей неделе стало известно, что собственную сеть алкомаркетов под брендом «Магнит Вечерний» запускает вторая по величине продуктовая сеть. Первые магазины откроются уже осенью, а через 3-6 месяцев будет принято решение о возможном масштабировании сети.

Совпадение или нет, но в это же время в «Пятерочке» объявили о создании собственного «Барного клуба». Теперь, при покупке алкоголя в магазинах торговой сети предлагаются дополнительные повышенные баллы на карту для участников. «Барный клуб» интергирован в личный кабинет держателей «Выручай-карты». Кстати, у «Пятерочки» тоже есть проект алкомаркетов — с 2016 года компания развивает сеть «Пятьница», правда, на сегодняшний день открыто всего несколько десятков магазинов.

Еще одним интересантом на алкогольном рынке, возможно, является быстроразвивающаяся сеть магазинов здорового питания «Вкусвилл». До сегодняшнего дня они продавали только собственного производства пиво, сидр и медовуху. Но весной стало известно, что ритейлер подал в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявку на регистрацию собственного товарного знака «ВкусВин». Хотя в компании отметили, что зарегистрировали знак для того, чтобы конкуренты «не вводили людей в заблуждение». В Москве, например, существовал магазин «ВкусВин», который вскоре после регистрации бренда федеральным ритейлером, переименовался в «Лангедок».

Еще раньше стало известно о партнерстве четвертой по величине сети продуктовых магазинов «Дикси» с алкомаркетами и «Красное и Белое» «Бристоль». Последнего «Дикси» хотел купить еще в 2015 году, но сделка не состоялась. Теперь компании объединяют бизнес и создается третья по величине сеть в России, насчитывающая более 13 000 магазинов — больше только у «Магнита» и «Пятерочки».

Таким образом, мы видим возрастающий интерес к продуктовой рознице со стороны всех ведущих игроков на рынке. Кроме того, свои бизнес-процессы для запуска дистанционной торговли готовят как специализированные магазины по продаже вин и алкоголя, так и крупнейшие универсальные интернет-магазины и маркетплейсы. По данным участников рынка, все они ждут принятия закона, чтобы уже с 1 января запустить дистанционную продажу по всей стране. Например, онлайн-гипермаркет «Беру» уже позволяет бронировать крепкий алкоголь на сайте, чтобы затем забрать его в одной из винотек SimpleWine.

Немного интересных цифр

Кстати, о статистике потребления в России. В 2018 году траты россиян на алкоголь и табак составили в среднем 3% от всех потребительских расходов. Что касается выручки розничных магазинов, то в формате «у дома» на алкоголь приходится до 30-40% денег, а в гипермаркетах — до 12%.

Сегодня безусловным лидером на рынке алкогольной розницы в России является сеть «Красное и Белое». Стартовавшая в 2006 году в Челябинске, сегодня эта сеть насчитывает более 6100 магазинов с оборотом в 130 млрд рублей в год. Это самая быстрорастущая сеть на продуктовом рынке, которой удалось войти в топ-10 в России по объему выручки. По данным РБК, ритейлер контролирует около 50% рынка специализированных алкомаркетов, еще 15-20% занимает сеть «Бристоль», 10% приходится не другие сетевые форматы, включая «Арыш Мае», «Горилку» и «Ароматный мир». В то же время, в начале 2019 года прекратила операционную деятельность сеть алкомаркетов «Кристалл-Лефортово», входившая в топ-10 лидеров рынка с более чем 300 магазинами.

На 1000 жителей России сегодня приходится более 130 магазинов по продаже алкогольной продукции, и эта цифра продолжает расти. За последние несколько лет число алкомаркетов выросло в 15 раз. В эксперном совете при правительстве РФ уже предлагали сократить их число на треть, но пока ритейлеры продложают активно развиваться, а потребление алкоголя всех типов ежегодно растет. При этом на долю водки в стране приходится более 40% производства. Весь рынок специализированной алкогольной розницы сегодня оценивается более чем в 8 млрд долларов.

Основные тенденции на рынке сохраняются: на смену традиционным форматам торговли приходят более современные, крупнейшие сети наращивают свою долю, а потребители предпочитают покупать алкоголь со скидкой или по акции. Остается дождаться начала 2020 года, чтобы узнать, как именно изменится рынок с приходом легальной электронной торговли алкоголем.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Продажа несовершеннолетним алкоголя современным российским законодательством категорически запрещена. За тем, чтобы продажи несовершеннолетним алкоголя не было, специально следят проверяющие органы — от полиции до Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора. Тем не менее желающие нарушить закон всё равно остаются. Рассмотрим, какое наказание здесь полагается виновному и как рассматриваются такие дела.

Чем опасна продажа алкогольной продукции несовершеннолетним?

В России, как и практически во всех развитых странах, не допускается продажа спиртных напитков гражданам, не достигшим несовершеннолетия. Связано это с тем, что алкоголь на организм несовершеннолетних оказывает поистине разрушительное воздействие. Медики, исследовавшие этот вопрос, отмечают, что у детей и подростков алкоголизм возникает намного быстрее, чем у взрослых, и гораздо чаще отмечаются нарушения психической деятельности, связанные со злоупотреблением алкоголем (например, слабоумие).

Помимо медицинского аспекта, пьянство несовершеннолетних опасно ещё и социально: недостаточно зрелые социально, подростки под влиянием алкоголя намного чаще совершают антиобщественные действия, чем взрослые. При этом масштаб таких действий может быть абсолютно любым — от обычного хулиганства до серьёзных преступлений: грабежей, убийств, изнасилований.

Именно в связи с этим ещё в советское время в законодательстве появились статьи, запрещающие продавать спиртное детям и подросткам. В современном же российском праве такие действия могут рассматриваться не только как административное правонарушение, но и как преступление.

Кто именно считается несовершеннолетним?

Современным российским законодательством запрещено продавать спиртные напитки лицам, не достигшим 18 лет. Однако при этом в праве предусмотрена и процедура эмансипации несовершеннолетних — приобретение полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста. То есть если подросток в возрасте 16 лет работает по трудовому договору (ведёт свой бизнес) или с согласия органов опеки вступил в брак, то он может быть эмансипирован и получить все права взрослого. Получит ли такой подросток права взрослого и на покупку алкоголя? Прямого ответа в законе нет, равно как и практики по таким делам.

Ранее в советском законодательстве действовало постановление Совета министров СССР № 410 от 7 мая 1985 г., согласно которому запрещалась продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года. Этим и вызвано ошибочное мнение у части россиян, что такая норма действует до сих пор. Кроме того, своё влияние оказали зарубежные фильмы и литература: в ряде стран Запада действительно существует именно такое возрастное ограничение.

Читайте так же:  Куда обращаться и жаловаться, если регулярно нет горячей воды + образец жалобы в 2020 году

Административная ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним

В ныне действующем Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ есть статья 14.16, предусматривающая наказание за нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции. Конкретно же ч. 2.1 этой статьи гласит, что продажа несовершеннолетним алкоголя через розничную сеть карается штрафом.

Дела о назначении административного штрафа рассматриваются в арбитражном судопроизводстве, так как субъектами правонарушения являются юридические лица и/или индивидуальные предприниматели (при наличии соответствующей лицензии), а если дело касается гражданина — в районном суде. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Объектами правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией. А вот объективная сторона заключается в нарушении запретов; в данном случае это продажа алкоголя несовершеннолетним.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Размеры штрафа, предусмотренные ст. 14.16. КоАП РФ, составляют для:

  • простых граждан — от 30 до 50 000 рублей;
  • должностных лиц — от 100 до 200 000 рублей;
  • организаций — от 300 до 500 000 рублей.

Таким образом, если в магазине несовершеннолетнему продали бутылку пива или водки, наказаны будут:

  • продавец, допустивший правонарушение (если он был письменно предупрежден об ответственности);
  • директор торговой фирмы как должностное лицо;
  • сама фирма как юридическое лицо (фирма, кстати, может еще и быть лишена лицензии на продажу алкоголя).

Однако не стоит думать, что наказание предусмотрено лишь для коммерческих предприятий. Сосед-самогонщик, продавший бутылку несовершеннолетнему, будет отвечать не только за нелицензионную торговлю, но еще и по той статье, которую мы указали выше.

Уголовное наказание за продажу спиртного детям и подросткам

Помимо административных штрафов, виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности. Здесь могут быть применены 2 статьи УК РФ. Первая из них — это ст. 151.1, которая карает за неоднократную продажу несовершеннолетним алкоголя. Здесь предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа от 50 до 80 тысяч рублей;
  • исправительных работ сроком до 1 года.

Конкретный вид наказания будет определять судья исходя из обстоятельств дела.

Ответственность по этой статье наступает, если виновный уже был наказан в административном порядке за продажу спиртного детям или подросткам. При этом с момента наказания не должно было пройти больше 180 дней.

Однако недобросовестным продавцам не стоит заблуждаться: даже если их не успели оштрафовать, но доказали, что раньше они уже неоднократно продавали спиртное несовершеннолетним, избежать наказания не удастся. Дело в том, что помимо ст. 151.1 в УК РФ есть ещё ст. 151, карающая за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия. К числу таких действий относится и распитие спиртного. Так что если будет доказано, что продажа не первая, хотя конкретно этого продавца ещё не штрафовали, в некоторых случаях все равно может быть возбуждено дело по ст. 151 УК РФ. А она в ч. 1, применимой к продавцам, предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием. Максимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере. Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего — если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Провокация полиции — насколько она законна?

В силу того, что правонарушения такого рода требуют срочной фиксации, полиция достаточно часто использует метод провокации. Выглядит это так: оперативники находят несовершеннолетнего, который соглашается поучаствовать в контрольной закупке, посылают его в магазин, и как только продавец передаёт подставному покупателю бутылку спиртного, мгновенно появляются и составляют протокол.

Однако с точки зрения судов такие действия находятся на грани (а местами и за гранью) закона. Дело в том, что федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает участия в ОРМ (оперативно-розыскных мероприятиях) несовершеннолетних. Как правило, полиция выходит из положения тем, что указывает в документах юных провокаторов не как участников ОРМ, а как источники оперативной информации: мол, несовершеннолетний сам сообщил, что ему продали спиртное. Тем не менее именно в связи с привлечением несовершеннолетних участников некоторое количество дел по ст. 14.16 КОАП РФ разваливается в суде.

Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?

Протоколы о нарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, составляют сотрудники полиции. В соответствии со ст. 23.3 КОАП РФ, они же имеют право налагать и штрафы по этой статье. Однако закон допускает и передачу дела судье.

Строго говоря, такие дела рано или поздно всегда оказываются в суде. Легко заметить, что штрафы за продажу алкоголя детям и подросткам не так уж малы даже для продавцов, а уж организацию они и вовсе могут поставить на грань банкротства. Именно поэтому практически всегда первоначально наложенные штрафы по постановлениям, вынесенным офицерами полиции, обжалуются в районных судах. Ну а поскольку административный процесс обжалования предусматривает, что материал по жалобе проверяется целиком, полиция довольно часто сразу передаёт дела судьям — тем более что ч. 2 ст. 23.1 КОАП РФ даёт им такое право.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Скажем немного и о порядке обжалования дел по ст. 14.16 КОАП РФ. Если первоначально постановление было вынесено офицерами полиции, то оно, как было уже сказано, обжалуется в районном суде в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Но если материал изначально ушёл к судье, то жалоба на постановление подаётся уже в суд субъекта РФ (областной, республиканский и т. д.). Впрочем, обжаловать можно и решение такого суда — однако в этом случае подача жалобы не освобождает от необходимости уплатить штраф.

Что будет продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2020 году
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here